Гражданский кодекс часть 1

Решения арбитражных судов. Электронное правосудие // .b-popupDocumentBody{ font-size: 12px; font-family: arial,sans-serif; } .b-popupDocumentBody .text{ color: #383c45; padding: 0 20px 20px 20px; } .b-popupDocumentBody .text h1, .b-popupDocumentBody .text h2, .b-popupDocumentBody .text h3, .b-popupDocumentBody .text h4, .b-popupDocumentBody .text h5, .b-popupDocumentBody .text h6 { margin: 10px 0; text-align: center; background: none; color: #383c45; } .b-popupDocumentBody .text p{ margin: 10px 0; } .b-popupDocumentBody .image{ text-align: center; padding: 20px 20px 0 20px; margin-bottom: 40px; } ////

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

08 июня 2017 года Дело № А56-12896/2017

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 08 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яйлоян Э.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВАТЕХНИКА"

заинтересованное лицо - Выборгская таможня

третье лицо - ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТРАНС ЛОГИСТИК КОНСАЛТ"

о признании недействительными и отмене решений о классификации товаров от 27.01.2017 и требования от 20.02.2017 № 41 об уплате таможенных платежей, об обязании таможни устранить допущенные нарушения

при участии

от заявителя – ФИО1, ФИО2,

от заинтересованного лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5,

от третьего лица – ФИО6,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Акватехника» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с заявлением о признании недействительными решений о классификации товаров от 27.01.2017 №№ РКТ-10206000-17/000001, РКТ-10206000-17/000002 и требования об уплате таможенных платежей от 20.02.2017 №41.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил требования и просил суд признать недействительными решения о классификации товаров от 27.01.2017 № РКТ-10206000-17/000001, № РКТ-10206000-17/000002 и требования об уплате таможенных платежей от 20.02.2017 №41 и от 14.03.2017 №59.

К участию в деле, в качестве лица, не заявляющего самостоятельных требований в споре, привлечено ЗАО «Транс Логистик Консалт» (далее – третье лицо)

Представители общества поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представители таможни возражали против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Акватехника» заключило в 2016 году с компанией AZIMUT BENETTI S.P.A. (Италия) внешнеторговые контракты:

- от 18 января 2016 г. № A55S/16 на поставку яхты Azimut 55S, которая будет изготовлена в Италии на судостроительной верфи компании Azimut Benetti S.p.a. в соответствии с техническими параметрами, указанными в Спецификации;

- от 23 марта 2016 № A54-163/16 на поставку яхты Azimut 54, которая будет изготовлена в Италии на судостроительной верфи компании Azimut Benetti S.p.a. в соответствии с техническими параметрами, указанными в Спецификации.

На основании вышеперечисленных контрактов ООО «Акватехника» в 2016 году осуществило в Выборгской таможне декларирование в декларациях на товары № 10206100/030616/0001837 и № 10206100/210616/0001977 (далее – ДТ) товаров:

- катер (яхта) моторный "AZIMUT 54", длина 16.40 м, ширина 4.74 м, осадка 2.25 м, с 2-я встроенными дизельными двигателями, водоизмещение - 26.84 тонн, номер корпуса (HIN): IT-AZI54163E616, пассажировместимость - 12 чел., 2016 года выпуска, 2016 модельный год, корпус из стеклопластика, окрашенный в синий цвет, изготовитель (верфь) - "AZIMUT YACHTS", AZIMUT BENETTI S.P.A., катер оснащен двумя стационарными дизельными двигателями: "VOLVO PENTA" 2ХD11-725 (2 х 533 кВт), № двигателей: 7011351948/7011352381, катер имеет: 3 каюты + 1 каюту экипажа (помещений для проживания), число спальных мест: 7; навигационное оборудование: навигационный пакет RAYMARINE GOLD; средства связи отсутствуют, катер оснащен: пакет ADVANCED, барбекю на флайбридже, строительный сертификат, сертификат происхождения, стулья в кокпите 3 шт., стол в кокпите с матовой столешницей, каюта экипажа с системой кондиционирования, C-образный диван-кровать в салоне, регуляторы освещения в салоне и кокпите, посудомоечная машина в кухне, экспортные документы, светильники в кормовой части флайбриджа, раскладной регулируемый обеденный стол с кожаной отделкой, хард топ, HI-LO система для ТВ (ТВ не включен), светодиодные светильники, москитные сетки, окраска корпуса, навигационный пакет RAYMARINE GOLD, холодильник на флайбридже, сейф в каюте владельца, комплект постельного белья (исключая каюту экипажа), комплект постельного белья для диван-кровати в салоне, комплект полотенец с логотипом AZIMUT (6 шт.), лежаки для загара в кормовой части флайбриджа GRP, лежаки в носовой части, тик в боковых проходах, два прожектора в носовой части, подводные светильники (2 шт.), производитель AZIMUT YACHTS, тов.знак AZIMUT, торг. знак, марка AZIMUT 54, модель AZIMUT 54, артикул 163, серийный номер: IT-AZI54163E616; кол-во 1.0 шт. ( 796), таможенная стоимость 70061095,84 руб., условия поставки FCA Savona (далее - катер моторный AZIMUT 54),

