Гражданский кодекс часть 1

ОАО "Предприятие Гальваник" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным предписания Регионального отделения Федеральной Службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее – Региональное отделение) № К-10-АТ-3/109 от 02.02.2010.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленное требование, представители Регионального отделения просили отказать в его удовлетворении, полагая вынесенное предписание законным и обоснованным.

Заявление рассмотрено по имеющимся в деле материалам и доводам, изложенным представителями сторон в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления контроля за деятельностью Общества на рынке ценных бумаг Региональным отделением было установлено, что Общество не опубликовало в ленте новостей сообщение о раскрытии на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц за 3 квартал 2009 года, что является нарушением пункта 8.5.5. Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом ФСФР России от 10.10.2006 N 06-117/пз-н (далее – Положение).

По результатам проверки Обществу было выдано предписание от 02.02.2010 № К-10-АТ-3/109 об устранении нарушения законодательства Российской Федерации, которым предписано опубликовать в ленте новостей сообщение об опубликовании на странице в сети Интернет текста списка аффилированных лиц Общества, составленного на дату окончания 3 квартала 2009 года, в соответствии с требованиями пункта 8.5.5 Положения и представить в Региональное отделение отчет об исполнении предписания.

Полагая, что на момент направления указанного предписания изложенное в нем нарушение не имело места, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Пунктом 8.5.5 Положения установлено, что не позднее одного дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста списка опубликованных лиц акционерное общество обязано опубликовать в ленте новостей сообщение об этом.

Как видно из материалов дела, в ленте новостей информационного агентства «ИНТЕРФАКС» (л.д.10) 12.01.2010 опубликовано сообщение о раскрытии на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц Общества на дату 31.12.2009 – дату окончания 4 квартала 2009 года

Вместе с тем в ленте новостей информационного агентства «ИНТЕРФАКС» отсутствует сообщение о раскрытии на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц Общества на 30.09.2009 года – дату окончания 3 квартала 2009 года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 44 Федерального закона о рынке ценных бумаг от 22.04.1996 № 39-ФЗ федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе направлять эмитентам и профессиональным участниками рынка ценных бумаг, а также их саморегулируемым организациям предписания, обязательные для исполнения.

Таким образом, оспариваемое предписание вынесено Региональным отделением в пределах его компетенции и соответствует требованиям Положения.

Суд отклоняет довод Общества о том, что предписание не может быть исполнено по техническим причинам, поскольку на сервере раскрытия информации «ИНТЕРФАКС» на индивидуальной странице отправки сообщения, которую использует Общество, при заполнении электронной формы в графе вид документа Общество не может установить дату, на которую составляется список аффилированных лиц по своему усмотрению. Электронная форма заполнения автоматически устанавливает только текущую дату.

Данное обстоятельство не освобождает Общество от обязанности исполнить требования Положения.

Согласно п.2.2.1 публичной оферты ЗАО «ИНТЕРФАКС» об оказании услуги по регистрации (перерегистрации) в системе раскрытия информации для целей дальнейшей публикации информации в Ленте новостей в случае невозможности передачи информации с помощью системы удаленного доступа через Интернет такая информация направляется информационному агентству по электронной почте или предоставляется в электронном виде на магнитных или оптических носителях информации.

Доказательств предотвращения нарушения пункта 8.5.5 Положения, а именно: направления в ЗАО «ИНТЕРФАКС» текста сообщения о раскрытии на странице в сети Интернет списка аффилированных лиц Общества за 3 квартал 2009 года для публикации в ленте новостей по электронной почте или на материальных носителях информации - Общество суду не представило.

Суд полагает, что Общество имело возможность исполнить оспариваемое предписание Регионального отделения.

Довод Общества о том, что сообщение в ленте новостей не является формой раскрытия информации об аффилированных лицах, не оценивается судом, поскольку нарушение требований законодательства о раскрытии информации на рынке ценных бумаг оспариваемым предписанием Обществу не вменялось.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Трохова М.В.