Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо 1.Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, 2.Правительство Ленинградской области, 3.Субъект Российской Федерации Ленинградская область

о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя ФИО1, ФИО2, ФИО3 довер. от 29.05.17, ФИО4 довер. от 10.02.17

от заинтересованного лица 1.Славин Д.Г. довер. от 05.06.17, 2,3. ФИО5 довер. от 26.12.16

установил:

Закрытое акционерное общество «Интернешнл Пейпер» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, Правительству Ленинградской области, субъекту Российской Федерации – Ленинградской области о признании незаконным бездействия Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, выразившегося в невыплате Обществу субсидий из областного бюджета Ленинградской области во 2,3,4 кварталах 2015 года, 1,2 кварталах 2016 года в общей сумме 501 094 861 руб., признании незаконным решения Комитета об отказе в осуществлении выплат, взыскании с ответчиков солидарно в пользу заявителя субсидий в общей сумме 501 094 861 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 203 000 руб.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал.

Представители Комитета, Правительства и Ленинградской области просили отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие оснований для выплаты субсидий.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Между ЗАО «Интернешнл Пейпер» и субъектом Российской Федерации -Ленинградской областью заключен Договор о предоставлении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Ленинградской области от 21.04.2011. Договор заключен в рамках Закона Ленинградской области от 22.07.1997 № 24-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области» (с изменениями) (далее - Закон 24-оз).

Согласно пункту 1.2 договора инвестор за счет собственных ресурсов осуществляет инвестирование на территории Ленинградской области в развитие обрабатывающего производства (код ОКВЭД 21.1 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона») в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта «Расширение производственных мощностей ЗАО «Интернешнл Пейпер» б/н от сентября 2010, являющимся неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 1.3 договора Ленинградская область предоставляет инвестору режим наибольшего благоприятствования, в рамках которого инвестор вправе воспользоваться налоговыми льготами и субсидиями, предусмотренными областным законодательством, в том числе инвестор освобождается от уплаты налога на имущество организаций, зачисляемого в областной бюджет Ленинградской области (п.1.3.1); инвестору понижается ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ленинградской области (п.1.3.2); инвестору в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются субсидии в размере 100 процентов подлежащей уплате суммы налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет Ленинградской области, исчисленной применительно к прибыли, полученной в результате вложения средств в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта и являющейся дополнительной по отношению к прибыли до начала вложения средств (в случае вложения средств в расширение существующих производственных мощностей).

Общество согласно договору за счет собственных ресурсов осуществило инвестирование на территории Ленинградской области в развитие обрабатывающего производства (производство бумаги и картона) в сумме более 40 млрд. рублей, что не оспаривается ответчиками.

По факту реализации инвестиционного проекта Общество получало прибыль и уплачивало в бюджет Ленинградской области налог на прибыль.

Комитет в период до 2 квартала 2015 года ежеквартально осуществлял выплату Обществу субсидий согласно условиям договора.

Обществом в период 2015 года, 2016 года направлялись в Комитет заявления о выплате субсидий за 2,3,4 кварталы 2015 года и 1.2 кварталы 2016 года, однако выплата субсидий за указанные периоды произведена не была, сообщений о нарушении Обществом обязанностей в связи с заключенным договором не было.

Письмом от 22.11.2016 № 11-5257/16.1-1 Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности сообщил Обществу об отказе в выплате субсидий за 2,3,4 кварталы 2015 года и 1.2 кварталы 2016 года в связи с нарушением Обществом условий и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком предоставления субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность, за счет средств областного бюджета Ленинградской области за 2015 год, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 16.03.2015 №63, и Порядком предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2016 № 88.

Считая незаконными бездействие Комитета и отказ в выплате субсидий, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как видно из материалов дела, договор от 21.04.2011 заключен в соответствии с требованиями областного закона от 22.07.1997 № 24-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области». В соответствии с частью 1 статьи 7 закона Ленинградской области от 29.12.2012 № 113-оз «О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области» (с последующими изменениями) режим наибольшего благоприятствования, предоставленный организациям, с которыми до 1 января 2014 года заключены договоры о предоставлении мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, сохраняется до прекращения действия таких договоров и действует в объёме, предусмотренном заключёнными договорами.