- катер (яхта) моторный "AZIMUT 55 S", длина 16.60 м, ширина 4.70 м, осадка 2.69 м, с 3-я встроенными дизельными двигателями, водоизмещение - 26.64 тонн, номер корпуса (HIN): IT-AZI55S78E616, пассажировместимость-12 чел., 2016 года выпуска, 2016 модельный год корпус из стеклопластика, окрашенный в белый цвет, изготовитель (верфь) - "AZIMUT YACHTS", AZIMUT BENETTI S.P.A., катер оснащен тремя стационарными дизельными двигателями: "VOLVO PENTA" 3 х D6-435 (3 х 320 кВТ), № двигателей: A541143/A541145/A541142, катер имеет: 3 каюты + 1 каюту экипажа (помещений для проживания), число спальных мест: 7. навигационное оборудование: навигационный пакет RAYMARINE GOLD. средства связи отсутствуют, катер оснащен: пакет ADVANCED, носовое подруливающее устройство, дополнительный пост управления в кокпите, флагшток, HI-LO система для ТВ (ТВ не включен), светодиодное освещение в салоне и кокпите с регуляторами яркости, москитные сетки, навигационный пакет RAYMARINE GOLD, держатели для кранцев из нержавеющей стали, лежанка для загара в носовой части палубы, тик по боковым проходам, производитель AZIMUT YACHTS, тов.знак AZIMUT, торг. знак, марка AZIMUT 55 S, модель AZIMUT 55 S, артикул 78, серийный номер: IT-AZI55S78E616; кол-во 1.0 шт ( 796). таможенная стоимость 69219569,33 руб, условия поставки DAP Санкт-Петербург (далее - катер моторный AZIMUT 55S).

В графе 33 ДТ декларантом заявлен код товаров 8903 92 990 0 по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) «Яхты и прочие плавучие средства для отдыха или спорта; гребные лодки и каноэ: - прочие: - - лодки моторные и катера, кроме лодок с подвесным двигателем: - - - прочие: - - - - длиной более 7,5 м», которому согласно Единому таможенному тарифу Таможенного союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 45 от 02.07.2013, на момент декларирования соответствовала ставка ввозной таможенной пошлины – 12,5%, а НДС – 18%.

Подачу деклараций от имени ООО «АКВАТЕХНИКА» осуществлял таможенный представитель ЗАО «Транс Логистик Консалт» в форме электронного декларирования, в соответствии с Приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

При декларировании товаров в комплекте документов к ДТ декларантом были представлены электронные образы сертификатов (EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE), выданные итальянским классификационным обществом RINA Services S.p.A., подтверждающие соответствие произведенных компанией AZIMUT BENETTI S.P.A. прогулочных судов требованиям стандартов Европейского Союза, установленных для указанных в сертификатах проектной категории «В» («design category» / категории конструкции):

- к ДТ № 10206100/030616/0001837 был представлен сертификат от 06.12.2012 № DIP041712Y1, в соответствии с которым «design category» (проектная категория, категория конструкции) катера «AZIMUT 54» номер корпуса (HIN): IT-AZ154163E616 – «В»,

- к ДТ № 10206100/210616/0001977 был представлен сертификат от 18.01.2015 № DIP017515Y1, в соответствии с которым «design category» (проектная категория, категория конструкции) катера «AZIMUT 55 S» номер корпуса (HIN): IT-AZ154163E616 – «В».

