Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
29 мая 2014 года Дело № А56-13029/2014
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Ульяновой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кабановой О.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Закрытое акционерное общество "Сити Сервис" (адрес: Россия 199397, Санкт-Петербург, ул. Кораблестроителей 31,2, лит. А, ОГРН: <***>);
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "Созвездие-СПб" (адрес:Россия 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский <...>, ОГРН: <***>);
об истребовании технической документации
при участии
- от истца: ФИО1 по доверенности от 24.09.2014;
- от ответчика: извещен, не явился;
установил:
Закрытое акционерное общество "Сити Сервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания "Созвездие-СПб" (далее – ответчик) об истребовании технической и иной документации, связанной с управлением жилым многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Беринга, дом 34; просит суд обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу передать истцу, а при ее отсутствии – восстановить техническую и иную документацию, связанную с управлением вышеуказанным многоквартирным домом, в том числе:
технические документы:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического, и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши ограждающих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;
- паспорт на жилой дом;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- сметы, описи работ на текущей и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения вентиляции;
бухгалтерские документы в части, касающейся обслуживания дома:
- банковские документы,
- кассовые документы,
- налоговую отчетность,
- авансовые отчеты,
- документы о работе с поставщиками и подрядными организациями;
- документы о работе с жильцами,
- документы жилищного учета граждан, содержащие сведения о проживании граждан в доме;
- копии договоров;
- документы об учете основных средств,
- документы по учету запасов и материалов,
-сметы доходов и расходов.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, мотивированных возражений не представил. Дело рассмотрено отсутствие стороны по имеющимся в материалах дела доказательствам, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Суд в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением общего собрания собственников помещений в доме, расположенном по адресу: <...> (далее – дом) от 10.07.2013 досрочно расторгнут договор управления с управляющей компанией "Созвездие". Этим же собранием принято решение о заключении договора управления с вновь выбранной управляющей компанией – ЗАО «Сити Сервис» и о передаче технической документации, находящейся в ведении ответчика, вновь выбранной управляющей компании.
В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, (далее – Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
29.11.2013 истец направил ответчику уведомление № 1334 о принятом на общем собрании собственников помещений в доме решении о досрочном расторжении договора управления.
В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление (далее - Положение), утвержденного распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга N 21-р от 01.03.2005 (в ред. Распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2012 N 407-р), основанием для передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе (изменении) способа управления и выборе данной организации в качестве управляющей организации либо протокол конкурса по отбору управляющей организации.
Согласно п. 4 Положения после приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома, в 30-дневный срок:
- передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации, Управляющей организации по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой N ОС-1а (далее - акт N ОС-1а);
- направляет уведомления о передаче многоквартирного дома в управление Управляющей организации по форме в соответствии с приложением 2 к Положению в администрацию района Санкт-Петербурга, Управление (агентство) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение - районное жилищное агентство - по месту нахождения многоквартирного дома.
Вместе с тем в установленный Положением срок ответчик не передал истцу техническую и документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктом 24 Правил № 491 установлено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Согласно пункту 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Кроме того, в соответствии с положениями Приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" на каждом энергообъекте, среди прочих, в том числе должны быть следующие документы (п.1.7.1):
первичные акты индивидуального опробования и испытаний оборудования
акты государственной и рабочих приемочных комиссий;
утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями;
технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования;
исполнительные рабочие чертежи оборудования;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
исполнительные рабочие технологические схемы;
чертежи запасных частей к оборудованию;
оперативный план пожаротушения;
документация в соответствии с требованиями органов государственного контроля и надзора.
В соответствии с требованиями Приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы (п. 2.8.1.):
- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;
- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию;
- акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции;
- акты приемочных комиссий;
- исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей;
- технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;
- технический паспорт теплового пункта;
- инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.
На основании требований ст. 161, 162 ЖК РФ, постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и от 13.08.2006 № 491 управляющая организация заключает гражданско-правовые договора с ресурсоснабжающими и прочими организациями для оказания коммунальных услуг проживающим в доме гражданам. Данные договоры также находятся в ведении ответчика. В силу указанных нормативных актов, а также положений ст. 12 ГК РФ истец вправе устранить препятствия в осуществлении своей деятельности и истребовать техническую и иную документацию в случае ее непредоставления со стороны предыдущей управляющей компании для осуществления своих обязательств по предоставлению коммунальных и жилищных услуг гражданам, проживающим в доме, в том числе и через судебные органы.
Таким образом, исковые требования об обязании ответчика передать истцу вышеперечисленную техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Беринга, дом 34, а при отсутствии данной документации – ее восстановить, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Созвездие-СПб» передать закрытому акционерному обществу «Сити Сервис», а при ее отсутствии восстановить, техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: <...>, в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Созвездие-СПб» в пользу закрытого акционерного общества «Сити Сервис» 4000 руб.00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Ульянова М.Н.