Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
03 мая 2011 года Дело № А56-16274/2011
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 03 мая 2011 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Троховой М.В. ,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Казихановой В.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН)
заинтересованное лицо - ООО "ВЕСТ-СЕРВИС"
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя - ФИО1 по доверенности от 11.01.2011
от заинтересованного лица – не явился (извещен)
установил:
Северо-Западное управление государственного автодорожного надзора (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-СЕРВИС" (далее – Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явилось, отзыв не представило.
В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
Заявителем 25.03.2011 была проведена на основании распоряжения №190 от 10 марта 2011 внеплановая проверка за соблюдением Обществом лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:
1) не соблюдается режим труда и отдыха водителей – в нарушение: п.4 «б,в» Постановления Правительства РФ №637 от 30.10.2006 г. «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995г.; п.8 Положения, утв. приказом Минтранса РФ №15 от 20.08.2004 г.
Данное нарушение подтверждается Выпиской из Графика работы водителей за январь 2011 на ФИО2 и ФИО3, где отражается общее время работы данных водителей за январь месяц - 180 ч. и 168 ч. соответственно.
2) нарушается межсменный отдых водителей - в нарушение: п.4 «б, в» Постановления Правительства РФ №637 от 30.10.2006 г. «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»; ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г.; п.25 Положения, утв. приказом Минтранса РФ №15 от 20.08.2004 г.
Данное нарушение подтверждается Путевыми листами №000163068 от 16.02.11, №000164495 от 17.02., №000166007 от 18.02.11, где отражается время начала и окончания работы водителя за предыдущий и текущий дни, а также подтверждается Журналами движения путевых листов, Журналами предрейсового и послерейсового мед.осмотра водителей, Журналами тех. контроля ТС при выезде на линию и возврате в парк.
3) не организован учет рабочего времени водителей (имеются несоответствия в табеле учета рабочего времени с фактическим временем работы водителя) - в нарушение: ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 г.; п.2.6.2. Требования, утв. приказом Минтранса РФ №15 от 30.03.94 г.
Данное нарушение подтверждается имеющимися несовпадениями в Выписке из Графика работы водителей за февраль 2011 на ФИО2 и ФИО3, а также Путевыми листами .№000163068 от 16.02.11, №000164495 от 17.02.11, №000166007 от 18.02.11.
Указанные нарушения отражены в акте проверки №190 от 25 марта 2011 г.
По результатам проверки 25.03.2011 уполномоченным должностным лицом заявителя в отношении Общества был составлен протокол АДН №6658 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Факт правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и наличие оснований для привлечения к административной ответственности Общества за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего протокол, подтверждаются материалами дела.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ-СЕРВИС" (Юридический адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д.6, оф.10Н, Фактическое местонахождение: 192019, Санкт-Петербург,ул.Хрустальная,д.22, 198504,Санкт-Петербург, Петергоф, Гостилицкое шоссе, д.137, лит.А., ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде 30000 рублей штрафа.
Банковские реквизиты для перечисления взысканных денежных средств:
ИНН <***>, КПП 783801001, УФК по Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, ОКАТО 40262562000, КБК 10611690020020000140.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.
Судья Трохова М.В.