В дальнейшем декларантом и его таможенным представителем таможне также были также представлены:

- электронный образ сертификата (EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE), выданный итальянским классификационным обществом RINA Services S.p.A. от 18.01.2015 № DIP017515Y1 в соответствии с которым «design category» (проектная категория, категория конструкции) катера «AZIMUT 55 S» номер корпуса (HIN): IT-AZ154163E616 – «С» с сопроводительными письмами;

- экспертное заключение (письменная консультация), выполненное старшим экспертом Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты от 30.06.2016 №002-11-03457, по заявке декларанта,

- экспертное заключение от 10.08.2016 №001-04793-16, выполненное ООО «СОЭКС-НЕВА» Договорного холдинга сети «СОЭКС» Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, по заявке таможенного представителя,

- судовой билет маломерного судна Д №628605, выданный территориальным органом ГИМС ГУ МЧС по Ленинградской области на катер «AZIMUT 55 S»;

- заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна б/н от 27.06.2016, оказанной территориальным органом ГИМС МЧС по г. Москве в отношении катера «AZIMUT 55 S»;

- заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, оказанной территориальным органом ГИМС ГУ МЧС по Ленинградской области от 12.07.2016 №1-280/16 в отношении катера «AZIMUT 55 S».

В целях проверки достоверности заявленных в проверяемых ДТ сведений о коде ТН ВЭД товаров Выборгской таможней в соответствии со статьями 122, 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) проведена таможенная проверка.

В ходе таможенной проверки установлено:

Стандарты на реализацию и строительство новых яхт в Европейском Союзе установлены действующей в период сертификации ввезенных моторных катеров Директивой европейского парламента и Совета ЕС от 16.06.1994 № 94/25/ЕС «О сближении законодательных актов, нормативных документов и административных положений государств членов по вопросам прогулочных судов» (Directive 94/25/EC of the European parliament and of the council of 16 june 1994 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to recreational craft) дополненной в 2003 году Директивой ЕС от 16.06.2003 № 2003/44/ЕС «О внесении изменений в директиву№ 94/25/ЕС о сближении законодательных актов, нормативных документов и административных положений государств членов по вопросам прогулочных судов» (Directive 2003/44/EC of the European parliament and of the council of 16 june 2003 amending Directive 94/25/EC on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to recreational craft) (далее – Директива).

Согласно тексту Директивы под ее действие подпадают прогулочные плавучие средства минимальной длиной в 2,5 м и максимальной длиной в 24 м, подсчитанной по стандартам ISO.

В соответствии с Директивой прогулочные плавучие средства классифицируются по четырем основным категориям, в зависимости от силы ветра и характерной высоты волны, которые они могут выдержать.

В соответствии со статьей 8 Директивы до размещения на рынке и/или ввода в эксплуатацию прогулочных плавучих средств производитель должен применить установленные Директивой процедуры, в частности для судов категорий А и В и длиной от 12 до 24 метров, представить в орган, уполномоченный на проверку соответствия продукции Директиве, образец или образцы продукции, для проведения соответствующих исследований и необходимых испытаний, в ходе которых устанавливается соответствие решений, использованных производителем, существенным требованиям Директивы и соблюдение положений соответствующих стандартов, по результатам которых уполномоченный орган гарантирует и подтверждает выдачей сертификата, что образец, представляющий рассматриваемую продукцию, отвечает требованиям Директивы для судов соответствующих проектных категорий.

Таким образом, «design category» (проектная категория, категория конструкции) (далее – проектная категория) присваивается по окончании процесса классификации, во время которого водное судно проходит технические испытания и тесты по нормам безопасности.

Классификационное общество RINA Services S.p.A., выдавшее сертификаты (EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE) № DIP041712Y1 и DIP017515Y1, в ответ на запрос таможенного органа подтвердило, что проектная категория катеров «AZIMUT 54» и «AZIMUT 55 S», указанная в выданных им сертификатах – «В», длина (length) - 16,4 метра и 16,6 метра соответственно.

