ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-127707/19 от 18.08.2020 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

27 августа 2020 года                                                                     Дело № А56-127707/2019

Резолютивная часть решения объявлена   августа 2020 года . Полный текст решения изготовлен   августа 2020 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания",
(адрес:  187342, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: закрытое акционерное общество "Антропшинский строительный комбинат",

(адрес: 188320, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании 18.168.093 руб. 09 коп. по первоначальному иску и о взыскании 3.623.026 руб. 79 коп. по встречному иску,

при участии:

от истца:  представитель ФИО1 по дов. от 07.04.2020 г. №379/2020,

от ответчика:  представитель ФИО2 по дов. от 21.01.2020 г. №б/н,

установил:

Истец – акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - закрытому акционерному обществу «Антропшинский строительный комбинат», о взыскании 1.794.379 руб. 57 коп. долга по договору на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 18.05.2017 г. №06-129/005-ПС-17 (далее – Договор), 16.373.713 руб. 52 коп. неустойки и 113.840 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 17.03.2020 г. судом принято к производству встречное исковое заявление закрытого акционерного общества «Антропшинский строительный комбинат» о взыскании с акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания»  3.588.759 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 34.267 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, начисляемые на сумму 3.588.759 руб. 13 коп., за период, начиная с даты вынесения решения и по день ее фактической уплаты.

Истец (по первоначальному иску) поддержал заявленные исковые требования и возражения на встречный иск.

Ответчик (по первоначальному иску) против удовлетворения первоначального иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, доводы встречного иска поддержал, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил размер исковых требований, просил взыскать 3.588.759 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 83.832 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, начисляемые на сумму 3.588.759 руб. 13 коп., за период, начиная с даты вынесения решения и по день ее фактической уплаты. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд установил, что первоначально заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Между Сетевой организацией и Обществом был заключен Договор №06-129/005-ПС-15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта - земельного участка для размещения многоквартирных среднеэтажных домов, расположенных по адресу: 288320, Ленинградская область. <...>. В соответствии с п. 1 договора Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Общества.

В соответствии с п. 1.Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства ( включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электростевого хозяйства (энергопринимающих устройств объектов элетроэнергетики), а заявитель обязан оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

В соответствии техническими условиями к Договору (Приложение 1) Сетевая организация обязана была осуществить мероприятия "последней мили"; спроектировать и построить необходимое количество 2КЛ -0,4кВ от ТП -22 до ВРУ 0,4; схему подключения, длину, сечение линии, необходимость прокладки линии методом ГНБ определить проектом. Трассу согласовать с землепользователем; в ТП -22 выполнить замену рубильников. Заявитель обязан был выполнить работы по сети 0,4 кВ от точки присоединения до энергопринимающих устройств в соответствии с проектом.

Срок действия технических условий - два года (18.05.2019 года). В дальнейшем технические условия сторонами не продлевались.

Срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению согласно п.5 Договора -12 месяцев (18.05.2018)

В соответствии п. 10 раздела III Договора размер платы за технологическое присоединение был определен в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политики Ленинградской области №545-П от 23.12.2016 и составляет 8 971 897( восемь миллионов девятьсот семьдесят одна тысяча восемьсот девяносто семь) рублей 83 копейки, в т.ч. НДС 18 % 1 368 594,58 рублей .

- 10% платы за технологическое присоединение, что составляет 897 189 руб. 78 коп., в том числе НДС 18% 136 859 руб. 46 коп., вносятся в течение 15 (Пятнадцати) календарных дней с даты вступления в силу настоящего договора.

- 30%) платы за технологическое присоединение, что составляет 2 691 569 руб. 35 коп., в том числе НДС 18%) 410 578 руб. 37 коп., вносятся в течение 60 (Шестидесяти) календарных дней с даты вступления в силу настоящего договора.

- 20 % платы за технологическое присоединение, что составляет 1 794 379 руб. 57 коп., в том числе НДС 18%о 273 718 руб. 92 коп., вносятся в течение 180 (Ста восьмидесяти) календарных дней с даты вступления в силу настоящего договора.

