Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клышниковой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Атлантика"

заинтересованное лицо: Балтийская таможня,

об оспаривании решения,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО1, доверенность от 14.10.2020, ФИО2, доверенность от 25.12.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Атлантика» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) от 15.09.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/0115858 и об обязании восстановить нарушенное право путем возврата излишне взысканных сумм таможенных платежей в размере 22 861, 69 руб.

В обоснование заявления Общество сослалось на то, что у таможенного органа не имелось законных оснований для вывода о недостоверности заявленной таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможня не обосновала невозможность применения первого метода для определения стоимости ввозимых товаров.

Таможня представила отзыв, в котором в удовлетворении заявления просит отказать, поскольку оспариваемое решение является законным.

Определением суда от 28.08.2020 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-118736/2019.

Поскольку решение суда по делу № А56-118736/2019 вступило в законную силу, суд считает необходимым возобновить производство по делу.

Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Представители Таможни в судебном заседании просили в удовлетворении заявления отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей Таможни, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно внешнеторговому контракту от 10.01.2017 № 11-17, заключенному между компанией «MADEKAS.A.», Аргентина (продавцом) и Обществом (покупателем) на условиях поставки CFR Санкт-Петербург на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216170/300619/0115858 товар «субпродукты говяжьи замороженные - печень в коробках для свободной реализации», товарный знак OFFALEXP. S.A,. торговый знак, марка OFFALEXP, модель отсутствует, артикул 4407, производитель -«OFFALEXPS.A.», страна происхождения/отправления - Аргентина, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206 22 000 9, заявленная таможенная стоимость - 1 642 488,62 рублей, вес нетто товара - 28 000 кг, цена товара - 0,93 долл. США/кг.

В процессе таможенного декларирования таможенная стоимость товара определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по «стоимости сделки с ввозимыми товарами».

При декларировании Общество представило следующие документы: внешнеторговый контракт от 10.01.2017 № 11-17, инвойс от 20.05.2019 № Е 00020-00015316, коносамент от 30.06.2019 № MEDUBA037523.

При проведении контроля таможенной стоимости товара в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с чем у Общества по запросу от 01.07.2019 запрошены следующие документы:

-Действующие приложения, дополнения, изменения, спецификации к представленному внешнеторговому договору (контракту);

-Пояснения по вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения коммерческая переписка сторон; заказы; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов); Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

-Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров или по предыдущим партиям идентичных/однородных товаров, если счета-фактуры (инвойсы) по декларируемой партии товаров не оплачены в соответствии с условиями контракта, в том числе: заявления на перевод с отметками банка, выписка из лицевого счета с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счета покупателя и продавца, свифт в бумажном виде с возможностью идентификации оплаты с инвойсом;

-Оригинал Прайс-листа фирмы производителя (продавца) товаров и (или) коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту производителя (продавца) неограниченному кругу лиц. Пояснения о влиянии отсрочки по оплате за товар на его цену (если по контракту отсрочка платежа);

-Экспортная таможенная декларация страны отправления (происхождения) и заверенный ее перевод на русский язык в бумажном виде;

-Бухгалтерские документы об оприходовании декларируемой партии товара или предыдущих партий идентичных/однородных товаров выписки из главной книги, счета бухгалтерского учета, выписки из кассовой книги, книги первичного учета, выписки журнала счетов-фактур), карточки счетов 41, 60, учётную политику организации;

-Письменные пояснения покупателя по условиям реализации товаров на внутреннем рынке с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения документы по реализации ввезенных товаров по декларируемой или предыдущим поставкам (договора реализации, счета фактуры, товарные накладные, документы по оплате выставленных счетов фактур;

- Информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида на рынке страны экспорта (оферты, заказы, прайс-листы продавцов товаров, каталоги, справочники, информация сети Интернет).

В запросе документов и сведений от 01.07.2019 таможенным органом указаны конкретные обстоятельства, расцененные как признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, в том числе отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, которые соответствуют признакам, поименованным в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42. Данные признаки свидетельствуют о возможной недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, документы, запрошенные таможенным органом, поименованы в пункте 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42.

Одновременно с направлением запроса документов и (или) сведений от 01.07.2019 таможенный орган довел до Общества расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, который необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товара в срок до 10.07.2019.

В соответствии с таможенной распиской от 01.07.2019 декларант распорядился денежными средствами необходимыми для выпуска товара, задекларированного по ДТ № 10216170/300619/0115858.

01.07.2019 товар, задекларированный по ДТ № 10216170/300619/0115858, выпущен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Письмом от 22.08.2019 № 638 Общество частично представило запрошенные в рамках проверки документы, сведения и пояснения. Однако при этом не представлены:

- Пояснения по вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения коммерческая переписка сторон; заказы; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов); пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки;

-Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров или по предыдущим партиям идентичных/однородных товаров, в том числе: заявления на перевод с отметками банка, выписка из лицевого счета с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счета покупателя и продавца, свифт в бумажном виде с возможностью идентификации оплаты с инвойсом;

-Информация о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида на рынке страны экспорта (оферты, заказы, прайс-листы продавцов товаров, каталоги, справочники, информация сети Интернет).

