Гражданский кодекс часть 1

Истец – Товарищество собственников жилья «Звенигородская 12/17» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" об урегулирований разногласий, возникших при заключении договора № 9047.041.1 от 01.10.2008 теплоснабжения в горячей воде жилого дома 12/17 по ул.Звенигородская, приняв в редакции истца пункты договора 2.3, 3.2, 4.1, 5.4, 5.5, 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, 6.3, 7.1, 7.2, 8.1, 9.7 договора

Истец поддержал исковые требования. Ответчик не согласен с редакцией истца по спорным пунктам и просит принять редакцию ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга".

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

ТСЖ «Звенигородская 12/17» обратилось к ответчику - ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" с просьбой о заключении публичного договора теплоснабжения жилого дома в связи с управлением домом ТСЖ.

Энергоснабжающая организация (ответчик) подготовила проект договора № 9047.041.1 от 01.10.2008, который передала истцу. Истец, ознакомившись с проектом договора, направил в адрес ответчика письмо с просьбой о внесении в текст договора изменений.

Протоколом согласования разногласий от 19.12.2008 ответчик сообщил об отклонении им протокола разногласий, поскольку считает условия договора, по которым стороны не пришли к согласию, существенными.

Договор теплоснабжения является публичным договором, для ответчика его заключение с истцом обязательно в силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, на основании статьи 445 Кодекса, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Стороны не пришли к соглашению по следующим пунктам договора:

По пункту 2.3. договора и приложениям № 3.3. и № 3.4. к нему стороны не пришли к согласию в связи с применением разных тарифов на отопление. Истец предложил следующую редакцию п.2.3. договора и приложений № 3.3.и № 3.4. к договору.

П. 2.3. "Ориентировочное потребление тепловой энергии Абонентом в годовой период с учетом нормативных потерь составляет 1264,29 Гкал. Ориентировочная сумма договора на момент заключения договора составляет 821,73 тыс. руб. в год (с учетом НДС).

Ориентировочный расчет теплоотпуска с учетом нормативных потерь и тепловой энергии Абоненту приведен в Приложении № 3. "

Приложение № 3.3.

"Ориентировочный расчет годового теплоотпуска и стоимости тепловой энергии

…Стоимость без НДС Стоимость с НДС

…т.руб. т.руб.

…исключить 819,637

…исключить 810,095

…исключить 9,549

…исключить 2,093

…исключить 821,730

Примечания:

Расчет стоимости тепловой энергии произведен по тарифу, установленному Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 138-р. При изменении ставки НДС и тарифов на тепловую энергию стоимость тепловой энергии подлежит перерасчету согласно п.5.3. настоящего договора"

Приложение № 3.4. "Ориентировочный расчет теплоотпуска с разбивкой по месяцам, кварталам и за год"

Период…Стоимость без НДС Стоимость с НДС

… т.руб. т.руб.

Январь …исключить 146,71

Февраль …исключить 132,52

Март …исключить 124,59

1квартал …исключить 1274,86

Апрель …исключить 403,82

Май …исключить 82,11

Июнь …исключить 32,32

2квартал …исключить 0,00

Июль …исключить 114,43

Август …исключить 0,00

Сентябрь …исключить 0,00

3квартал …исключить 2,09

Октябрь …исключить 2,09

Ноябрь …исключить 69,78

Декабрь …исключить 100,78

4квартал …исключить 130,83

Год …исключить 821,73

Примечание:

Расчет стоимости тепловой энергии произведен по тарифу, установленному Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 138-р при ставке НДС равной 18%. При изменении ставки НДС и тарифов на тепловую энергию стоимость тепловой энергии подлежит перерасчету согласно п.5.3. настоящего договора".

Истец предложил следующую редакцию п. 3.2, п. 4.1, п. 5.4, п. 5.5, п. 5.7, п. 5.9, п.6.3 договора:

Пункт 3.2 "Энергоснабжающая организация имеет право приостановить или ограничить подачу Абоненту тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 4.1 "В связи с отсутствием в жилом доме общедомовых приборов учета расчет потребления тепловой энергии за расчетный период определяется в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, иными нормативными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга".

Пункт 5.4 "Энергоснабжающая организация во 2-ой декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет акцептно платежное требование…(и далее по тексту)".

Пункт 5.5 "Датой оплаты по договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (Далее исключить)".

