Решение № А56-12840/08 от 22.05.2008 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

22 мая 2008 года Дело № А56-12840/2008

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2008года . Полный текст решения изготовлен 22 мая 2008 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Синицына Е.В.  ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Синицыной Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Комитет экономического развития, промышленной политике и торговли

заинтересованное лицо ООО "Партнер"

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя ФИО1, дов от 14.01.2008 №08/209

от заинтересованного лица ФИО2, ген.дир., паспорт

установил:

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «Партнер» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

ООО «Партнер» заявленные требования признало.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

01.04.2008 проведена проверка соблюдения предприятием лицензионных требований и условий при осуществлении обществом деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов по адресу: Санкт-Петербург, ул.Трефолева, д.2, литер АЧ, часть пом.1Н (часть комн.1. комн.2).

В результате проверки установлены следующие нарушения

-отсутствие на объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, что является нарушением п/п «а» п.4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 №766 (далее- Положение).

-отсутствие в собственности или на ином законном основании лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям, пресса для пакетирования лома цветных металлов, что является нарушением п/ «б» п.4 Положения;

-отсутствие описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям, что является нарушением п\ «г» п.4 Положения;

-не представлены документы, подтверждающие квалификацию работника ФИО3, что является нарушением п/п «в» п.4 Положения, п.9 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 №360 (далее- Правила);

-не обеспечена в доступном месте для обозрения следующая информация: наименование юридического лица, номер его телефона, данные о лице, ответственное за прием лома и отходов цветных металлов, распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы цветных металлов, что является нарушением п.4 Правил;

-отсутствие на объекте следующей документации: инструкции о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов, инструкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, что является нарушением п/п «г», «д», «е» п.5 Правил;

-не представлен приказ руководителя лицензиата о назначении лица, осуществляющего прием лома и отхода цветных металлов, что является нарушением п.10 Правил;

-отсутствие книги учета приемосдаточных актов, что является нарушением п.п.12,15 Правил;

-отсутствие журнала регистрации отгруженных лома и отходов цветных металлов, что является нарушением п.п.21,22 Правил.

По результатам проверки составлен акт от 01.04.2008 №308/2008, Протокол об административном правонарушении №15 от 04.04.2008 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ составляет осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон) установлено, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).

Факт нарушения Обществом лицензионных требований, а именно, п/п «а», «б», «в», «д» п.4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 №766, п.п.4,5,9,10,12,15,21,22 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 №360 установлен материалами дела.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности судом не установлено, дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку Обществом правонарушение совершено впервые, предприняты меры к устранению допущенных нарушений, суд учитывает данные обстоятельства как смягчающие (ст.4.2 КоАП РФ) и полагает возможным назначить минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь ООО «Партнер» ИНН <***>, Санкт-Петербург, пр.Стачек,д.93 к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000руб.

Сведения о получателе штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу, БИК 044030001, р/с <***>,

Получатель: УФК по г.Санкт-Петербургу (Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли), ИНН <***>, КПП 782601001, КБК 83511690020020000140, ОКАТО 40262563000

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.