По результатам анализа представленных документов Таможней 15.09.2019 принято решение о внесении изменений в сведения и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10216170/300619/0115858. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС на основании имеющейся у таможенного органа ценовой информации по ДТ № 10216120/250219/0007441, по которой были ввезены и задекларированы «замороженные говяжьи субпродукты - печень (LIVER), в карт, коробках, для свободной реализации», товарный знак МЕАТЕХ, производитель - «BLACKBAMBOOENTERPRISESS.A."/2035», страна происхождения/отправления -Аргентина, условия поставки - CFR Санкт-Петербург, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206 22 000 9, вес нетто - 15 531,49 кг, заявленная таможенная стоимость - 904 244,51 рублей, цена товара - 1,02 доллара США за кг.

Общество оспаривает вышеназванное решение Таможни, поскольку считает его незаконным.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив представленные доказательства, суд считает оспариваемое решение Таможни законным и не нарушающим прав и законных интересов заявителя.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные , антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость определяется таможенным органом.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должная быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определяемом статьей 398 данного Кодекса.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае, если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 – 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод – метод 6) в случае , если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 – 44 Кодекса.

Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и
распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или
обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно
определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи,
распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не
причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со
статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или
покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что
стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в
соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1)документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2)таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 данной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере, таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49), система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости – цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

В пункте 13 Постановления № 49 разъяснено, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем, при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

При этом, как указано в пункте 14 Постановления № 49, рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 ТК ЕАЭС вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что в данном случае невозможно определить таможенную стоимость товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами исходя из следующего:

1.В соответствии с пунктом 1 Контракта от 10.01.2017 № 11-17 продавец обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить товар согласно условиям договора и спецификаций к нему, которые являются неотъемлемой частью договора.

Однако, в рамках проверки документов и сведений, а также при таможенном декларировании, спецификации, в которых должны содержаться сведения о согласовании сроков и количества поставки товара, таможенному органу не были представлены.

2.В представленном декларантом письме от 22.08.2019№ 635 указано,
что декларируемый товар является биржевым, но документы и сведения об уровне
биржевых котировок не представлены, то есть таможенному органу не предоставлена возможность определить условия формирования цены сделки.

3.Декларантом представлен прайс-лист от 09.04.2019 со сроком действия 7 дней, в то время, как инвойс № Е 00020-00015316 по рассматриваемой поставке датирован 20.05.2019.

4.В представленной проформе-инвойсе от 09.04.2019 №0019-00018310
прописаны условия оплаты декларируемого товара, а именно: 30% предоплата,
70% после получения документов по факсу. Однако платежные поручения с
отметками банка, выписка из лицевого счета, SWIFT не представлены,
необходимые для подтверждения стоимости товаров, фактически уплаченной за
данные товары, а следовательно имеющие значение для документального
подтверждения основы таможенной стоимости предъявленных к таможенному
декларированию товаров.

5.В представленной экспортной декларации указана общая стоимость
на условиях FOB, которая составляет 23128 долл. США, и сведения о размере
фрахта - 2900 долл. США. Но документальное подтверждение обстоятельств
страхования, величины страхового покрытия и размера страховой премии (с
переводом на русский язык) + банковские документы, подтверждающие оплату
отсутствуют - необходимое для подтверждения структуры таможенной
стоимости в части дополнительных начислений к цене фактически уплаченной
или подлежащей уплате.

6.Не предоставлены пояснения от продавца и покупателя по вопросу
ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в
рамках данного контракта, равно как и, пояснения о факторах, оказывающих
влияние на стоимость сделки, как и не дано объяснение причин невозможности
предоставлении данных пояснений.

В связи с данными обстоятельствами таможенный орган не имеет возможности оценить все условия и обстоятельства сделки, которые оказали влияние на формирование цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при этом значительно отличающейся в меньшую сторону от цены идентичного/однородного товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 7Генерального соглашения по тарифам и торговле (далее - ГАТТ) под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. В той степени, в которой количество такого или аналогичного товара по отдельной сделке влияет на цену, цена, подлежащая рассмотрению, должна единообразно сопоставляться либо со сравнимыми количествами, либо с количествами, не менее благоприятными для импортера, чем те, в которых больший объем товара продается при торговле между странами ввоза и вывоза".

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под идентичными товарами понимаются, товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, принимаются во внимание лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее -Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров.

В качестве источника для определения таможенной стоимости рассматриваемого товара использована информация о товаре № 1, задекларированном по ДТ № 10216120/250219/0007441, представляющим собой: «замороженные говяжьи субпродукты - печень (LIVER), в карт, коробках, для свободной реализации», товарный знак МЕАТЕХ, производитель - «BLACKBAMBOOENTERPRISESS.A."/2035», страна происхождения/отправления -Аргентина, условия поставки - CFR Санкт-Петербург, код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 0206 22 000 9, вес нетто - 15 531,49 кг, заявленная таможенная стоимость - 904 244,51 рублей, цена товара - 1,02 доллара США за кг.

Выбранная таможенным органом информация о стоимости товара № 1, задекларированного по ДТ № 10216120/250219/0007441, соответствует требованиям пункта 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, в части использования при контроле таможенной стоимости информации, имеющей максимально сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, а также критериям, установленным статьями 37, 42 ТК ЕАЭС.

При таком положении суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Возобновить производство по делу.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Шпачев Е.В.