В соответствии с Разделом А «Существенные требования к конструкции и использованию прогулочных судов» Приложения 1 «Существенные требования» к Директиве проектная категория судна «В» согласно таблице означает:

Design category /

категория конструкции

Wind force

(Beaufort scale) /

Сила ветра (по шкале Бофорта)

Significant wave height (H 1/3, metres) /

характерная высота волны

(Н 1/3, метры)

B - "Offshore" /

В – «открытое море, морское»

up to, and including, 8 /

до 8 и включительно

up to, and including, 4 /

до 4 и включительно

При этом в соответствии с определением, приведенным под таблицей, конструкционная категория «В» - это суда, спроектированные для морских путешествий в условиях, когда сила ветра не превышает 8 баллов по шкале Бофорта.

Таким образом, выданные итальянским классификационным обществом RINA Services S.p.A. и представленные декларантом при подаче ДТ сертификаты (EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE): DIP041712Y1 (AZIMUT 54) и DIP017515Y1 (AZIMUT 55S) подтверждают, что указанные суда спроектированы для путешествий в открытом море при ветре силой до 8 баллов по шкале Бофорта и волнах высотой до 4 метров.

Таможней были назначены:

- проведение идентификационного исследования в экспертно-исследовательского отдела № 4 (г. Выборг) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, по результатам которого подготовлено заключение специалиста от 06.07.2016 № 026143, в соответствии с которым катер моторный марка/модель «AZIMUT 55 S», идентифицирован как моторный катер морской, рассчитанный на морские плавания при силе ветра, не превышающей 8 баллов (<_17,2 м/с);

- проведение идентификационного исследования в экспертно-исследовательском отделе № 4 (г. Выборг) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург, по результатам которого подготовлено заключение специалиста от 18.07.2016 № 027497 в соответствии с которым катер моторный марка/модель «AZIMUT 54» идентифицирован как моторный катер морской, рассчитанный на морские плавания при силе ветра не превышающей 8 баллов (<_17,2 м/с);

- проведение первичной таможенной экспертизы в экспертно-исследовательском отделе № 4 (г. Выборг) экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, по результатам которой подготовлено заключение таможенного эксперта от 17.08.2016 № 025999, в соответствии с которым, катер моторный марка/модель «AZIMUT 55 S», идентифицирован как моторный катер морской.

Таможней в территориальный орган ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области, оказавший государственную услугу по освидетельствованию маломерного судна, выдавший судовой билет Д №628605 и проводивший освидетельствование маломерного судна, был направлен запрос о предоставлении документов, послуживших основанием для присвоения судну формулы класса и района плавания.

Согласно поступившему ответу основанием для присвоения IV категории сложности II разряда послужили Постановление Правительства РФ от 18.09.2013 N 820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с "Правилами государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях", "Правилами классификации и освидетельствования спортивных парусных судов", "Правилами классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях") (далее – Правила №820), а также Договор купли-продажи (между российскими организациями) и товарная накладная.

Таким образом, орган ГИМС не подтвердил предоставление ему ООО «Акватехника» установленных пп. 4 п. 18 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 №500 (далее – Правила, утвержденные Приказом МЧС России №500) технических паспортов на суда промышленной постройки и (или) сертификатов, в том числе содержащих сведения о проектной категории.

Кроме того, формула класса определена ГИМС ГУ МЧС России по Ленинградской области моторному катеру AZIMUT 55S при максимально допустимой нагрузке 1500 кг, которая на 240 кг (более 19%) превышает максимально допустимую нагрузку, разрешенную производителем, в связи с чем в данном случае формула класса не свидетельствует о том, что при эксплуатации моторного катера AZIMUT 55S в нормальном режиме, то есть в соответствии с разрешенной производителем максимальной допустимой нагрузкой в 1260 кг он не предназначен для плавания в открытом море в условиях, когда сила ветра не превышает 8 баллов по шкале Бофорта и высота волны не превышает 4 метров.

Таким образом, по результатам таможенной проверки таможенным органом установлено, что моторные катера AZIMUT 54 и AZIMUT 55S предназначены для плавания в открытом море в условиях, когда сила ветра не превышает 8 баллов по шкале Бофорта и высота волны не превышает 4 метров и имеют габаритные размеры - наибольшую длину корпуса не менее 12 метров (более 16 м.), что свидетельствует о неверной классификации ООО «Акватехника» данных товаров.

