Гражданский кодекс часть 1

третье лицо: 1) Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; 2) Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; 3) Санкт-Петербургская транспортная прокуратура (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, пл Ломоносова 1; Россия 191123, Санкт-Петербург, Чайковского 20В; Россия 191036, Санкт-Петербург, Невский пр., 85/12)

о признании незаконными действий по использованию имущества Санкт-Петербурга – Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый номер 78:07:0302801:3002 без разрешительной документации, полученной в установленном порядке.

при участии

- от истца: Нам Е.В. (представитель по доверенности от 30.07.2018)

- от ответчика: не явился, извещен;

- 1) не явился, извещен; 2) Бам Р.А. (представитель по доверенности от 11.01.2019); 3) ФИО1 (служебное удостоверение №150189)

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Мостотрест» (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СмирноФФ и Компаньоны» (далее - Общество) о:

- признании незаконными действия Общества по использованию имущества Санкт-Петербурга - Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок реки Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый № 78:07:0302801:3002 без разрешительной документации, полученной в установленном порядке;

- запрете Обществу использовать Санкт-Петербурга - Петроградскую набережную по адресу: Санкт-Петербург, участок реки Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый № 78:07:0302801:3002 без разрешительной документации, полученной в установленном порядке;

- обязании Общества восстановить нарушенное право оперативного управления Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Мостотрест» на Петроградскую набережную по адресу: Санкт-Петербург, участок реки Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый № 78:07:0302801:3002 путем демонтажа трапа, размещенного от плавучего объекта, плавучего ресторана «Минхерц» к Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок реки Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый №78:07:0302801:3002.

Определением от 24.12.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Санкт-Петербургскую транспортную прокуратуру.

Одновременно с иском истец подал заявление об обеспечении иска в виде запрета Северо-Западному филиалу Федерального автономного учреждения «Российский речной регистр» совершать государственную регистрацию действий и сделок, влекущих прекращение права собственности Общества в отношении плавучего объекта «Минхерц», регистровый номер 229889.

Определением от 24.12.2018 в удовлетворении заявления Учреждения о принятии мер по обеспечению иска отказано.

В судебном заседании истец поддержал требования о признании незаконными действий Общества по использованию имущества, запрете использования имущества и обязании Общества восстановить нарушенное право.

Ответчик и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, отзыва не представили.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности подтвердил отсутствие у Общества права на использование имущества.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт- Петербурга от 18.07.2037 № 518-рк за Учреждением на праве оперативного управления закреплен участок Петроградской набережной, расположенный по адресу: Санкт- Петербург, участок реки Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый № 78:07:0302801:3002.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 527 объект относится к числу объектов исторического и культурного наследия федерального значения «Петроградская набережная».

Учреждение в соответствие со статьей 296 ГК РФ и во исполнение Государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и в соответствии с Уставом осуществляет содержание Набережной – осуществляет ремонтные работы по восстановлению расшивки швов и очистке гранитных элементов Набережной, напротив дома 44. указанные работы согласованы с контролирующими органами.

Согласно акту от 11.08.2018 осмотра имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, на участке Петроградской набережной, на удалении ориентировочно 150 м. от спуска №4 в сторону Сампсониевского моста пришвартовано плавательное средство без номера, по следам снятого названия читается слово «Забава»; от судна к набережной проложены металлические мостки, которые оканчиваются в непосредственной близости от стенки набережной, но с ней не соприкасаются; с металлических мостков на набережную через ограждение установлено устройство-лестница типа стремянки для доступа на плавсредство, от плавсредства на набережную идут коммуникации.

По результатам визуального осмотра объекта, проведенного рабочей группой Учреждения, 24.09.2018 повторно было выявлено использование объекта судном без номера, по следам снятого названия читается слово «Забава», на судне имеется надпись «Минхерц Санкт-Петербург»; от судна к набережной также проложены металлические мостки. Данные факты зафиксированы средствами фотофиксации, составлен акт.

При этом Общество 06.09.2018 обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении права пользования участком акватории Большая Невка, расположенного в Петроградском районе Санкт-Петербурга, на левом берегу реки Большая Невка, участок набережной реки Большой Невки «Сампсониевский мост – Гренадерский мост», литера Б, напротив дома 44 по Петроградской набережной, в целях размещения плавучего объекта – плавучего ресторана «Минхерц». По результатам рассмотрения заявления, 02.11.2018 Обществу отказано в предоставлении испрашиваемого участка акватории водного объекта в пользование.

В связи с использованием ответчиком части объекта, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, в отсутствие каких-либо правовых оснований, Учреждением в адрес Общества направлено требование от 09.11.2018 № 01-07/03-2569/18-0-0 о прекращении нарушения законных прав Учреждения на данный объект с требованием освободить набережную от трапа, размещенного от плавучего объекта, плавучего ресторана «Минхерц» к Набережной, путем его демонтажа.

Ссылаясь на то, что до настоящего момента требования Учреждения в добровольном порядке Обществом не исполнены, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 указанного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Наличие мостков, которые оканчиваются в непосредственной близости от стенки набережной, но с ней не соприкасаются, металлических мостков на набережную через ограждение установлено устройство-лестница типа стремянки для доступа на плавсредство, от плавсредства на набережную идут коммуникации, проложенных к судну без номера, по следам снятого названия читается слово «Забава», от участка Петроградской набережной, подтверждается актом осмотра от 11.08.2018, а также актом осмотра от 24.09.2018.

При этом доказательств того, что размещение указанных объектов осуществлено ответчиком на законных основаниях, материалы дела не содержат.

При таком положении суд полагает подлежащими удовлетворению требования Учреждения.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Смирнофф и Компаньоны» по использованию имущества Санкт-Петербурга – Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый номер 78:07:0302801:3002 без разрешительной документации, полученной в установленном порядке.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Смирнофф и Компаньоны» использовать имущество Санкт-Петербурга – Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый номер 78:07:0302801:3002 без разрешительной документации, полученной в установленном порядке.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Смирнофф и Компаньоны» восстановить нарушенное право оперативного управления Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Мостотрест» на Петроградскую набережную по адресу: Санкт-Петербург, участок Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый номер 78:07:0302801:3002 путем демонтажа трапа, размещенного от плавучего объекта, плавучего ресторана «Минхерц» к Петроградской набережной по адресу: Санкт-Петербург, участок Большой Невки «от Петровской набережной до Гренадерского моста», лит. Б, кадастровый номер 78:07:0302801:3002.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смирнофф и Компаньоны» в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Мостотрест» судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 12 000 руб.

Возвратить Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Мостотрест» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 09.10.2018 №3316756.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.