Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 мая 2022 года Дело № А56-118827/2021
Резолютивная часть решения объявлена апреля 2022 года . Полный текст решения изготовлен мая 2022 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Анисимовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ларионовой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: общество с ограниченной ответственностью «РИФ МЕДСЕРВИС»,
заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня,
о признании незаконным и отмене постановления от 23.11.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10228000-753/2021
при участии
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 14.12.2021,
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 29.12.2021,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «РИФ МЕДСЕРВИС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западной электронной таможни (далее - таможня, таможенный орган, СЗЭТ) от 23.11.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10228000-753/2021.
Определением суда от 10.01.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‑ АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Определением от 04.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и назначил судебное заседание на 26.04.2022 на 16.40 час.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель таможенного органа против удовлетворения заявления возражал, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным.
Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
10.09.2020 в 15 час. 13 мин. на Санкт-Петербургский таможенный пост (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни декларантом – Обществом подана посредством электронного декларирования декларация на товары №10210200/100920/0262678 (далее - ДТ) для помещения под таможенную процедуру «временный ввоз (допуск)» на товар: «аппарат рентгеновский цифровой передвижной TOPAZ, не содержит источников ионизирующего излучения, безвозмездная поставка с целью демонстрации на выставках, производитель DRGEMCORPORATION, тов.знак DRGEM, торг. знак, марка DRGEM, модель TOPAZ-40D, артикул отсутствует, серийный номер: DRR2040201A, кол-во 1 шт». Вес брутто товара - 660 кг., вес нетто - 594/524 кг. Страна происхождения Республика Корея. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 9022140000. Ставка таможенной пошлины - 5%, ставка НДС - 20%. Таможенная стоимость товара – 3461244,15 рублей.
Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель - MCBROTHERSAG (фактический адрес: 6340, Швейцария, Baar, Steinhausenstrasse, 9), получатель – ООО «РИФ МЕДСЕРВИС», перевозчик - ООО «ДСВ РОУД» (ИНН: <***>).
Товары фактически поступили на Южный таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: CMR (ТТН) №2020-79 от 08.09.2020, инвойс №RU-MCBR-2020-001-01 от 03.09.2020, контракт №RU-MCBR-2020-01 от 20.08.2020 на условиях поставки DAP САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Страна отправления - Финляндия, на т/с гocpeг. знак № Y293BK178.
11.09.2020 выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой и обязательством обратного вывоза либо помещением под иную таможенную процедуру в срок до 31.08.2021, разрешен (заявление таможенной процедуры временного ввоза №09-01/09 от 09.09.2020 с уплатой периодических таможенных платежей: за 6 месяцев).
По заявлению декларанта таможенным органом осуществлён выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой «временный ввоз (допуск)», с предоставлением обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму 737937,25 рублей.
Срок временного ввоза установлен до 31.08.2021.
Периодичность уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с заявлением декларанта и с согласия таможенного органа (согласно заявленным сведениям в графе А ДТ) - раз в 6 месяцев. Учитывая пункт 3 статьи 223 ТК ЕАЭС, оплата таможенных платежей произведена на срок 6 месяцев до 28.02.2021.
10.02.2021 Обществом представлена корректировка ДТ с уплатой очередных периодических платежей до 31.08.2021.
Приказом ФТС России от 30.09.2020 № 834 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 15 мая 2020 г. № 434» (далее - Приказ ФТС России № 834) пункт 6 приказа ФТС России № 434 дополнен подпунктом 3, в соответствии с которым Северо-Западному таможенному управлению поручено с 30.09.2020 обеспечить совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни в отношении ДТ, зарегистрированных Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни.
Исходя из положений приказа ФТС России № 434, правопреемником в отношении как выпущенных Санкт-Петербургским таможенным постом (ЦЭД) Санкт-Петербургской таможни деклараций на товары (далее - ДТ), так и ДТ, решения по которым еще не приняты, является Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни, Северо-Западная электронная таможня, соответственно.
12.08.2021 на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Обществом подано заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза до 31.08.2022.
30.08.2021 была представлена КДТ на уплату периодических таможенных платежей за период сентябрь 2021 года - февраль 2022 года, однако в регистрации данной КДТ было отказано по причине некорректного заполнения КДТ.
02.09.2021, 05.09.2021 посредством электронного взаимодействия были получены КДТ, по которым также было отказано в регистрации в связи с ненадлежащим заполнением.
05.09.2021 в 18:38:07 Обществом была представлена надлежащим образом заполненная КДТ на уплату периодических таможенных платежей за период сентябрь 2021 года - февраль 2022 года в размере таможенная пошлина - 31 151,19 руб., НДС - 130 835,03 руб.
Таким образом, срок уплаты периодических таможенных платежей был нарушен, поскольку срок уплаты периодических таможенных платежей за сентябрь 2021 года - февраль 2022 года наступил 31.08.2021.
За период с 01.09.2021 по 05.09.2021 начислены и уплачены пени на сумму таможенной пошлины в размере – 28,12 руб., на сумму НДС – 118,12 руб.
В отношении своевременной уплаты периодических платежей при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) обнаружен факт нарушения декларантом срока уплаты периодических таможенных платежей по ДТ №10210200/100920/0262678.
Определением СЗЭТ от 15.09.2021 в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.22 КоАП РФ.
15.10.2021 таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении № 10228000-753/2021по статье 16.22 КоАП РФ.
Оспариваемым постановлением СЗЭТ от 23.11.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10228000-753/2021Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, ссылаясь в его обоснование на отсутствие состава правонарушения, поскольку о фактической уплате периодических таможенных платежей свидетельствует внесение Обществом денежных средств в качестве авансовых платежей на ЕЛС ФТС 27.08.2021 платежным поручением №209.