Пункт 5.7 "В случае полной или частичной неоплаты Абонентом платежных документов, выставленных в соответствии с п. 5.4, Энергоснабжающая организация вправе начислить, а Абонент обязан оплатить штрафную неустойку в виде пени в размере, установленном действующим законодательством РФ. "

Пункт 5.9 "За превышение нормативной величины утечек из теплосети Абонента более величины, указанной в п. 3.3.1 настоящего договора Энергоснабжающая организация вправе выставить Абоненту штраф в размере 2-кратной стоимости тепловой энергии, использованной сверх разрешенной договором. Абонент не несет ответственности перед Энергоснабжающей организацией за потребление тепловой энергии сверх установленных договором максимальных часовых нагрузок, превышение расхода сетевой и подпиточной воды сверх установленных договорных величин, вызванные отпуском энергоснабжающей организацией тепловой энергии с пониженными параметрами.

Пункт 6.3 «За отпуск тепловой энергии с пониженными параметрами Абонент вправе в одностороннем порядке снизить вдвое оплату стоимости тепловой энергии, опущенной Энергоснабжающей организацией с пониженными параметрами, за весь период отпуска тепловой энергии с пониженными параметрами. Энергоснабжающая организация не несет ответственности перед Абонентом за отпуск тепловой энергии с пониженными параметрами за период, в течении которого Абонент по своей вине не соблюдал установленных режимов потребления».

Пункты 5.10, 5.11, 5.12, 7.1, 7.2 истец предложил исключить (противоречат действующему законодательству РФ).

Истец предложил следующую редакцию п. 8.1 договора:

Пункт 8.1 "Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до прекращения права Абонента на объект теплоснабжения, изменения способа управления недвижимым имуществом в многоквартирном доме или возникновения иной ситуации, при которой Абонент теряет право на энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям Энергоснабжающей организации".

Расчеты предложенных истцом Таблиц (Приложения № 3.3. и № 3.4.) основываются на тарифе, утвержденном Распоряжением Комитета по тарифам СПб от 31.10.2007 № 138-р. Ответчиком граждане в части применения тарифа на отопление приравнены к юридическим лицам.

В соответствии с п. 15 "Правил предоставления услуг гражданам", утвержденных Постановлением правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. , "в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья… то расчет размера платы за …приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.". В Санкт- Петербурге на момент заключения договора эти тарифы установлены Распоряжением Комитета по тарифам СПб от 31.10.2007 № 138-р, которые и применил истец при определении суммы договора в части исчисления размера оплаты для жилых помещений. Ответчик предлагает применить в отношении ТСЖ тарифы, установленные Распоряжением Комитета по тарифам СПб от 31.10.2007 № 138-р для иных потребителей. При этом у ответчика не имеется правовых оснований для применения в расчетах с истцом тарифов, установленных для юридических лиц, за тепловой ресурс, предоставляемый населению. Применение к ТСЖ тарифов для населения подтверждается также Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2.

Редакция истца п. 3.2, п. 5.5, 6.3 договора соответствует законодательству и не нарушает прав энергоснабжающей организации.

Пункт 4.1 подлежит принятию в редакции истца, поскольку потребителями коммунальных услуг являются непосредственно граждане и, как указано выше, именно с целью защиты прав и интересов всех жильцов дома создан ТСЖ, который от имени граждан заключает все договоры и обеспечивает их исполнение.

Пункт 5.4 подлежит изложению в редакции ответчика, поскольку соответствует действующему законодательству и не нарушает права истца.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По смыслу действующего законодательства неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств и мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В правоотношениях неустойка также имеет стимулирующее воздействие на должника.

Однако при определении условия об уплате неустойки необходимо учитывать не только назначение этой меры, но и характер возникших между сторонами договора правоотношений, а также статус субъекта, к которому применяется этот вид ответственности.

Договор, разногласия по условиям которого, рассматриваются судом, в рамках настоящего дела, является публичным. Законодательством, регулирующим правоотношения в сфере теплоснабжения, не предусмотрено обязательного условия о начислении пени (штрафа) за нарушения, отраженные в п. п. 5.9 - 5.11 договора в тех размерах, о которых просит ответчик или которые предложил истец.

В этой связи, согласованными могут считаться размеры неустоек, штрафов, согласованные и ответчиком и истцом. Указанные пункты следует исключить, ввиду несогласованности. В том числе, подлежит исключению п. 5.9, который вносит со стороны истца дополнительные условия освобождения от ответственности, не согласованные ответчиком, как условие возможности выставления штрафа.

Пунктом 5.12 установлен порядок фиксации нарушений и подписания акта о таких нарушениях. Поскольку суд пришел к выводу о том, что пункты 5.10, 5.11 подлежат, как следует из редакции истца исключению, и законодательством не установлен обязательный порядок такого нормирования фиксации нарушений договора, данный пункт также подлежит исключению.