- 30%) платы за технологическое присоединение, что составляет 2 691 569 руб. 35 коп., в том числе НДС 18%) 410 578 руб. 37 коп., вносятся в течение 15 (Пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения.

- 10%) платы за технологическое присоединение, что составляет 897 189 руб. 78 коп., в том числе НДС 18%) 136 859 руб. 46 коп., вносятся в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Обязанность заявителя по оплате услуги считается исполненной с момента поступления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет или в кассу Сетевой организации (п. 12 договора).

Заявитель платежными поручениями №117 от 19.07.2017 и №135 от 19.06.2017 осуществил оплату на расчетный счет Сетевой организации авансовых платежей на общую сумму 3 588 759,13.

Сетевая организация направила Заявителю претензию (исх.№00-03/26664 от 14.05.2019 с требованием погасить задолженность. В связи с оставлением претензии без удовлетворения Сетевая организация обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности и неустойки.

Заявитель 22.01.2020 выручил Сетевой организации уведомление об одностороннем отказе от Договора от 18.05.2017 г. № 06-129/005-ПС-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (вх. №00-03/351 от 22.01.2020).

Истец представил в материалы дела Договор подряда №00-0454/2019 ПДР от 27.05.2019 на выполнение работ "под ключ" по объекту строительства, заключенный с ООО "Олтон+", предметом которого является выполнение изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации и строительно-монтажные работы по объекту 2КЛ-0,4кВ от ТП22 до ВРУ объекта Заявителя в г.Коммунар гатчинского района ЛО", Акт №1 от 28.08.2019 на сумму 38 760,00 рублей о выполнении топографической съемки земельного участка и Горизонтальной и вертикальной съемки территории в масштабе 1:500. Съемки наземных и поземных сооружений, инженерных коммуникаций. Составление совмещенного плана (Этап 1). Вышеуказанный договор заключен и частично исполнен после 27.05.2019, т.е. после истечения срока действия технических условий к Договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил №861).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 (двенадцать) месяцев со дня заключения Договора и, соответственно, истек 18.05.2018 года

Согласно пункта 16 Правил №861 (как в редакции, действовавшей на момент заключения Договора, так и в актуальной редакции) и пункта 16 Договора Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в Договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор.

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п.2 ст. 450.1 ГК РФ).

В соответствии техническими условиями к Договору (Приложение 1) Сетевая организация обязана была: осуществить мероприятия "последней мили"; спроектировать и построить необходимое количество 2КЛ -0,4кВ от ТП -22 до ВРУ 0,4; в ТП -22 выполнить замену рубильников, однако, данные обязательства Сетевой организацией исполнены не были.

В вышеуказанных обстоятельствах 22.01.2020 Ответчик правомерно реализовал свое право она одностороннее расторжение/отказ от Договора от 18.05.2017 г. № 06-129/005-ПС-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, вручив Истцу соответствующее уведомление (вх. №00-03/351 от 22.01.2020). Соответственно, Договор от 18.05.2017 г. № 06-129/005-ПС-17 прекратился с 22.01.2020.

В соответствии с ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

В данном случае пунктом 16 Правил № 861 и пунктом И договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя. Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя.

Начисление неустойки в случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами технологическое присоединение не осуществлено. Следовательно, законных оснований для взыскания неустойки в связи с неисполнением денежных обязательств не имеется.

С учетом изложенного, требования Общества о взыскании задолженности и неустойки по договору не подлежат удовлетворению.

ЗАО «Антропшинский строительный комбинат» заявлено встречное исковое заявление к Обществу о взыскании 3.588.759 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, 83.832 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, начисляемые на сумму 3.588.759 руб. 13 коп., за период, начиная с даты вынесения решения и по день ее фактической уплаты.

Требования заявителя по встречному иску подлежат удовлетворению частично с учетом следующего

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

В силу ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В свою очередь, ст. 717 ГК РФ предусматривает безусловное правило, согласно которому, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что   при   отсутствии   интереса   заказчика   в   строительстве   объекта,присоединение которого планировалось произвести к электрической сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных ГК РФ случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.

При наличии у Заявителя безусловного права отказаться от исполнения договора для реализации данного права достаточно самого факта письменного уведомления Заявителем Сетевой организации об отказе от исполнения договора.

