Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 июня 2020 года Дело № А56-13517/2020
Резолютивная часть решения объявлена июня 2020 года . Полный текст решения изготовлен июня 2020 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Гуляев С.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петренко Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области
к ФИО1
о взыскании средств субсидии
при участии
от заявителя - ФИО2 по доверенности от 16.03.2020,
от заинтересованного лица – не явился извещен,
установил:
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель) 1 241 448, 75 руб. средств предоставленной субсидии.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Представитель Комитета поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Предприниматель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 25.02.2019 № 73 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством районных периодических печатных изданий Ленинградской области в рамках государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области» между Комитетом и Предпринимателем был заключен договор № 11П о предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством районного периодического печатного издания Ленинградской области газеты «Тосненские ведомости» от 20.03.2019 (далее - Договор).
Размер предоставляемой субсидии согласно пункту 2.1 Договора - 891 337, 95 рублей. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 08.05.2019 к Договору размер предоставления субсидии был увеличен и составил 1 241 448,75 рублей.
Обязательства по договору Комитетом выполнены в части, что подтверждается платежными поручениями: № 870593 от 26.03.2019 на сумму 668 503,46 рублей и №245161 от 21.05.2019 на сумму 262 583,10 рублей.
Исполняя обязательства согласно пункту 5.3.4 Договора Предприниматель предоставил сводный отчет о целевом использовании субсидии в 2019 году печатным изданием «Тосненские ведомости» за период 01.01.2019 - 30.09.2019, а так же документы, подтверждающие затраты.
Документы Комитетом были приняты и предоставлена субсидия согласно платежному поручению № 351096 от 06.11.2019 в размере 310 362, 19 рублей. Таким образом, обязательства по договору были выполнены Комитетом в полном объеме.
Однако, Предприниматель не исполнил обязательства предусмотренные пунктом 5.3 Договора за 3-й квартала 2019 года, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки редакции газеты «Тосненские ведомости» от 21.11.2019.
По результатам проведенной Комитетом проверки выявлено, что первичные бухгалтерские документы (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения, выписки с расчетного счета, договоры с поставщиками), подтверждающие произведенные расходы у Предпринимателя отсутствуют.
С целью проверки соблюдения Предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий и в связи с тем, что между Предпринимателем и обществом с ограниченной ответственностью «Медиа-Центр» заключен договор на выполнение работ по изготовлению (тиражированию) газеты «Тосненские ведомости», Комитетом был направлен запрос в общество с ограниченной ответственностью «Медиа-Центр» о представлении информации по взаиморасчетам с Предпринимателем по выполненным работам (услугам). Общество с ограниченной ответственностью «Медиа-Центр» представило акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 27.11.2019, а так же указало на частичное непоступление денежных средств.
Ввиду предоставления Предпринимателем заведомо недостоверных сведений, у Предпринимателя образовалось неосновательное обогащение.
Документы, подтверждающие исполнение обязательств по Договору, Предпринимателем за 4 квартал 2019 года в Комитет не представлены.
Согласно пункту 5.1.4. Договора в случае, если Получателем допущены нарушения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Комитет направляет Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидии в областной бюджет Ленинградской области в сроки, установленные действующим законодательством.
Во исполнение пункта 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Комитетом в адрес Предпринимателя были направлены требования от 28.11.2019 № 02-3054/2019 и от 21.01.2020 № 02-124/2020 о возврате в добровольном порядке средств субсидии. Ответчик возврат средств субсидии не произвел.
Комитет обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате средств субсидии.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Учитывая, что Предпринимателем нарушены условия договора предоставления субсидии, на претензионное письмо предприниматель не ответил, денежные средства не возвращены, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Тосно, Ленинградской обл., адрес: 187000, <...>) в пользу Комитета по печати Ленинградской области средства субсидии в размере 1 241 448 руб. 75 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Тосно, Ленинградской обл., адрес: 187000, <...>) в доход федерального бюджета 25 414 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Гуляев С.Б.