Редакция п. 8.1 договора, данная истцом, предусматривает вступление в силу договора с момента подписания и его действие до прекращения права абонента на объект теплоснабжения, изменения способа управления недвижимым имуществом или возникновения иной ситуации, при которой абонент теряет право на энергопринимающее устройство.

В редакции ответчика пункт звучит следующим образом: " договор вступает в силу с момента подписания и действует до 01 апреля 2009 года".

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. В случае отсутствия такого условия он признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств.

Таким образом, условие в сроке начала действия договора определено законом и не требует фактически дополнительного договорного закрепления.

Условие об окончании срока действия договора, т.е. момента окончания исполнения сторонами обязательств, не согласовано сторонами.

Согласно ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения с гражданином считается заключенным на неопределенный срок.

По инициативе снабжающей организации такой договор может быть расторгнут только с абонентом - юридическим лицом.

Заключение договора энерго (тепло) снабжения между управляющими компаниями, ТСЖ, фактически происходит в интересах проживающих в жилых домах граждан.

Таким образом, исходя из аналогии закона, приведенных выше норм и положений ст. 430 п. 2 ГК РФ, суд полагает, что действие договора должно осуществляться неопределенное время.

В этой связи суд полагает необходимым исключить из договора п. 8.1.

Судом учтен статус ТСЖ и цель его создания, а также положения действующего законодательства, в том числе Правил предоставления услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307. Согласно пункту 15 названных Правил, в случае, если исполнителем услуг является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Суд считает ошибочным утверждение ответчика о том, что установленный размер платы за тепловую энергию применяется только при осуществлении расчетов с гражданами за оказанные товариществом коммунальные услуги и не подлежит использованию при расчетах между энергоснабжающей организацией и исполнителем.

Ссылка предприятия на ошибочность применения Правил N 307, регулирующих отношения между исполнителем коммунальных услуг (Товарищество) и потребителями этих услуг - гражданами, проживающими в доме, несостоятельна.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями, с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Кроме того, выводы суда в отношении подлежащего применению тарифа на тепловую энергию, установленного для граждан, соответствуют пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57.

Указанное относится с редакциями п. 4.1 и приложения 3 (примечания) договора.

В отношении разногласий по п. 2.3 договора, суд считает, что стороны не достигли соглашения относительно применения терминов "ориентировочное потребление" или "максимальное потребление", суммы договора, ориентировочного или максимального расчета теплоотпуска. Из материалов дела следует, что у Товарищества отсутствует прибор учета, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что количество потребленной тепловой энергии подлежит определению расчетным путем с учетом реальной температуры наружного воздуха. Поэтому суд пришел к выводу о применении в спорных пунктах договора термина "ориентировочное потребление".

Учитывая, что непосредственными потребителями тепловой энергии является не ТСЖ, а граждане, проживающие в доме, суд пришел к выводу об установлении ориентировочной цены и расчетов в приложениях N 3.3 и 3.4 с учетом тарифа на тепловую энергию, установленного распоряжением РЭК для граждан, проживающих в жилых домах независимо от видов жилого фонда.

Довод Предприятия о необходимости включения в договор пункта 3.2 договора, предусматривающего прекращение подачи тепловой энергии товариществу неоснователен. Указанные положения редакции ответчика противоречат Порядку прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 1, предусматривающему иной порядок прекращения или ограничения отпуска тепловой энергии на объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Пункты 7.1 и 7.2, предусматривающие прекращение подачи тепловой энергии ТСЖ. подлежат исключению из договора, поскольку действующее законодательство не предусматривает нормы, в соответствии с которой допускалось бы отключение от тепловой энергии всего дома, если созданное в нем ТСЖ имеет задолженность перед теплоснабжающей организацией (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007г.).

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине должны быть возложены на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Принять пункты 2.3, 3.2, 4.1, 5.5, 6.3 договора и приложение № 3 листы 3.3 и 3.4 к договору № 9047.047.1 от 01.10.2008 в редакции истца.

Принять пункт 5.4 договора № 9047.047.1 от 01.10.2008 в редакции ответчика.

Пункты договора 5.7, 5.9., 5.10, 5.11, 5.12, 8.1, 7.1, 7.2 исключить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" в пользу Товарищества собственников жилья «Звенигородская 12/17» расходы по госпошлине в размере 1000руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Е.А.Орлова