Разумным ограничением такой свободы законодатель предусмотрел компенсацию произведенных исполнителем расходов, оплату выполненных к моменту расторжения Заявителем договора в одностороннем порядке работ.

В рассматриваемом случае срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 18.05.2018.

Поскольку материалами дела установлено, что технологическое присоединение объекта не произведено; цель договора от не достигнута, при этом в договоре не установлен запрет на его одностороннее расторжение; в рассматриваемом случае Заявитель вправе был в любой момент в одностороннем порядке расторгнуть договор и это право им реализовано путем вручения уведомления в адрес Сетевой организации вх. №00-03/351 от 22.01.2020

Правовым основанием для расторжения договора явилось его сушественное нарушение - невыполнение Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в сроки, установленные условиями договора.

С учетом изложенного Договор от 18.05.2017 г. № 06-129/005-ПС-17 прекратился с 22.01.2020.

В рамках исполнения денежных обязательств по Договору от 18.05.2017 г. № 06-129/005-ПС-17 заявитель внес на расчетный счет авансовых платежей на общую сумму 3 588 759,13 рублей (платежные поручения №117 от 19.07.2017 и №135 от 19.06.2017).

Сетевой организацией в рамках исполнения договора доказано несение обоснованных расходов на сумму на сумму 110 612,9 руб. (подготовка и выдача заявителю технических условий (ТУ), стоимость которых определена в соответствии Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 23.12.2016 №545 П по ставке для расчеты платы С 1.1.). Расходы по Договору подряда №00-0454/2019 ПДР от 27.05.2019 на сумму 38 760,00 рублей в соответствии с актом Актом №1 от 28.08.2019 в связи с выполнением ''топографической съемки земельного участка и Горизонтальной и вертикальной съемки территории в масштабе 1:500.

Съемки наземных и поземных сооружений, инженерных коммуникаций. Составление совмещенного плана (Этап 1)" не могут признаны обоснованными, т.к. Договор подряда №00-0454/2019 ПДР от 27.05.2019 на выполнение работ "под ключ" по объекту строительства заключен и частично исполнен   после  27.05.2019,  т.е.   после   истечения   срока  действия технических условий к Договору.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Информационного письма от 11.01.2000 N49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснил, что положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения, полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было представлено и обязанность его предоставить отпала.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" вне зависимости от основания для расторжения договора сторона, обязанная вернуть имущество, возмещает другой стороне все выгоды, которые были извлечены первой стороной в связи с использованием, потреблением или переработкой данного имущества, за вычетом понесенных ею необходимых расходов на его содержание. Если возвращаются денежные средства, подлежат уплате проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с даты получения возвращаемой суммы другой стороной

К названным отношениям сторон могут применяться положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено законом, соглашением сторон и не вытекает из существа соответствующих отношений (статья 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

Соответственно, сумма в размере 3 437 511 руб. 43 коп. (разница между полученными Сетевой организацией авансовыми платежами по Договору от Заявителя в размере 3 588 759,13 рублей и платой за фактически понесенные Сетевой организацией обоснованные расходы на выдачу ТУ) является неосновательным обогащением Сетевой организацией и подлежит возврату Заявителю.

Сумма процентов за период с 23.01.2020 по 17.03.2020 г. составляет 83 832,85 руб.

Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований по первоначальному иску акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» к  закрытому акционерному обществу «Антропшинский строительный комбинат» отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 113.840 руб. оставить на акционерном обществе «Ленинградская областная электросетевая компания».

Требования по встречному иску закрытого акционерного общества «Антропшинский строительный комбинат» к акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания» удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» в пользу закрытого акционерного общества «Антропшинский строительный комбинат» 3.437.511 руб. 43 коп. неосновательного обогащения,  83.832 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, начисляемые на сумму 3.588.759 руб. 13 коп., за период, начиная с даты вынесения решения и по день ее фактической уплаты  и 39.660 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных встречных требований отказать.

Расходы по уплате госпошлины в размере 1.708 руб. оставить на закрытом акционерном обществе «Антропшинский строительный комбинат».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Орлова Е.А.