В соответствии с пунктом 1.3.3 договора субсидии предоставляются в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 3 части 7 статьи 6 областного закона от 22.12.2014 № 96-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» и подпунктом «р» пункта 3 части 7 статьи 6 областного закона от 23.12.2015 № 139-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее - Закон 96-оз, Закон 139-оз) субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность, предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

В соответствии с требованиями норм ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации соответствующих положений Закона 96-оз и Закона 139-оз Правительством Ленинградской области приняты соответствующие постановления:

- постановление Правительства Ленинградской области от 16.03.2015 № 63 «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность, за счёт средств областного бюджета Ленинградской области на 2015 год»;

- постановление Правительства Ленинградской области от 04.04.2016 № 88 «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1. и подпунктом «а» пункта 3.2 постановления № 63, а также подпунктом «в» пункта 2.1. и подпунктом «а» пункта 3.1 постановления № 88 заявитель для предоставления субсидии обязан представить комплект документов за 1, 2, 3 квартал отчётного года в течение 30 дней после срока, установленного в соответствии с федеральным законодательством для представления квартальной отчётности в налоговый орган, а комплект документов на предоставление субсидии за 4 квартал отчётного года - до 1 июня года, следующего за отчётным.

Заинтересованные лица ссылаются на нарушение заявителем сроков подачи заявлений о предоставлении субсидий, при этом рассчитывают предельный срок представления заявления с учетом статьи 289 Налогового кодекса РФ, согласно которой налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В частности, Комитет указывает на нарушение срока представления заявления на 1 день (2 квартал 2015 года), 3 дня (3 квартал 2015 года, 2 дня (4 квартал 2015 года), 4 дня (1 квартал 2016 года), 7 дней (2 квартал 2016 года).

Общество пояснило, что направляло указанные заявления в течение 30 дней после срока, установленного в соответствии с федеральным законодательством для представления последнего из предоставляемых ежеквартальных отчетов (т.е. отчетности по налогу на имущество) в соответствии со статьей 386 НК РФ (налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода).

Постановления №№ 63 и 88 не содержат четкого указания на то, как исчисляется 30-дневный срок: с даты окончания срока, установленного для предоставления декларации по налогу на прибыль, либо расчета по налогу на имущество, либо отчетности по иным налогам, в связи с чем позиция заинтересованных лиц, считающих срок представления заявлений с учетом статьи 289 НК РФ, необоснованна.

Порядком №88 и Порядком №63 не установлено, как исчисляется 30-дневный срок – с учетом рабочих или календарных дней.

Кроме того, Верховный Суд РФ в Определении от 23.11.2016 №308-ЭС 16-16453 указал: «Требование о сроках предоставления отчетности не относится к условиям предоставления субсидий, а относится к порядку их предоставления, следовательно, нарушение данных требований не может служить основанием для предъявления требования о возврате субсидий».

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2.1 и подпунктом «е» пункта 3.2 Порядка 2015, подпунктом «ж» пункта 2.1 и подпунктом «е» пункта 3.1 Порядка 2016 в составе комплекта документов на предоставление субсидии должны быть представлены справки налогового органа и органа управления государственным внебюджетным фондом, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам в консолидированный бюджет Ленинградской области и взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) и Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) по состоянию на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии.

Как указали заинтересованные лица, в комплекте документов, представленном Обществом за 2 квартал 2015 года, справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам, отсутствует. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности по взносам в ПФ РФ и ФСС РФ, должны быть представлены по состоянию на 01.08.2015, фактически представлены по состоянию на 01.07.2015 и 05.08.2015 соответственно.

В комплекте документов, представленном Обществом за 3 квартал 2015 года, справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам, также отсутствует. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности по взносам в ПФ РФ и ФСС РФ, должны быть представлены по состоянию на 01.11.2015, фактически представлены по состоянию на 19.11.2015 и 17.11.2015 соответственно.

В комплектах документов, представленных Обществом за 4 квартал 2015 года и 1 квартал 2016 года, справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам, отсутствует. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности по взносам в ПФ РФ и ФСС РФ, должны быть представлены по состоянию на 01.05.2016, фактически представлены по состоянию на 23.05.2016 и 12.05.2016 соответственно.

В комплекте документов, представленном Обществом за 2 квартал 2016 года, справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам, отсутствует. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности по взносам в ПФ РФ и ФСС РФ, должны быть представлены по состоянию на 01.08.2016, фактически представлены по состоянию на 16.08.2015 и 15.08.2016 соответственно.