Плавучие средства, предназначенные для морской эксплуатации и имеющие наибольшую длину корпуса (исключая выступающие части) не менее 12 м в соответствии с дополнительным примечанием 1 к группе 89 ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в подсубпозиции, 8903 92 100 0 ТН ВЭД.

27.01.2017 Выборгской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10206000/210/270117/А0040, в котором отражен вывод об установлении фактов, свидетельствующих о заявлении ООО «Акватехника» недостоверных сведений о наименовании/описании товаров и их классификационном коде.

В соответствии с п. 3. статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров, то есть в отношении товаров определяется классификационный код и принимается решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств – членов Таможенного союза.

Для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, должны применяться Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ) в порядке, предусмотренном Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 522.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 – 6.

В соответствии с дополнительным примечанием 1 к группе 89 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8901 10 100, 8901 20 100 0, 8901 30 100 0, 8901 90 100 0, 8902 00 100 0, 8903 91 100 0, 8903 92 100 0, 8904 00 910 0 и 8906 90 100 0 должны включаться только плавучие средства, предназначенные для морской эксплуатации и имеющие наибольшую длину корпуса (исключая выступающие части) не менее 12 м.

В соответствии с пояснениями к дополнительному примечанию 1 к группе 89 ТН ВЭД ЕАЭС:

Термин «плавучие средства, предназначенные только для морской эксплуатации» означает суда, которые, исходя из их конструкции и оснастки, способны эксплуатироваться в море даже при плохой погоде (ветрах силой приблизительно 7 баллов по шкале Бофорта).

Термин «плавучие средства, предназначенные только для морской эксплуатации» распространяется на суда на воздушной подушке и суда, удовлетворяющие вышеперечисленным условиям, независимо от того, используются ли они фактически преимущественно в прибрежных водах, дельтах рек или на озерах и т.д.

Таким образом, моторные яхты для отдыха или спорта, имеющие длину не менее 12 м, способные эксплуатироваться в море даже при плохой погоде (ветрах силой приблизительно 7 баллов по шкале Бофорта), независимо от того, используются ли они фактически преимущественно в прибрежных водах, дельтах рек или на озерах и т.д., в соответствии с ОПИ 1 и 6 классифицируются в подсубпозиции 8903 92 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам таможенной проверки Выборгской таможней приняты оспариваемые решения по классификации товара в подсубпозиции 8903 92 100 0 ТН ВЭД от 27.01.2017 № РКТ-10206000-17/000001 и № РКТ-10206000-17/000002 и выставлены оспариваемые требования об уплате таможенных платежей.

В обоснование своих требований о признании недействительными решений о классификации заявитель ссылается, что:

1) AZIMUT 54 и AZIMUT 55S являются маломерными моторными катерами класса река – море, прибрежные воды;

2) Право на выдачу заключений и классификацию маломерных судов на территории РФ имеет Государственная инспекции по маломерным судам МЧС России;

3) По результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, оказанной территориальным органом ГИМС ГУ МЧС по Ленинградской области от 12.07.2016 №1-280/16 для судна установлен район и условия плавания: высота волны 2,0 м, удаление от берега – 12 морских миль, формула класса кс IV Р II;

4) Согласно заключению Торгово-промышленной палаты AZIMUT 55 S является маломерным судном прибрежного плавания, предназначенным для отдыха и прогулок.

5) Согласно Заключению Торгово-промышленной палаты и Заключению ГИМС данному виду маломерных судов рекомендуется код 8903 92 990 0 ТН ВЭД;

6) В соответствии с Директивой присвоенная категория конструкции означает прибрежная зона внутренних водных путей;

7) Директива на территории РФ не применяется;

8) Российский речной регистр установил параметры соответствия своих предписаний требованиям Директивы;

9) В соответствии с Конвенцией ПДМНВ «морское судно» означает судно, иное чем те, которые плавают исключительно во внутренних водах, в пределах защищенных вод или в непосредственной к ним близости либо в районах действия портовых правил, в связи с чем AZIMUT 54 и AZIMUT 55 S не являются морскими судами;

