Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена «28» марта 2018 года Полный текст решения изготовлен «03» апреля 2018 года Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Любченко И.С., Соколовой С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мацур Л.Н., заявитель: закрытое акционерное общество «Ассоциация «Северные цветы» (место нахождения: 193015, Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 80, ОГРН <*>, ИНН <>), заинтересованное лицо: Министерство финансов Российской Федерации (место нахождения: 109097, <...>, ОГРН <>, ИНН <>), при участии: от закрытого акционерного общества «Ассоциация «Северные цветы» ФИО1 (доверенность от 09.01.2018 б/н), от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО2 (доверенность от 28.12.2017 № 122563-42), рассмотрев 28.03.2018 в открытом судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Ассоциация «Северные цветы» ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу №А56-8169/2016, у с т а н о в и л :* Закрытое акционерное общество «Ассоциация «Северные цветы» (далее – ЗАО «Ассоциация «Северные цветы», Общество), ссылаясь на Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ) и главу 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа (далее – АС СЗО) с заявлением о присуждении 34 255 руб. 10 коп. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области №А56-8169/2016. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено Министерство финансов Российской Федерации. В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что общая продолжительность судопроизводства по делу №А56-8169/2016 с момента принятия судом первой инстанции искового заявления к производству до даты принятия последнего судебного акта по указанному делу (18.01.2018) составляет 1 год 11 месяцев 3 дня. При этом апелляционные жалобы Общества и Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга поступили в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 02.08.2017, следовательно, мотивированное постановление должно быть изготовлено не позднее 01.10.2017, тогда как названный судебный акт был изготовлен апелляционным судом 09.10.2017. В судебном заседании представитель Общества поддержал приведенные в заявлении доводы, а также в соответствии со статьей 124 АПК РФ уведомил суд об изменении своего наименования на акционерное общество «Ассоциация «Северные цветы», а также об изменении адреса (191025, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 80, лит. А, оф. 7-01). Изменение наименования и адреса заявителя принято кассационным судом во внимание при рассмотрении заявления. Министерство финансов Российской Федерации извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем заявление о присуждении компенсации рассмотрено в его отсутствие. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматривается арбитражным судом в соответствии с Законом № 68-ФЗ по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ. Исследовав материалы дела и представленные в нем доказательства, суд кассационной инстанции установил следующее. Из материалов дела следует, что 15.02.2016 ЗАО «Ассоциация «Северные цветы» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – КИО) об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения 5Н общей площадью 73,8 кв. м, кадастровый № 78:31:0001219:4409 (предыдущий кадастровый N 78:31:1219:5:99:25), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 64/78, лит. «А», по цене продажи 32 300 000 руб., определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости, составленного обществом с ограниченной ответственностью «ЭсАйДжи Оценка», с рассрочкой платежа на 3 года, начиная с момента заключения договора и на условиях (в редакции) проекта договора, направленного Обществом в адрес КИО. Определением суда первой инстанции от 20.02.2016 заявление Общества принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание по рассмотрению дела по существу назначены на 19.04.2016. Определением от 26.04.2016 (резолютивная часть оглашена 19.04.2016) суд приостановил производство по делу №А56-8169/2016 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-79978/2015. Протокольным определением суда от 13.09.2016 производство по делу №А56-8169/2016 возобновлено. Определениями суда от 01.11.2016, 29.11.2016, 10.01.2017, 31.01.2017 рассмотрение дела откладывалось. Определением от 17.02.2017 суд приостановил производство по делу №А56-8169/2016 в связи с проведением судебной экспертизы. Протокольным определением суда от 11.04.2017 производство по делу №А56-8169/2016 возобновлено. Решением суда первой инстанции от 11.06.2017 исковое заявление ЗАО «Ассоциация «Северные цветы» (с учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ уточненных требований) удовлетворено. Не согласившись с указанным решением суда, 02.08.2017 Общество и КИО обратились в суд апелляционной инстанции с жалобами на принятый судом первой инстанции судебный акт. Определением от 03.08.2017 апелляционные жалобы сторон приняты к производству, рассмотрение дела назначено на 06.09.2017. В судебном заседании 06.09.2017 суд апелляционной инстанции рассмотрел дело и огласил резолютивную часть постановления, согласно которому решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2017 по делу №А56-8169/2016 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения. Мотивированное постановление оформлено апелляционным судом 09.10.2017. Постановлением от 18.01.2018 Арбитражный суд Северо-западного округа решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2017 по делу № А56-8169/2016 изменил, дополнив судебные акты рассмотрением вопроса о распределении судебных расходов. Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по делу №А56-8169/2016 составила 1 год 11 месяцев. Как следует из настоящего заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ЗАО «Ассоциация «Северные цветы» не считает, что нарушение рассмотрения дела в разумный срок допущено судом первой инстанции. По мнению заявителя, разумный срок рассмотрения дела нарушен апелляционным судом. В частности, заявитель указывает на то, что апелляционные жалобы Общества и КИО поступили в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 02.08.2017, следовательно, мотивированное постановление должно быть изготовлено не позднее 01.10.2017, тогда как названный судебный акт был изготовлен апелляционным судом лишь 09.10.2017. В соответствии с частью 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки. Согласно части 3 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводства в арбитражных судах включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу. При определении разумного срока судопроизводства учитываются такие обстоятельства как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства. Частью 1 статьи 1 Закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации. Согласно абзацу 2 части 2 статьи 222.1 АПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Соблюдение процессуальных сроков судом не является самостоятельной целью судопроизводства в арбитражных судах и направлено на обеспечение стабильности и определенности как в спорных материальных правоотношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях, в рамках выполнения задачи по осуществлению справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом (пункт 3 статьи 2 АПК РФ). Согласно пункту 2 статьи 1 Закона № 68-ФЗ нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства (часть 3 статьи 6.1 АПК РФ). Данной норме корреспондируют положения части 2 статьи 222.8 АПК РФ, согласно которым при рассмотрении вопроса о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение заявителя и других участников арбитражного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; общая продолжительность судопроизводства по делу. В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в общую продолжительность судопроизводства по делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу. Как указывалось выше, общий срок рассмотрения указанного дела составил 1 год 11 месяцев и не превысил разумный срок рассмотрения данной категории дел (спор о выкупе имущества на условиях, предложенных истцом в проекте договора). С целью полного и всестороннего рассмотрения дела судом первой инстанции были совершены необходимые и своевременные действия: привлечены к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора; по ходатайству ЗАО «Ассоциация «Северные цветы» была назначена судебная экспертиза об определении рыночной стоимости выкупаемого имущества, по окончании которой было незамедлительно проложено разбирательство по делу № А56-8169/2016; приняты уточнения заявленных требований. Довод заявителя о нарушении апелляционным судом установленного частью 1 статьи 267 АПК РФ срока рассмотрения поданных сторонами в рамках дела №А56-8169/2016 апелляционных жалоб, приводимый Обществом в обоснование доводов о нарушении разумного срока на судопроизводство, следует признать несостоятельным исходя из следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 267 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. Указанное Обществом нарушение установленного срока рассмотрения апелляционных жалоб (7 дней) само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок, которое может являться основанием для присуждения заявленной компенсации. Приводимый Обществом довод о том, что до изготовления апелляционной инстанцией мотивированного судебного акта заявитель обязан был уплачивать арендные платежи, не является доказательством нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Рассмотрение спора судом предполагает наличие определенных временных затрат, которые обусловлены не только установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроками, но и иными возникающими в ходе разбирательства по делу конкретными обстоятельствами (поведение самих участников арбитражного процесса, фактическая сложность дела и др.), что не может не учитываться лицом, осуществляющим на свой риск предпринимательскую деятельность. Нарушение двухмесячного срока рассмотрения дела в апелляционном суде на 7 дней сопоставимо с допустимой продолжительностью судопроизводства в данной инстанции исходя из норм статей 158, 267 АПК РФ и не свидетельствует о неразумном сроке судебного разбирательства судом второй инстанции. Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Общества о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Руководствуясь статьей 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
р е ш и л : Отказать акционерному обществу «Ассоциация «Северные цветы» в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А56-8169/2016. Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Председательствующий		И.Г. Савицкая
Судьи		И.С. Любченко С.В. Соколова