ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-12103/06 от 09.06.2006 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

15 июня 2006 года                                                                Дело № А56-12103/2006

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2006г. Полный текст решения изготовлен  15 июня 2006г.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Орлова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Т.Л. Фетисовой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ООО "КОРЭКС"

ответчик КУГИ

третье лицо Комитет по строительству Администрации   Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское учреждение "Управление инвестиций"

о признании действий незаконными

при участии

от истца: адв. Адащик И.Е. дов. от 21.04.06г.; адв. Стрижакова И.В. дов. от 21.04.06г.

от ответчика: предст. Нагорских А.Ю. дов. № 10003-42 от 26.12.05г. предст. Овчинников Г.А. дов. № 10120-42 от 30.12.05г.

от третьего лица: 1) предст. Кабарчук И.А. дов. № 10 от 10.01.06г. 2) предст. Сахарова И.В. дов. № 6/16611/06 от 23.01.06г.

установил: Истец - ООО "КОРЭКС" обратился в арбитражный суд с иском о признании незаконными действий  КУГИ СПб, направленные на прекращение Договора аренды земельного участка, предоставленного для проведения изыскательских работ № 00/ЗКИ-02100(17) от 20.12.2002г. с учетом Дополнительного соглашения № 2 от 18.05.2005г.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены  Комитет по строительству Администрации Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское учреждение "Управление инвестиций".

Ответчик и третьи лица против заявленных требований возражают и считают, что своими действиями КУГИ СПб не нарушило ни интересы истца, ни действующее законодательство.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

20 декабря 2002 года между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО «КОРЭКС» был заключен договор аренды земельного участка, предоставляемого для проведения изыскательских работ № 00/ЗКИ-02100(17), с учетом Дополнительного соглашения № 1 от 28.10.2003 года и Дополнительного соглашения № 2 от 18.05.2005 года

Предметом договора является предоставление земельного участка (Северо-Приморская часть, Квартал 61 Б, лот 9Г, Приморское шоссе, северо-восточнее дома 77, литера А по Школьной улице) в аренду в целях проведения изыскательских работ.

22 декабря 2005 года ООО «Корэкс» по почте получил уведомление КУГИ Санкт-Петербурга от 19.12.2005 года за № 4061-17, согласно которому ответчик уведомил истца, что в соответствии со ст. 621 ГК РФ договор аренды № 00/ЗКИ-02100(17) от 20 декабря 2002 года продлеваться на новый срок не будет и прекращает свое действие на следующий день после даты, указанной в договоре - 24.01.2006 года.

01 февраля 2006 года ООО «Корэкс» по почте получило уведомление КУГИ Санкт-Петербурга от 24.01.2007 за № 135-17 (взамен разосланного от 19.12.2005 года № 4061-17), согласно которому ответчик уведомил истца о том, что срок Договора аренды земельного участка, предоставленного для проведения изыскательских работ № 00/ЗКИ-02100(17) от 20 декабря 2002 года истек 13.11.2005 года (пункт 6.1. Договора).

По мнению истца действия КУГИ СПб не соответствуют требования закона и нарушают права и законные интересы ООО «КОРЭКС» в сфере предпринимательской деятельности.

В обоснование своих требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-23402/04 от 12.11.2004 года были удовлетворены исковые требования ООО «Корэкс» согласно которым в Договор аренды земельного участка, предоставляемого для проведения изыскательских работ № 00/ЗКИ-02100(17) от 20.12.2002, были внесены изменения на условиях представленного Обществом с ограниченной ответственностью «КОРЭКС» Соглашения, а имено:

Пункт 1.1. статьи 1 Договора изложить в следующей редакции:

«1.1. Арендодатель закрепляет за Арендатором, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 7.000 (семь тысяч) кв.м., расположенный по адресу: Приморский административный район, Северо-Приморская часть, квартал 61Б, лот 9Г, Приморское шоссе (северо-восточнее дома № 77, литера А, по Школьной ул.), именуемый в дальнейшем «Участок».

Пункт 3.1. статьи 3 Договора изложить в следующей редакции:

«3.1. Договор действует 11 месяцев с момента внесения изменений в Договор».

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 февраля 2005 года Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-23402/04 оставлено без изменений.

Добровольно КУГИ Санкт-Петербурга Решение Арбитражного суда не исполнил, в связи с чем, по заявлению ООО «Корэкс» Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области 7 апреля 2005 года выдал исполнительный лист. Согласно исполнительному листу судебный акт вступил в законную силу 25 февраля 2005 года.

14.05.2005 г. по заявлению ООО «КОРЭКС» было возбуждено исполнительное
производство, которое было окончено 21.06.2005 г. путем подписания сторонами
Дополнительного соглашения 18 мая 2005 года. 

Согласно пункту 3.1. Дополнительного соглашения № 2 договор действует с момента внесений изменений в настоящий Договор.

Дополнительное соглашение № 2 подписано сторонами 18 мая 2005 года. Согласно пункту 3.1 Дополнительного соглашения, договор действует 11 месяцев с момента внесения изменений в договор, то есть до 18 апреля 2005 года.

До 18 апреля 2005 года Арендатор обязан уплачивать арендную плату и провести изыскательские работы на арендуемом земельном участке. Результатом проведения изыскательских работ является сбор и подача пакета документации согласно приложению к договору - перечень документации о принципиальной возможности размещения, проектирования и строительства объекта недвижимости на участке.

