Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
04 июля 2022 года Дело № А56-110251/2021
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 04 июля 2022 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Жбанова В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Херел Ч.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: общество с ограниченной ответственностью "ТД "ЭЛЕКТРОТЕХМОНТАЖ"
ответчик: публичное акционерное общество "Сбербанк России"
третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Центральный Банк Российской Федерации, ПАО «Промсвязьбанк»
об обязании
при участии
от истца: ФИО1 по доверенности от 11.04.2022
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.01.2020
от третьих лиц: 1 – ФИО3 по доверенности от 18.01.2022, 2-3 – не явились (извещены)
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ТД "ЭЛЕКТРОТЕХМОНТАЖ" (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (далее по тексту – ответчик), в котором просит обязать Банк исполнить обязательства по перечислению денежных средств в размере 2 323 644,15 рубля с отдельного банковского счета на расчетный счет общества в Тульском отделении №8604 ПАО Сбербанк г.Тула.
Определением от 03.12.2021 исковое заявление принято судом к производству.
От Банка поступили возражения на иск, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации, Центральный Банк Российской Федерации, ПАО «Промсвязьбанк».
В судебном заседании 18.01.2022 представитель Банка поддержал указанное ходатайство о возражения по иску.
Суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации, Центральный Банк Российской Федерации, ПАО «Промсвязьбанк», в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание.
От ПАО «Промсвязьбанк» поступил отзыв, из которого следует, что третье лицо не получило отзыв ПАО «Сбербанк России», а также ходатайство о привлечении третьих лиц, в связи с чем ПАО «Промсвязьбанк» не представляется возможным предоставить письменную позицию по делу.
В судебном заседании 15.02.2022 представитель истца передал суду доказательства направления иска третьим лицам.
Представитель Министерства обороны РФ передал суду ходатайство об отложении рассмотрения дела для подготовки письменной позиции.
Суд приобщил к материалам дела документы, поступившие от истца, удовлетворил ходатайство об отложении рассмотрения дела.
15.02.2022 от Центрального Банка РФ поступила письменная позиция по делу.
От Министерства обороны РФ поступил отзыв, из которого следует, что Министерством подготовлен запрос в Департамент строительства Министерства обороны РФ по вопросу исполнения государственного контракта №1718187375632554164000000 от 16.10.2017, в том числе сведения о направлении уведомления в ПАО Сбербанк об исполнении указанного контракта.
От ПАО «Промсвязьбанк» поступил отзыв на иск.
В судебном заседании 03.03.2022 представитель ответчика заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела до получения ответа из Департамента строительства Министерства обороны РФ.
Представители истца и третьего лица не возражали.
От Министерства обороны РФ поступил дополнительный отзыв, из которого следует, что в спорной ситуации и в соответствии с нормами законодательства о закупках возможно повторное открытие счета для перечисления денежных средств.
В судебном заседании 31.03.2022 представитель истца передал суду копию электронной переписки с представителем ПАО «Промсвязьбанк», пояснил, что общество обратилось в банк с заявлением о повторном открытии счета, однако получило отказ. Указанное следует из электронной переписки. С официальным запросом в Банк общество не обращалось.
Суд приобщил к материалам дела копию переписки, счел возможным отложить рассмотрение дела для представления обществом доказательств официального обращения в Банк с заявлением о повторном открытии счета.
В судебном заседании 26.05.2022 представитель истца пояснил, что общество не обладает сведениям об открытии либо отказе в открытии специального счета.
24.06.2022 от ПАО «Промсвязьбанк» поступили дополнения к отзыву.
В судебном заседании 28.06.2022 представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика возражал.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, 08.09.2021 в связи с исполнением Государственного контракта №1718187375632554164000000 Ответчику было направленно заявление о расторжении договора банковский счет №40706810255000005269 от 29.03.2018 и переводе остатка денежных средств в размере 2 323 644,15 рубля с отдельного банковского счета на расчётный счет истца в Тульском отделение № 8604 ПАО Сбербанк г. Тула.
Указанное требование общества не было исполнено банком, в связи с чем общество обратилось в суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Договор банковского счета от 29.03.2018 года был заключен Истцом в целях выполнения государственного оборонного контракта №1718187375632554164000000 от 16.10.2017 года, в соответствии с Законом № 275-ФЗ. Расчеты по Контракту осуществлялись с использованием отдельного банковского счета.