В комплекте документов на предоставление субсидии за 2, 4 квартал 2015 года и 1, 2 кварталы 2016 года заявителем представлена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей. Комитет считает, что справка не может подтверждать исполнение организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, так как приказом ФНС России от 21.07.2014 № ММВ-7-8/378@ утверждена иная форма справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка её заполнения и формата её представления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Между тем ни в одном нормативно-правовом акте, регулирующем отношения по предоставлению субсидий, не установлены конкретные формы справок, подлежащие представлению Обществом. На Общество лишь возложена обязанность по подтверждению факта отсутствия задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами (п. 2.1 ж) Порядка №63, п. 2.1 ж) Порядка №88).

Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей формируется по данным налогового органа в информационной системе ФНС России и учитывает информацию о всех суммах налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплачиваемых организацией (индивидуальным предпринимателем). Таким образом, в представленных документах (Справках) отражается вся актуальная информация о состоянии расчетов Общества по соответствующим налогам, сборам и платежам, что позволяет установить отсутствие задолженности по соответствующим обязательствам, как того требуют положения Порядка №88 и Порядка №63.

Довод заинтересованных лиц о том, что представленные заявителем справки не подтверждают отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, неправомерен. Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 24.09.2015 по делу № А66-15936/2014, Верховный Суд в Определении №307-КГ15-15625 от 07.12.2015 указали, что из содержания представленной обществом справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам следует, что задолженность по платежам отсутствует; фраза в справке «данная справка не является документом, подтверждающим исполнение организацией (индивидуальным предпринимателем) обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов» не свидетельствует о том, что справка не подтверждает отсутствие задолженности.

Из представленных материалов видно, что совместно с заявлениями о предоставлении субсидий Обществом были представлены справки, подтверждающие отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию как на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (п.п.е) п.3.2 Порядка № 63, п.п.е) п.3.1 Порядка № 88 ), так и на более поздние даты.

Заявитель пояснил, что то обстоятельство, что предоставляемые вместе с заявлениями справки подтверждали отсутствие задолженности Общества по налогам и сборам на более поздние даты, обусловлено сложившейся практикой взаимоотношений с Комитетом, а именно приближением даты справки к дате выплаты субсидии.

Кроме того, в постановлениях №№ 63 и 88 не регламентирован срок подачи справки налогового органа и органа управления государственным внебюджетным фондом, подтверждающей отсутствие задолженности по налогам и сборам, указано на необходимость ежеквартальной подачи указанных справок. В этой связи ссылка Комитета на то, что возможность подачи Обществом дополнительных документов к поданным заявлениям на предоставление субсидий нормативно-правовыми актами не установлена, не является правомерной.

Таким образом, учитывая, что срок для предоставления справок жестко не установлен и справки, подтверждающие отсутствие задолженности Общества по налогам и сборам на требуемые даты, были Обществом представлены, ссылка ответчиков на нарушения Обществом сроков и комплектности документов, установленных действующим законодательством, является необоснованной.

Таким образом, заявления ответчиков о нарушении требований ввиду того, что представленные справки якобы не подтверждают факт отсутствия задолженности перед соответствующими бюджетами, необоснованы и не соответствуют действующему законодательству. В представленных Обществом справках отражается вся актуальная информация о состоянии расчетов Общества по соответствующим налогам, сборам и платежам, что позволяет установить отсутствие задолженности по соответствующим обязательствам, как того требуют положения Порядка №88 и Порядка №63.

Таким образом, Обществом полностью выполнены все инвестиционные обязательства по договору, равно как и условия предоставления субсидий, предусмотренные действующим законодательством и договором.

Вменяемые Обществу нарушения порядка предоставления субсидий относятся к механизму реализации права на получение субсидии, а не к условиям возникновения такого права и, согласно выводам судебной практики (в том числе Верховного Суда РФ) по публично-правовым спорам между частными субъектами и государством (муниципальными образованиями), не могут служить основанием для отказа в выплате субсидий.