Весь необходимый пакет документов был сдан в январе 2006 года, т.е. до истечения срока действия указанного договора.

По своей правовой природе Договор аренды для проведения изыскательских работ является смешанным договором, предметом которого является аренда земельного участка (осуществление арендных платежей) и проведение изыскательских работ.

Данный договор является возмездным, т.к. согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда (К отдельным видам договора подряда относится проведение изыскательских работ), одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Заданием   Заказчика   является   приложение   к   Договору,   содержащее   перечень документации о принципиальной возможности размещения, проектирования и строительства объекта недвижимости на Участке.

Обществом с ограниченной ответственностью «КОРЭКС» выполнены в полном объеме как условия аренды, так и условия подряда.

Никаких претензий по ненадлежащему выполнению ООО «КОРЭКС» условий Договора со стороны КУГИ СПб не предъявлялось.

Арбитражный суд считает позицию истца необоснованной и не находи в действиях КУГИ СПб каких-либо нарушений.

Так КУГИ СПб указывает:

Пунктом 3 ст.453 ГК РФ предусмотрено, что при изменении договора в судебном  порядке обязательства сторон считаются измененными с момента вступления в законную силу судебного решения об изменении договора.

С учетом изложенной нормы срок действия уже измененного Договора аренды  №00/ЗКИ-02100(17) от 20.12.2002 следует исчислять с момента вступления в силу  решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вынесенного  12.11.2004 по делу № А56-23402/04, то есть с 13.12.2004.

 Следовательно, срок действия спорного Договора аренды истек 12.11.2005.

 Согласно п.З ст.425 ГК РФ в договоре может быть предусмотрено, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии с данной нормой и положениями пункта 6.1. Договора аренды правоотношения между ООО «КОРЭКС» и Комитетом прекращаются по окончании срока действия настоящего договора.

В качестве оснований для признания незаконными действий Комитета, связанных с прекращением договора аренды, истец указывает на неисполнение арендодателем обязательств по взаимодействию с органами государственной власти и управления по вопросам предоставления арендатором необходимой градостроительной документации в Государственное учреждение «Управление инвестиций» (п.4.3.10 Договора, Приложение № 3 к Договору).

С учетом данного обстоятельства договор аренды, по мнению ООО «КОРЭКС», должен быть признан действующим (фактически на неопределенный срок).

Согласно   пункту   3   ст.425   ГК   РФ   законом   или   договором   может   быть
предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств
сторон   по   договору.   Договор, в котором отсутствует такое условие, признается
действующим   до   определенного   в   нем   момента   окончания   исполнения   сторонами
обязательства.

Исходя из содержания данной нормы, договор признается действующим до момента окончания исполнения сторонами своих договорных обязательств только в случае, если договором прямо не установлено, что окончание срока действия договора влечет прекращение правоотношений сторон.

В договоре аренды №00/ЗКИ-02100(17) от 20.12.2002 сторонами было прямо установлено (пункт 6.1. договора), что окончание срока действия договора влечет прекращение арендных отношений, если только стороны до указанного срока не расторгли договор.

Договор аренды №00/ЗКИ-02100(17) от 20.12.2002 не содержит «обязательства арендодателя», на которое ссылается истец, по оказанию Комитетом содействия арендатору в рассмотрении пакета градостроительной документации, представленного в ГУ «Управление инвестиций», и последующему предоставлению ему земельного участка под строительство.]

Продолжительность действия данного договора не была поставлена сторонами в зависимость от выполнения арендодателем ни данного, ни иных условий.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» от 17.06.2004 № 282-43 решение о предоставлении земельного участка для целей строительства и реконструкции принимается Правительством Санкт-Петербурга (п.1 ст.З закона).

Правительство Санкт-Петербурга вправе заключить договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях с лицами, в отношении которых до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга Правительством Санкт-Петербурга было принято решение о заключении договора аренды земельного участка для проведения изыскательских работ (п.6 ст. 11 закона).

Таким образом, закон устанавливает право Санкт-Петербурга как собственника вышеназванного участка передать его на инвестиционных условиях под строительство истцу, но не обязанность, что не исключает возможности предоставления собственником принадлежащего ему участка третьим лицам.

Кроме того, истец не учитывает, что нахождение имущества в аренде, не препятствует собственнику распоряжаться принадлежащим ему имуществом и использовать его по своему усмотрению.

Договором аренды земельного участка, предоставленного для проведения изыскательских работ № 00/ЗКИ - 02100(17) от 20.12.2002, вместе со всеми дополнительными соглашениями к нему не установлено ограничений для арендодателя в части распоряжения переданным в аренду ООО «КОРЭКС» земельным участком и его использования.

Специфика данного договора заключается в том, что Истец в рамках данного договора обязуется разработать документацию для определения возможности размещения, проектирования и строительства объекта недвижимости на участке и передать ее ГУ «Управление инвестиций» (пункт 4.3.10 Договора). Пунктом 6.4. Договора предусмотрено право арендодателя в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора в случае принятия в установленном порядке решения о строительстве объекта недвижимости на участке (его части).

Таким образом, принятие решения о предоставлении земельного участка для целей строительства и возможность одностороннего расторжения договора является тем обстоятельством, из наступления которого стороны изначально исходят при заключении данной сделки.

Указанную позицию КУГИ СПб поддерживают и Комитет по строительству Администрации Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское учреждение «Управление инвестиций».

На основании изложенного и

Руководствуясь статьями 102; 110; 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья                                                                                        Орлова Е.А.