Гражданский кодекс часть 1

ОАО «ВНИИБ» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления ГАТИ СПб от 27.02.2009 №537 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона СПб №239-29.

ГАТИ СПб просит в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

17.10.2008 ГАТИ СПб в отношении Общества, как владельца здания, расположенного по адресу: 2-й Муринский пр.,д.49, лит А, вынесено Предписание, в соответствии с которым на Обществу предписано в срок до 31.12.2008 изготовить паспорт фасада здания и передать его для утверждения в Комитет по градостроительству и архитектуре.

При вынесении вышеуказанного Предписания ГАТИ СПб руководствовалась Правилами содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в СПб, утв. Постановлением Правительства СПб от 14.09.2006 №1135 (далее-Правила), в соответствии с п. 1.6.3. которых владелец зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны иметь паспорт фасадов здания.

Вышеуказанное Предписание не оспорено Обществом, не признано в установленном порядке недействительным, следовательно, должно быть исполнено.

При проверке исполнения вышеуказанного Предписания 17.02.2009 административным органом установлено, что паспорт фасада здания не изготовлен и не сдан в КГА, о чем административным органом составлен Акт от17.02.2009, произведена фотосъемка, составлен Протокол об административном правонарушении от 18.02.2009 №34039 и вынесено оспариваемое постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ч.1 ст.9 Закона СПб «239-29.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9 Закона СПб №239-29 составляет неисполнение в срок письменного предписания органа контроля об устранении нарушения законодательства о благоустройстве.

Событие правонарушения, а именно, неисполнение Обществом в срок до 31.12.2008 Предписания ГАТИ СПб от 17.10.2008 об устранении нарушений Правил, относящихся в соответствии со ст.2 Закона СПб №239-29 к законодательству СПб о благоустройстве, доказано материалами административного дела.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за совершение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При исследовании вины судом установлено следующее.

Институтом составлен План мероприятий по оформлению паспорта, направлены запросы арендаторам, найдена и получена из архива, подготовлена техническая и проектная документация, самостоятельно составлены проекты Паспортов фасадов ( по лицевому, дворовому и боковым фасадам), что свидетельствует о принятии мер, направленных на надлежаще исполнение обязанности, установленной п. 1.6.3. Правили указанной в Предписании от 17.10.2008.

При таких обстоятельствах вина Института отсутствует.

Ходатайство Института об истребовании у Комитета по градостроительству и архитектуре СПб информации об общем количестве паспортов фасадов зданий, которое должно быть оформлено и оформлено различными организациями отклонено, поскольку вышеуказанная информация не имеет отношения к настоящему делу.

Ходатайство Института об истребовании у ГАТИ уведомления №38 от 17.02.2009, Акта от 17.02.2009, фототаблицы от 17.09.2009 отклонено, поскольку вышеуказанные документы уже были представлены ГАТИ в материалы дела в соответствии с определением суда от 10.03.2009, с оригиналами вышеуказанных документов представителя Института были ознакомлены в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении ходатайств ОАО «ВНИИБ» об истребовании документов и информации отказать.

Признать незаконным и отменить постановление ГАТИ СПб от 27.02.2009 №537 по делу об административном правонарушении №34049, вынесенное в отношении ОАО «ВНИИБ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.