Гражданский кодекс часть 1

ООО «РПП «Нева-Спорт»» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга, выразившегося в невынесении постановления о прекращении исполнения постановления № 33 от 23.01.2009 о назначении административного наказания, и обязании ГАТИ вынести постановление о прекращении исполнения постановления № 33 от 23.01.2009.

В качестве обоснования заявленного требования заявитель указывает, что поскольку срок давности исполнения постановления истек, должностное лицо, вынесшее постановление, должно прекратить исполнение постановления.

Государственная административно-техническая инспекция Правительства Санкт-Петербурга просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что постановление вступает в силу только после завершения процедуры его обжалования.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд установил следующие обстоятельства:

23.01.2009 ГАТИ вынесено постановление № 33 о назначении Обществу административного наказания по пункту 2 статьи 9 Закона Санкт-Петербурга №239-29. Постановление получено заявителем в тот же день, в установленный законом срок не обжаловалось.

21.08.2009 Общество обжаловано вышеуказанное постановление в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ходатайствуя о восстановлении пропущенного на обжалование срока. Срок на обжалование судом восстановлен, решением Арбитражного суда СПб и ЛО от 18.09.2009 по делу А56-56132/2009 постановление признано незаконным и отменено. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 решение суда первой инстанции отменено, Обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления от 23.01.2009 № 33.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 31.1, части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, части 5 ст.211 АПК РФ в случае обжалования лицом, привлекаемым к административной ответственности, постановления административного органа о назначении административного наказания в арбитражный суд, постановление о назначении административного наказания вступает в законную силу после вступления в законную силу решения арбитражного суда, вынесенного по результатам рассмотрения данной жалобы.

Указанная позиция отражена в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 115 «О некоторых вопросах, касающихся исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях», согласно которому, если постановление о привлечении к административной ответственности принято административным органом или должностным лицом, оно вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 31.1 КоАП РФ. При этом в случае обжалования постановления в арбитражный суд следует также учитывать положения части 5 статьи 211 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, общество обжаловало постановление о назначении административного наказания № 33 от 23.01.2009.

В связи с этим постановление о назначении административного наказания № 33 от 23.01.2009 вступило в законную силу 09.12.2009 - день принятия Постановления Тринадцатым арбитражным апелляционным судом ( с учетом положений части 2 статьи 176, части 1 статьи 266 АПК РФ датой принятия постановления считается дата изготовления его в полном объеме). Вышеизложенная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой (Постановление ФАС СЗО от 17.11.2008 по делу А56-6180/2008).

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания № 33 от 23.01.2009 может быть приведено в исполнение не позднее 09.12.2010, следовательно, оснований для удовлетворения требований Общества не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «РПП «Нева-Спорт» о признании незаконным бездействия Государственной административно-технической инспекции Правительства Санкт-Петербурга, выразившегося в невынесении постановления о прекращении исполнения постановления № 33 от 23.01.2009, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Ресовская Т.М.