10) Заключения (экспертов, специалистов), представленные таможней, не могут рассматриваться в качеств доказательств по делу, так как выполнены одним лицом и противоречат документам, выданным ГИМС;

11) Ранее суда AZIMUT 54 и AZIMUT 55S ООО «Акватехника» декларировались кодом 8903 92 990 0 ТН ВЭД;

12) Иным лицом иной катер декларировался по ДТ 10206050/290916/000088 (согласно заключению по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, оказанной территориальным органом ГИМС МЧС от 13.09.2016 кс IV Р II) по предварительному решению о классификации маломерное судно не предназначено для плавания в открытом море;

13) Экспортные декларации подтверждают заявленный обществом код ТН ВЭД.

Данные доводы подлежат отклонению судом по следующим основаниям

Моторные катера AZIMUT 54 и AZIMUT 55S имеют проектную категорию «В», данный довод таможни подтвержден выданными классификационным обществом RINA Services S.p.A. и представленными декларантом при подаче ДТ сертификатами (EC TYPE EXAMINATION CERTIFICATE): DIP041712Y1 (AZIMUT 54) и DIP017515Y1 (AZIMUT 55S).

Заявителем в ходе судебного разбирательства тот факт, что катера AZIMUT 54 и AZIMUT 55S имеют проектную категорию «В» не оспаривается, так же как и сведения о наибольшей длине корпуса (исключая выступающие части) составляющей не менее 16 м.

В соответствии с нормативными документами, действующими в стране происхождения, проектная категория «В» означает, что прогулочное судно спроектировано для морских путешествий в условиях, когда сила ветра не превышает 8 баллов по шкале Бофорта, а высота волны 4 метров.

Кроме того, в представленном Заявителем суду Руководстве владельца AZIMUT 54 и Руководстве владельца AZIMUT 55S указано, что «Данное судно спроектировано в соответствии с требованиям директивы 94/25/СЕ для судов класса В… Категория В - ДАЛЬНЕЕ ПЛАВАНИЕ. Судно предназначено для путешествий в открытом море при ветре силой до 8 баллов и волнах высотой до 4 метров.»

Следовательно, суд полагает, что таможня доказала, что моторные катера AZIMUT 54 и AZIMUT 55S имеющие длину не менее 12 м, способны эксплуатироваться в море даже при плохой погоде (ветрах силой приблизительно 7 баллов по шкале Бофорта) и, следовательно, в соответствии с ОПИ 1 и 6 подлежат классификации в подсубпозиции 8903 92 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Факт проведения освидетельствования, классификации и выдачи заключений на маломерные суда AZIMUT 54 и AZIMUT 55S органами ГИМС сам по себе не является основанием для признания судов непригодными для морской эксплуатации, поскольку в соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных Приказом МЧС России №500 «государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат «прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек… используемые в целях мореплавания».

В соответствии с п. 7 статьи 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов» (далее – ТР ТС 026/2012, Регламент) классификация - форма оценки соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза, осуществляемая органом классификации маломерных судов. Документом, удостоверяющими соответствие маломерных судов требованиям Регламента при выпуске в обращение, является согласно п. 8 статьи 3 Регламента свидетельство о классификации маломерного судна.

Свидетельство о классификации в соответствии с п. 78 статьи 7 Регламента выдается уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза на основании заявления судовладельца о районе плавания, в котором предполагается эксплуатация судна и по результатам положительных результатов технического наблюдения за строительством маломерного судна и (или) освидетельствования маломерного судна и его элементов.

По результатам классификации органами ГИМС маломерному судну устанавливается разрешенная категория сложности района плавания.

Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности и ведения таможенной статистики. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, которые в соответствии с п. 3. статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров самостоятельно осуществляют их классификацию, то есть определяют классификационный код в соответствии с ТН ВЭД.

То есть, по результатам классификации таможенный орган определяет код ТН ВЭД товара.

Класс судна, определенный ГИМС, не может использоваться при определении кода товара, поскольку согласно пунктам 11, 12 статьи 4 ТР ТС 026/2012 требований безопасности к маломерным судам устанавливаются в зависимости от категорий сложности района плавания, в котором ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ их эксплуатация.