Таким образом, Общество полностью выполнило условия получения субсидий, предусмотренные Договором, Законом 24-оз, Порядком №88 (статья 2) и Порядком №63 (статья 2), а также иными нормативными актами Ленинградской области, в частности:

• Договор является действующим;

• факт уплаты в полном объеме налога на прибыль, подлежащего зачислению в областной бюджет Ленинградской области в размере не менее причитающейся субсидии, документально подтвержден;

• все подлежащие представлению в Комитет документы представлены Обществом в полном объеме;

• копии заявления, направленного согласно ст. 102 Налогового Кодекса РФ (далее - «НК РФ») в УФНС по Ленинградской области, о согласии на передачу налоговыми органами в Комитет информации о суммах начисленного и уплаченного в областной бюджет Ленинградской области налога на прибыль организаций в целях обеспечения контроля обоснованности получения субсидий, были представлены в составе каждого пакета документов на предоставление субсидий;

• между Обществом и «БНП ПАРИБА Банк» действует соглашение, предусматривающее предоставление Комитету права бесспорного списания с банковского счета Общества денежных средств в сумме предоставленных субсидий;

• надлежаще оформленное гарантийное письмо о нерасторжении соглашения Общества с банком представлено в Комитет;

• отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и государственные внебюджетные фонды на предусмотренные даты подтверждается представленными документами;

• отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам.

Дополнительно выполнение Обществом условий получения Субсидий подтверждается выполненными в соответствии с п. 3.2.ж) Порядка №63, п. 3.1.ж) Порядка №88 заключениями аккредитованной при Правительстве Ленинградской области консалтинговой компанией - некоммерческим партнерством «Центр Бизнес Планирования и Управления». Согласно заключениям по состоянию на 31.12.2015 Общество выполнило план по вложению инвестиций в проект, подтверждены обоснованность расчетов прибыли, полученной в результате вложения средств в соответствии с бизнес-планом, и расчетов сумм субсидий за 2015 год; по состоянию на 31.12.2016 Общество выполнило план по вложению инвестиций в проект, подтверждены обоснованность расчетов прибыли, полученной в результате вложения средств в соответствии с бизнес-планом, и расчетов сумм субсидий за 2016 год.

Таким образом, все условия получения субсидий, предусмотренные законодательством и договором, Обществом выполнены. Кроме того, факт выполнения Обществом условий предоставления субсидии и, соответственно, наличие у Общества материального права на субсидии по договору дополнительно подтверждается вышеуказанными заключениями экспертной компании аккредитованной при правительстве Ленинградской области.

Предполагаемые нарушения порядка предоставления документов, на которые ссылаются ответчики, не предусмотрены в качестве оснований для отказа в предоставлении субсидий ни договором, ни применимыми нормативно-правовыми актами, так как относятся к механизму предоставления субсидий, установленному разделом 3 Порядка №63 и Порядка №88.

Ни в Приказе Комитета №167 от 19.04.2016, ни в Приказе Комитета №108 от 25.03.2015, которыми такие основания могли бы быть установлены, также не содержатся подобные основания для отказа в выплате субсидии.

Комитет, действуя на основании разрешительного принципа, должен реализовывать свои полномочия исключительно в тех целях и пределах, в которых они ему предоставлены законом. В противном случае речь идет о нарушении пределов реализации прав Комитета, что приводит к злоупотреблению властными полномочиями, нарушению баланса публичных и частных интересов и нарушению конституционного принципа правовой определенности.

Таким образом, принимая во внимание, что вменяемые Обществу нарушения не установлены в качестве оснований для отказа в выплате субсидий ни федеральным, ни региональным законодательством, ни договором, бездействие Комитета, выразившееся в невыплате субсидий, и отказ Комитета в выплате субсидий неправомерны, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Восстановлением прав и законных интересов заявителя в данном случае будет принятие Комитетом соответствующих мер по выплате Обществу субсидий за рассматриваемый период.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, подлежащие уплате при оспаривании бездействия и решения государственного органа, подлежат возмещению за счет Комитета в размере 3000 руб. В остальной части государственная пошлина подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Признать незаконным бездействие Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, выразившееся в невыплате Закрытому акционерному обществу "Интернешнл Пейпер" субсидий из областного бюджета Ленинградской области во 2,3,4 кварталах 2015 года, 1,2 кварталах 2016 года в общей сумме 501 094 861 руб.

Признать незаконным решение Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области об отказе в выплате субсидий.

Обязать Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области устранить нарушение прав и законных интересов Закрытого акционерного общества "Интернешнл Пейпер" и осуществить действия по выплате Закрытому акционерному обществу "Интернешнл Пейпер" субсидий за 2, 3, 4 кварталы 2015 года и за 1,2 кварталы 2016 года в общей сумме 501 094 861 руб. за счет бюджета Ленинградской области.

Взыскать с Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в пользу Закрытого акционерного общества "Интернешнл Пейпер" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "Интернешнл Пейпер" из федерального бюджета 200 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.