В последствии, распоряжением Правительства РФ, банковское сопровождение Контракта было передано в иной уполномоченный банк. В связи с чем, Ответчик, руководствуясь п. 2 ст. 8.12 закона № 275-ФЗ осуществил перевод сопровождаемой сделки в иной уполномоченный банк, при этом остаток денежных средств остались на отдельном банковском счете № 40706810255000005269 ПАО «Сбербанк России».
Общество исполнило обязательства по Контракту в полном объеме, что подтверждается письмом от 19.02.2020 года.
В ответ на обращение истца 07.09.2021 года ПАО «Сбербанк России» указал на необходимость предоставления в банк заявления на закрытие счета и переводе денежных средств. Указанное поручение было заявлено обществом 08.09.2021 года. Поскольку поручение не было исполнено, общество направило в ПАО «Сбербанк России» претензию. В ответе на претензию Ответчик указал, что перевод денежных средств общества возможен только на отдельный банковский счет, открытый в ином уполномоченном банке, сопровождающему сделку.
Однако Контракт был исполнен, отдельный банковский счет в уполномоченном банке был закрыт. Повторное открытие отдельного счета в уполномоченном банке невозможно по причине отсутствия оснований для его открытия (отсутствие государственного контракта). Указанное не оспаривается ответчиком и третьими лицами, а также подтверждается сведениями из Центрального Банка РФ.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о государственном оборонном заказе отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном байке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта.
Согласно п. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В соответствии с п. 11 ст. 3 Закона о государственном оборонном заказе банковское сопровождение сопровождаемой сделки (далее - банковское сопровождение) - обеспечение уполномоченным банком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также договором о банковском сопровождении, заключенным с головным исполнителем, исполнителем, входящими в кооперацию:
а) мониторинга расчетов, в том числе контроля распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), осуществляемого в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России), в целях исполнения сопровождаемой сделки с использованием отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;
б) передачи федеральному органу в области обороны данных о расчетах по государственному оборонному заказу и об участниках таких расчетов, в том числе документов, являющихся основанием для осуществления платежа;
в) предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом информации, касающейся операций по отдельному счету;
г) совершения других действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными актами Банка России.
В силу части 2 статьи 8.3 Закона № 257-ФЗ отдельные счета головного исполнителя, исполнителей, предусмотренные данным законом, подлежат закрытию головным исполнителем, исполнителями после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта, а до получения соответствующего уведомления об исполнении государственного контракта уполномоченный банк, в соответствии со статьей 8.2 Закона № 257-ФЗ, при принятии распоряжения к исполнению контролирует, в том числе, соблюдение режима использования отдельного счета, и не вправе производить операции по списанию денежных средств с отдельного счета за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.3 Закона № 257-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 2 Закона № 257-ФЗ положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования указанного Федерального закона, применяются в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Таким образом, к отношениям по ведению отдельных счетов подлежат применению специальные положения Закона об оборонном заказе, а не общие положения пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом ПАО «Сбербанк России» в отзыве указывает, что перечисление остатка денежных средств возможно только на отдельный банковский счет, открытый в соответствие с законом об оборонном заказе. ПАО «Промсвязьбанк» указывает на невозможность повторного открытия специального счета (в том числе после соответствующего повторного обращения общества), тогда как из позиций Министерства обороны и Центрального Банка РФ можно сделать вывод о возможности и законности такой операции.
С учетом отсутствия единообразия в позициях и нормативных обоснованиях Банков и государственных органов, а также противоречии между действиями указанных лиц, суд пришел к выводу о необходимости восстановления нарушенного права истца путем обязания ПАО «Сбербанк России» перечислить остаток денежных средств с отдельного специального счета на счет, открытый обществом в ином отделении Банка.
Отказ ПАО «Сбербанк России» в перечислении денежных средств, а также отказ ПАО «Промсвязьбанк» в открытии отдельного банковского счета влечет нарушение прав истца, который лишен возможности распоряжения принадлежащими ему денежными средствами.
Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать публичное акционерное общество «Сбербанк России» перечислить денежные средства в размере 2 323 644,15 рубля с отдельного банковского счета №40706810255000005269 на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «ТД «Электротехмонтаж» (ИНН <***>) №сч.40702810555400000791, открытый в Тульском отделении №8604 ПАО «Сбербанк России» г.Тула.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Жбанов В.Б.