В соответствии с ОПИ 1 и 6 моторные яхты для отдыха или спорта, имеющие длину не менее 12 м, способные эксплуатироваться в море даже при плохой погоде, независимо от того, используются ли они фактически преимущественно в прибрежных водах, дельтах рек или на озерах и т.д., классифицируются в подсубпозиции 8903 92 100 0 ТН ВЭД.

В соответствии с позицией Верховного Суда, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 года №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее – Постановление Пленума №18), обоснованность классификационного решения выражается в представлении доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Позиции таможни о способности плавания моторных катеров AZIMUT 54 и AZIMUT 55S в открытом море соответствует и выданный 07.07.2016 органами ГИМС ФКЦ «Центр ГИМС МЧС России по г. Москве» судовой билет на маломерное судно Д № 899 375 на моторный катер AZIMUT 54 (представлен суду Заявителем), в котором район (условия плавания) указано «в.в. 4 м.», что соответствует высоте волны в 4 м., указанной в Директиве для проектной категории В. Формула класса указанная в судовом билете «к.с. III», то есть категория сложности III, под которой в Приложении 3 «Районы плавания маломерных судов» к ТР ТС 026/2012 понимается морской район.

Пункт 7 Правил № 820 определяет категорию сложности III - плавание в морских районах с вероятной силой ветра до 15 метров в секунду, высотой волны до 3,5 метра 3-процентной обеспеченности и удалением от мест убежищ или берега до 50 морских миль.

Таким образом, судовой билет на маломерное судно Д № 899 375 подтверждает, что моторный катер AZIMUT 54 предназначен для плавания в морских районах с высотой волны 4 м. (выше, чем 3,5 м. определенные для категория сложности III и ниже, чем 7 м, определенные для категория сложности II)

В соответствии с п.4 ст. 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Ссылка заявителя на Российский Речной Регистр (далее – Регистр) также противоречит нормам действующего законодательства, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 Устава федерального автономного учреждения "Российский Речной Регистр", утвержденного Распоряжением Минтранса России от 14.11.2011 N ИЛ-126-р (ред. от 31.07.2015), в соответствии с целью и предметом деятельности Регистр осуществляет осмотры судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, на соответствие международным договорам Российской Федерации в области внутреннего водного транспорта и по результатам осмотров оформляет и выдает на них документы, предусмотренные этими международными договорами Российской Федерации., а в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 выдает судовые документы, предусмотренные Федеральным законом от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации".

«Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года» (ПДНВ/STCW) также не может быть использована для рассмотрения данного спора.

Целью данной Конвенции является установление единообразного для сторон, подписавших ее, порядка выдачи и подтверждения дипломов, международных норм подготовки и дипломирования моряков и несения вахты.

Таким образом, определение морского судна, данное в Конвенции, дано только в целях разработки понятийного аппарата для данного документа и им и ограничивается.

В тексте Конвенции прямо указано на исключение из ее действия моряков, которые работают на прогулочных яхтах, не занимающихся коммерческими перевозками, кроме того, из ее действия исключены также моряки, работающие на рыболовных и военных судах, то есть относимость Конвенции к морякам, работающим на тех или иных судах определяется не конструктивными особенностями этих судов и их пригодностью для плавания в открытом море, а осуществлением этими судами определенного вида деятельности - торгового мореплавания.

Таким образом, арбитражный суд оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, полагает обоснованным довод таможни о том, что заявленный ООО «Акватехника» при декларировании в декларациях на товары № 10206100/030616/0001837 и № 10206100/210616/0001977 код ТН ВЭД не соответствует свойствам и характеристикам декларируемого товара.

Исследовав представленную техническую документацию, заслушав доводы сторон суд пришел к выводу, что моторные катера AZIMUT 54 и AZIMUT 55S предназначены для плавания в открытом море в условиях, когда сила ветра не превышает 8 баллов по шкале Бофорта и высота волны не превышает 4 метров и имеют габаритные размеры - наибольшую длину корпуса не менее 12 метров (более 16 м.), что свидетельствует о правомерности принятых таможней решений по классификации моторных яхт в подсубпозиции 8903 92 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Судебные расходы по делу отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Терешенков А.Г.