Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «СкандиГудс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западной электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня) об оспаривании решения о классификации товара №РКТ10228000-21/000818 от 26.10.2021.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Северо-Западной электронной таможни возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, Арбитражный суд установил следующее.

Обществом в рамках внешнеторгового контракта от 31.08.2021 № 1/2021, заключенного с «LagerbladFoodsOY» (Финляндия), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) с использованием декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/300921/0460079 ввезены и задекларированы товары различных наименований, в том числе товар № 1: «Готовые кулинарные изделия из овощей, бобов приготовленные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, не содержат ГМО.. .условия хранения -18° С...». Производитель: «LagerbladFoodsOY», товарный знак, марка, артикулы отсутствуют (далее - товар).

В графе 33 ДТ № 10228010/300921/0460079 Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 2004 90 980 0 «Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006: - прочие овощи и овощные смеси:- прочие, включая смеси:- прочие».

По результатам проведенного в ходе декларирования таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений по вопросу заявления декларантом достоверных сведений о классификационном коде товара Северо-Западной электронной таможней принято решение от 26.10.2021 № РКТ-10228000-21/000818 о классификации товара в подсубпозиции 2106 90 980 9 «Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: - прочие: - прочие: - прочие».

Считая решение Северо-Западной электронной таможни о классификации товара от 26.10.2021 № РКТ-10228000-21/000818 неправомерным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522.

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Общество, исходя из описания и состава товара, классифицировало его в товарной подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 2004 90 980 0 «Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006: - прочие овощи и овощные смеси: -- прочие, включая смеси: --- прочие».

В соответствии с текстом товарной позиции 2004 ТН ВЭД ЕАЭС, в нее включаются «Овощи прочие, приготовленные или консервированные без добавления уксуса или уксусной кислоты, замороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006».

В соответствии с примечанием 1(а) к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу не включаются овощи, фрукты или орехи, приготовленные или консервированные способами, указанными в группе 07, 08 или 11.

Согласно примечанию 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 2001, 2004 и 2005 включаются только те продукты группы 07 или товарной позиции 1105 или 1106 (кроме муки тонкого или грубого помола и порошка из продуктов группы 08), которые были приготовлены или консервированы способами, отличными от указанных в примечании 1(а).

В Пояснениях к товарной позиции 2004 ТН ВЭД указано, что замороженные овощи данной товарной позиции - это овощи, включаемые в незамороженном виде в товарную позицию 2005.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2005 ТН ВЭД «овощи прочие, приготовленные или консервированные, без добавления уксуса или уксусной кислоты, незамороженные, кроме продуктов товарной позиции 2006» в нее включаются только «овощи» группы 07 и 11 с учетом положений Примечания 1 (а) и 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из приведенного в ДТ описания, рассматриваемые товары имеют следующий состав:

-«Пряные вегетарианские шарики - бобы, нут, кукурузный крахмал, лук, рисовая мука, тростниковый сахар, халапеньо, специи (тмин, горчичный порошок, тмин, орегано, паприка, мускатный орех, корица), соль, кориандр, перец чили, лист лайма, чеснок, имбирь, рапсовое масло, натуральный ароматизатор лайма и лимона»;

-«Фалафели - нут (74 %), вода, рапсовое масло, лук, петрушка, рисовая мука, кориандр, соль, чеснок, тмин, разрыхлитель (Е500)»;

-«Свекольные оладьи с сыром «Халуми» - Сыр «Халуми» 35% (пастеризованное коровье, козье и овечье молоко, соль, сычужный фермент, мята), свекла (30%), нут, рисовая мука, лук, фенхель, имбирь, цедра лимона, рапсовое масло, разрыхлитель (Е500)»;

-«Веге-кофта - овощи 85% (горох, морковь, картофель, шпинат), модифицированный кукурузный крахмал, безглютеновые овсяные сливки (вода, овес, рапсовое масло, стабилизаторы (Е1442, Е412), эмульгатор (Е472е), модифицированный крахмал (кукуруза, тапиока), регулятор кислотности (Е331)), соль, зеленый перец чили, имбирь, тмин, рапсовое масло»;

-«Нутово-морковные котлеты - нут (59%), морковь (35%), рисовая мука, лук, специи (кориандр, тмин, фенхель, цедра лимона), соль, разрыхлитель (Е500), рапсовое масло»;

-«Овощные котлеты с сыром «Фета» - Сыр «Фета» 31% (пастеризованное овечье и козье молоко, сычужный фермент, закваска, регулятор кислотности (Е509), соль), нут, морковь, шпинат, вода, рисовая мука, паприка, лук, базилик, фенхель, черный перец, лимонная цедра, разрыхлитель (Е500), рапсовое масло. Содержание овощей 65%»;

-«Горохово-свекольные котлеты - зеленый горошек (64%), свекла (21%), вода, лук, рис, мука, соль, пищевая сода, специи (майоран, мускатный орех, перец чили, красный и белый перец, чеснок, тмин, орегано), рапсовое масло. Содержание овощей 85%»;

-«Овощные котлеты - овощи (66 %, картофель, морковь, шпинат, лук-порей, пастернак), панировочные сухари (пшеничная мука, соль, дрожжи), безлактозный сыр, безлактозные сливки (сливки, загуститель (Е407)), яйца, оливковое масло, вода, рис, специи (кайенский и черный перец, тимьян, шалфей, майоран), соль, рапсовое масло»;

-«Картофельно-грибные котлеты - картофель 66%, грибы 31% (вешенки, маслята), яйца, лук, картофельные хлопья (картофель, эмульгатор (Е471)), регулятор кислотности (ЕЗЗО, Е331), стабилизатор (Е450), антиоксидант (Е300), соль, специи (черный перец, зелень), рапсовое масло;