Как установлено статьей 16.22 КоАП РФ, нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 219 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная процедура временного ввоза (допуска) представляет собой таможенную процедуру, применяемую в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой такие товары временно находятся и используются на таможенной территории таможенного союза при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 220 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) являются, в том числе: частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 219 настоящего Кодекса временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 220 ТК ЕАЭС предусмотрено, что условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) являются частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 223 ТК ЕАЭС, за исключением случая, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 219 ТК ЕАЭС временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При этом в силу пункта 4 статьи 221 ТК ЕАЭС установленный таможенным органом срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) по заявлению лица может быть продлен до истечения этого срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в пределах срока действия данной таможенной процедуры, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, или срока действия данной таможенной процедуры, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктами 1, 3 статьи 223 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате за период со дня их помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по день завершения ее действия.
При частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый календарный месяц (полный или неполный) периода времени, определенного в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 223 ТК ЕАЭС, подлежат уплате 3 процента исчисленной на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а в отношении товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, - на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
При частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, уплачивается по выбору декларанта за весь период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин при частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или периодически. При периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов такая уплата производится в размере, подлежащем уплате в соответствии с пунктом 3 статьи 223 ТК ЕАЭС, не менее чем за 1 календарный месяц (полный или неполный). Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом в декларации на товары (пункт 5 статьи 223 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 4 статьи 225 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате):
1) при единовременной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов либо при уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов - до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска);
2) при уплате второй и последующих частей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов при периодической уплате ввозных таможенных пошлин, налогов - до начала периода, за который производится уплата очередной части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов.
На основании пункта 1 статьи 225 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары, а в отношении товаров, заявленных к выпуску до подачи декларации на товары, у лица, подавшего заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, - с момента регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ТК ЕАЭС сроки уплаты таможенных пошлин, налогов определяются, в том числе в соответствии со статьей 225 ТК ЕАЭС. Пунктом 4 данной статьи установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени.
В соответствии с пунктом 6 статьи 225 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящей статьи.
В случае неуплаты или неполной уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых периодически, в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 и подпунктами 2 и 3 пункта 7 статьи 225 ТК ЕАЭС, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате единовременно за весь оставшийся период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
Пунктом 2 статьи 223 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, по обращению декларанта производится частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов за период со дня, указанного в обращении декларанта, по день завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Указанное обращение декларанта подается таможенному органу, которым произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), до истечения предельного срока, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 219 ТК ЕАЭС.
В качестве обращения декларанта используется таможенный документ - корректировка декларации на товары.
В соответствии с пунктом 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок), для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.
В соответствии с абзацем вторым пункта 12 Порядка обращение не представляется в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 115, пунктом 6 статьи 116 Кодекса, подпунктами «ж» - «и» и «о» пункта 11 настоящего Порядка. В этом случае декларантом представляются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.
В рассматриваемом случае Обществом 30.08.2021, 02.09.2021, 05.09.2021 была представлена КДТ на уплату периодических таможенных платежей за период сентябрь 2021 года - февраль 2022 года, однако в регистрации указанных КДТ было отказано по причине некорректного их заполнения.
Законность отказов таможенного органа в принятии КТД, поданных Обществом до 05.09.2021 18:38:07, Обществом не оспаривалась, предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.22 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
Доводы Общества об уплате периодических таможенных платежей путем внесения денежных средств в качестве авансовых платежей на ЕЛС ФТС 27.08.2021 отклоняются судом в силу следующего.
Согласно пункту 4 статьи 48 ТК ЕАЭС денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, иных платежей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.
В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
01.08.2021 вступил в силу Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, а также положений статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 Федерального закона от 3 августа 2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 2 статьи 28 которого установлено, что уплата таможенных платежей производится путем распоряжения плательщиком авансовыми платежами.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 35 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве распоряжения авансовыми платежами рассматривается подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или КДТ.
В связи с чем наличие денежных средств на едином лицевом счете Федеральной таможенной службы в отсутствие распоряжения авансовыми платежами до принятия КДТ от 05.09.2021 не свидетельствует об уплате периодического таможенного платежа в установленный срок.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению вышеуказанных требований таможенного законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.
Суд считает, что таможней представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.22 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Существенных нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено. В материалах дела имеются надлежащие доказательства извещения заявителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также рассмотрения дела об административном правонарушении. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество не было лишено гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.
Вместе с тем, совершенное заявителем правонарушение суд считает возможным признать малозначительными по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является деяние, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно абзацу 2 пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях» возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума №10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимого исходить из конкретных обстоятельств его совершения.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы и суды обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но решить вопрос социальной опасности деяния.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может заключаться в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, учитывая отсутствие пренебрежительного отношения Общества к требованиям таможенного законодательства, о чем свидетельствует подача Обществом 30.08.2021, 02.09.2021, 05.09.2021 КДТ на уплату периодических таможенных платежей за период сентябрь 2021 года - февраль 2022 года (в регистрации которых отказано), подачу 05.09.2021 18:38:07 надлежащим образом заполненной КТД, незначительное нарушение срока уплаты таможенных платежей (5 дней), суд полагает, что совершенное заявителем правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене (пункт 17).
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать незаконным и отменить постановление Северо-Западной электронной таможни от 23.11.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10228000-753/2021, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «РИФ МЕДСЕРВИС».
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Анисимова О.В.