Гражданский кодекс часть 1

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №14 по Санкт-Петербургу от 26.03.2008 № 10/162.

Ответчик не признал требования заявителя, так как заявитель признан крупнейшим налогоплательщиком и должен был представить налоговую декларацию по НДС за декабрь 2007 г. в электронном виде, а не на бумажном носителе.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

26.03.2008 налоговым органом принято решение № 10/162 о привлечении ЗАО "Ленстройкомплектация" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ (л.д. 11) на основании акта от 03.03.2008 № 10/38 (л.д. 13).

Из акта и решения следует, что заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за декабрь 2007 г. в электронном виде 06.02.2008, а должен был представить не позднее 21.01.2008 согласно п. 5 ст. 174 НК РФ.

Согласно п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговую декларацию по НДС не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 163 НК РФ, действующая до 01.01.2008, налоговым периодом по НДС установила календарный месяц.

С 01.01.2008 налоговый период установлен как квартал (ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ).

За декабрь 2007 г. налоговая декларация должна быть сдана налогоплательщиком не позднее 21.01.2008.

Заявитель направил 21.01.2008 почтовым отправлением налоговую декларацию по НДС за декабрь 2007 г. в Межрайонную ИФНС России №14 по Санкт-Петербургу.

Налоговая декларация не принята налоговым органом на основании п. 3 ст. 80 НК РФ, так как заявитель, отнесенный к категории крупнейших, представлять все налоговые декларации обязан в электронном виде (л.д. 36-37).

Согласно ст. 80 НК РФ налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших, представляют все налоговые декларации (расчеты) по установленным формам в электронном виде с 01.01.2008 (п. 2 ст. 5 ФЗ от 30.12.2006 № 268-ФЗ).

Формы представления налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на основании форм налоговых деклараций (расчетов) и порядка их заполнения, утвержденных Министерством финансов РФ.

Министерству финансов РФ представлено право определять особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков (п. 1 ст. 83 НК РФ).

В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 11.07.2005 № 85 Н утверждены особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.

Согласно этих особенностей налогоплательщику направляется уведомление по форме № 9-КНУ, утвержденной приказом ФНС РФ от 26.04.2005 № САЭ-3-09/178@, и присваивается новый код причины постановки на учет (КПП – в 5 и 6 знаках кода имеют значение 50).

Кроме того, сведения о постановки на учет крупнейшего налогоплательщика включаются в ЕГРЮЛ.

27 и 28 декабря 2007 г. налоговый орган направил заявителю два сообщения от 26.12.2007 № 04-16/16569 и от 26.12.2007 № 05-03/16527 о том, что он признан крупнейшим налогоплательщиком и должен подать заявление в налоговый орган о присоединении к системе ПК «ГНИВЦ Прием Регион», заполнить и заверить заявку на подключение, направив эту заявку специализированному оператору, а также получить сертификат ключа подписи в доверенном удостоверяющем центре.

Указанные сообщения получены заявителем от налогового органа 01.02.2008 и 08.02.2008 (л.д. 64-69).

Уведомление о постановке на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика по форме № 9-КНУ заявителю не направлялось.

Налоговым органом не представлены доказательства исполнения приказа Министерства финансов РФ от 11.07.2005 № 85 Н.

Кроме того, налоговым органом при принятии решения не учтены сроки подключения к системе ПК «ГНИВЦ Прием Регион» для представления налоговых деклараций в электронном виде.

Нарушение заявителем срока представления декларации по НДС в электронном виде за декабрь 2007 г. произошло в связи с нарушением налоговым органом требований статей 80, 83 НК РФ, Приказа Министерства финансов РФ от 11.07.2005 № 85 Н, Приказа ФНС РФ от 26.04.2005 № САЭ-3-09/178@.

В действиях заявителя отсутствует вина при совершении нарушения, тем более налоговая декларация по НДС на бумажном носителе сдана своевременно.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 109, 110, 111 п. 1 п/п 4, 119 п. 1 НК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №14 по Санкт-Петербургу от 26.03.2008 № 10/162;

2. Взыскать с Межрайонной ИФНС России №14 по Санкт-Петербургу в пользу ЗАО "Ленстройкомплектация" расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб.;

3. Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Галкина Т.В.