-«Бобовые котлеты - бобы 28%, овсяная крупа, капуста Кейл, морковь, вода, рисовая мука, овсяная мука, семена подсолнечника, лук, соль, пшеничные и овсяные отруби, капуста, рапсовое масло;

-«Котлеты из нута и квиноа - нут (32%), горох, киноа (14%), капуста Кейл, шпинат, безглютеновые овсяные хлопья, рапсовое масло, семена подсолнечника, рисовая мука, гороховый белок, базилик, петрушка, соль, тимьян, лист лайма;

-«Оладьи из бобов, моркови и капусты кейл - Безлактозное молоко, безглютеновая бобовая мука (17%), безглютеновая овсяная мука и отруби, морковь (13%), яйца, капуста Кейл (6%), рапсовое масло, тростниковый сахар, соль, специи (паприка, мускатный орех, душистый, белый и черный перец, кориандр, тмин, куркума, пажитник, фенхель, кайенский перец, имбирь);

-«Оладьи из моркови и шпината - Безглютеновый овёс, бобовая мука, тертая морковь (15 %), шпинат (7 %), мука из нута, рапсовое масло, картофельная и рисовая мука, вода, соль, сахар, разрыхлители (Е450, Е500), специи (мускатный орех, белый перец, чили, сыр тмин, орегано, чеснок), стабилизаторы (Е1442, Е412), эмульгатор (Е472е), модифицированный крахмал (кукуруза, тапиока), регулятор кислотности (Е331);

-«Оладьи из шпината - Безглютеновая мука (бобы, картофель и нут), вода, шпинат 22 %, семена конопли, рапсовое масло, коричневый сахар, разрыхлитель (Е500), соль, другие добавки (Е508);

-«Котлета из свеклы и пастернака - свекла (27 %), пастернак (16 %), морковь, нут, лук, безглютеновые овсяные хлопья, кукурузный крахмал, картофельные хлопья [картофель, эмульгатор (Е471), стабилизатор (Е450), регуляторы кислотности (ЕЗЗО, Е331), антиоксидант (E300, Е304)], безлютеновая нутовая мука, коричневый сахар, гороховый белок, паста из хрена (хрен, рапсовое масло, вода, ароматизатор хрена, йодированная соль, картофельная клетчатка, загуститель (Е451), антиоксиданты (Е300, Е223/дисульфит натрия), соль, тимьян, черный перец, белый перец, цедра лимона, подорожник, рапсовое масло;

-«Шарики из свеклы и пастернака - свекла (27 %), пастернак (16 %), морковь, нут, лук, безглютеновые овсяные хлопья, кукурузный крахмал, картофельные хлопья [картофель, эмульгатор (Е471), стабилизатор (Е450), регуляторы кислотности (ЕЗЗО, Е331), антиоксидант (Е300, Е304)], безлютеновая нутовая мука, коричневый сахар, гороховый белок, паста из хрена (хрен, рапсовое масло, вода, ароматизатор хрена, йодированная соль, картофельная клетчатка, загуститель (Е451), антиоксиданты (Е300, Е223/дисульфит натрия), соль, тимьян, черный перец, белый перец, цедра лимона, подорожник, рапсовое масло»;

-«Котлета из брюквы и чечевицы - чечевица (21%), брюква (18%), желтый ЕЗЗО, Е331),антиоксидант (Е300, Е304)], безглютеновая нутовая мука, гороховый белок, коричневый сахар, соль, укроп, чеснок, специи (фенхель, паприка, черный перец, куркума, перец чили, тмин, орегано) подорожник, рапсовое масло»;

- «Киноа, кукуруза (15 %), бобы (9 %), кабачки, цветная капуста, пастернак, лук, кукурузный крахмал, безглютеновые овсяные хлопья, картофельные хлопья [картофель, эмульгатор (Е471), стабилизатор (Е450), регуляторы кислотности (ЕЗЗО, Е331), антиоксидант (Е300, Е304)], безглютеновая нутовая мука, соль, гороховый белок, подорожник, белый, черный и душистый перец, рапсовое масло».

По мнению Общества, в рассматриваемом случае выполняются условия классификации товара, перечисленные в примечании 3 к группе 20 ТН ВЭД ЕАЭС - продукты из группы 07, так как ввезенные товары приготовлены способом, отличным от указанных в примечании 1 (а) к группе 20.

Как следует из заключения специалиста ООО Центр независимой экспертизы «Аспект» №1547/22-НЭ от 02.03.2022, предоставленного Обществом, ввезенный товар по своему составу и внешнему виду является готовым к употреблению (либо требующему незначительную термическую подготовку к употреблению) вегетарианскими овощными блюдами, приготовленными путем смешивания ингредиентов, придания формы, обжарки и впоследствии подвергнутые заморозке для транспортировке, хранения и дальнейшей реализации, в состав которых входят несколько ингредиентов: овощные продукты, продукты переработки растительного сырья (масла) с добавлением пищевых добавок (консервантов и пр.) с добавлением пряностей.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к данной товарной позиции относятся:

(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу.

(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу.

При этом указание в заключении специалиста на то, что массовая доля ингредиентов (овощей) во всех случаях составляет более половины массы продукта, не влияет на классификацию товара, который представляет собой многокомпонентный продукт, состоящий из основных и дополнительных ингредиентов.

Учитывая, что по своей сути, товар является продуктом, готовым к употреблению, что также указано в заключении специалиста, таможенным органом при вынесении оспариваемого решения о классификации товара правомерно применены правила ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД.

Оценив представленные в материалы дела документы и сведения, суд приходит к выводу о доказанности Северо-Западной электронной таможней правомерности оспариваемого решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 26.10.2021 № РКТ-10228000-20/000818, основания для признания его незаконным судом не установлены.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.