Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Выборг-Транс" (далее- общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными требование Выборгской таможни (далее- таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) от 13.02.2013 №154 об уплате таможенных платежей в размере 490888,75 руб. и действия таможни в части предъявления требования об уплате таможенных платежей.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям изложенным в отзыве. Изучив материалы дела, суд установил:

20.05.2012 на таможенную территорию Таможенного союза, в регионе деятельности таможенного поста МАПП Торфяновка обществом с ограниченной ответственностью "Выборг-транс" было временно ввезено транспортное средство международной перевозки: полуприцеп марки «SCHMITZ» 2007 года выпуска, регистрационный номер WUA104FIN по документам учета временного ввоза/вывоза ТС №10206040/200512/В0885920. Данное транспортное средство находилось под таможенным контролем, срок временного ввоза указанных транспортных средств был установлен таможенным постом МАПП Торфяновка до 20.07.2012.

В установленный таможенным постом срок вышеуказанное транспортное средства с территории Таможенного союза вывезено не было.

Выборгской таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 11.02.2013 № 10206000/110213/0000031, задолженность по уплате которых образовалась в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства.

13.02.2013, в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства международной перевозки, обществу Выборгской таможней было выставлено требование об уплате таможенных платежей №154.

В период действия заявленного таможенного режима, а именно с 21 ч.00 мин 22.05.2012 по 07 ч. 00 мин. 23.05.2012 указанное транспортное средство было похищено неустановленными лицами.

Согласно Постановлению о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 23.05.2012, вынесенному следователем Следственного Управления УМВД по Выборгскому району Ленинградской области старшим лейтенантом юстиции ФИО4 в период времени с 21 ч. 00 мин. 22.05.2012 до 07 ч. 10 мин. 23.05.2012 неустановленное лицо путем свободного доступа к территории неохраняемой стоянки, расположенной около дома 44 по улице Центральной поселка Цвелодубово, Выборгского района Ленинградской области, тайно похитило автомашину «Вольво FN-12» г.н.з. В 799НН 47 с полуприцепом марки «SCHMITZ» 2007 года выпуска, регистрационный номер WUA104FIN, контейнер СВНU8102206 принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Выборг-транс".

Заявитель уведомил таможенный орган об указанных обстоятельствах письмом от 14.06.2012 №95.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя неправомерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок перемещения транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа регулируется гл. 48 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (п. 1 ст. 283 ТК ТС).

В силу пп. 2 п. 4 ст. 283 ТК ТС сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, при утрате временно ввезенных товаров в период срока временного ввоза товаров, установленного таможенным органом, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, считается день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

При этом согласно п. 5 ст. 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных п. 4 ст. 283 ТК ТС, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом п. 2 ст. 80 и п. 2 ст. 283 ТК ТС предусматривают случаи, когда у декларанта прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

К таким случаям относится в числе прочего уничтожение (безвозвратная утрата) товара вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

Однако хищение товара не является одним из вышеперечисленных обстоятельств.

В связи с этим с учетом положений п. 6 ст. 370 ТК ТС в данном случае подлежит применению норма прямого действия – ст. 283 ТК ТС.

Согласно п. 1 ст. 342 ТК ТС, временный ввоз на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;

2) если транспортное средство международной перевозки ввозится на
таможенную территорию таможенного союза и используется иностранным лицом,
за исключением случаев, когда транспортное средство международной перевозки
используется лицом государства - члена таможенного союза, надлежащим образом
уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке
доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких
услуг, для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров и
(или) багажа на таможенной территории таможенного союза либо за ее пределами.

В соответствии с п. 1 ст. 343 ТК ТС, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений ст. 219 ТК ТС, если иное не установлено международными договорами.

Пунктом 3 ст. 342 ТК ТС установлено, что временный ввоз транспортных средств международной перевозки завершается их вывозом с таможенной территории Таможенного союза в сроки, предусмотренные ст. 343 ТК ТС, или помещением под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В связи с тем, что транспортные средства международной перевозки не были вывезены с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с требованиями ст. 342, 343 ТК ТС, то подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Статьей 91 ТК ТС предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы в взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза. Взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства — члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 91 ТК ТС).

Согласно ч. 3 ст. 150 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон) до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 Закона.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которые в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного Союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 ТК ТС).

С учетом положений ст. 219 ТК ТС, срок временного ввоза транспортного средства международной перевозки истек 20.07.2012.

Судом отклоняется ссылка заявителя на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 168-0, а так же на Определение Верховного суда РФ от 17.10.2012 №33-12в-4. В данных Определениях изложена правовая позиция относительно обстоятельств временного ввоза транспортного средства физическим лицом для личного пользования. В рамках рассмотрения настоящего дела транспортные средства были ввезены временно на таможенную территорию Таможенного союза организацией, в целях осуществления предпринимательской деятельности, в связи чем разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного суда РФ в рассматриваемой ситуации не могут быть применены.

В соответствии с определением, данным в ст. 2 Гражданского Кодекса РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Из данного определения вытекает такой признак предпринимательской деятельности, как рисковый характер деятельности, или риск, то есть опасность возникновения непредвиденных потерь ожидаемой прибыли, дохода или имущества, денежных средств, других ресурсов в связи со случайным изменением условий экономической деятельности, неблагоприятными обстоятельствами. Измеряется частотой, вероятностью возникновения того или иного уровня потерь.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд считает, что таможенный орган правомерно выставил требование об уплате таможенных платежей.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Рыбаков С.П.