Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 марта 2019 года Дело № А56-14625/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 13 марта 2019 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Соколовой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Е.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 8 отдел полиции
заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью "Бостон-Сити"
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол АП-Юр №002556 от 15.03.2018)
при участии:
от заявителя - не явился, извещен
от заинтересованного лица - ФИО1, доверенность от 01.03.2019
установил:
УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 8 отдел полиции (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Бостон-Сити" (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
В судебном заседании представитель Общества просил отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на истечение срока давности привлечения к ответственности.
Управление извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако его представитель в суд не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя Общества, суд установил следующее.
16.02.2018 на интернет ресурсе https:/www.yummpizza.ru/ в разделе «Напитки» сотрудниками Управления выявлено размещение публичной оферты о предложении продажи дистанционным способом алкогольной и спиртосодержащей продукции – пива. На указанном сайте оформлен Заказ №13818 с наименованием позиции «Золотая Бочка Светлое 0,5 порц.», который доставлен курьером по адресу Санкт-Петербург, ул.Лени ФИО2, д. 51, кв. 41 (помещение УПП №28). К заказу прилагался кассовый чек и накладная от ООО «Бостон-Сити» (ИНН <***>).
Управлением установлено, что Общество допустило нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушив статью 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 5 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 «Об утверждении Правил продажи дистанционным способом».
Алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 16.02.2018.
По факту выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Управления в отношении Общества составлен протокол АП-Юр №002556 об административном правонарушении от 15.03.2018.
На основании статьи 23.1 протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение ФЗ от 22.11.1995 № 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Срок давности привлечения судом к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ составляет один год. Этот срок не подлежит восстановлению, суд в случае его пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.
В настоящем случае датой совершения административного правонарушения согласно протоколу от 15.03.2018 значится 16.02.2018; заявление о привлечении Общества к административной ответственности поступило в суд 11.02.2019, то есть за 5 рабочих дня до истечения срока давности.
С учетом изложенного на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в привлечении к административной ответственности.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного Управлением требования о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ следует отказать в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать в удовлетворении заявления о привлечении ООО «Бостон-Сити» к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Соколова Н.Г.