Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель Авилова Наталия Ивановна обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга об освобождении от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд на весь срок отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Предприниматель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель Пенсионного фонда просил отказать в удовлетворении заявленных требований ссылаясь на то, что заявителем не доказан факт проживания совместно с мужем, Богдановым Александром Юрьевичем, и сыном, Богдановым Ильей Александровичем.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил.

Авилова Наталия Ивановна (зарегистрирована по адресу 191023, Санкт-Петербург, Апраксин пер., д.19/21, кв. 111) проживает совместно с мужем, Богдановым Александром Юрьевичем, и сыном, Богдановым Ильей Александровичем, по адресу 192284, Санкт-Петербург, ул. Купчинская, д.6/4, корп. 1, кв.45.

В период с 29 октября 2007 года по 16 марта 2008 года Авилова Н.И. находилась в отпуске по беременности и родам (больничный лист ВК 9410599).

08 января 2008 года Авилова Н.И. родила сына, Богданова Илью Александровича (свидетельство о рождении II-АК № 613673, справка о рождении № 272 от 01.02.2008 года). В связи с этим, Предприниматель не имела возможности заниматься своей предпринимательской деятельностью (справка об отсутствии деятельности у ИП Авиловой Н.И. от Межрайонной ИФНС № 9 по Центральному району Санкт-Петербурга, копия Налоговой декларации по применению УСН за 2008 год, копия книги расходов и доходов ИП Авиловой Н.И. за 2008 год находятся в материалах дела).

Полагая, что, в соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 182-О, она не должна платить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерациив виде фиксированного платежа в на весь срок отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, Авилова Н.И. обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователя представлять один раз в год, но не позднее 1 марта, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно статьи 17 указанного закона предусмотрена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) к числу страхователей отнесены не только лица, выступающие в роли работодателей, но и индивидуальные предприниматели, производящие уплату страховых взносов за самих себя.

Одновременно в статье 7 Закона N 167-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, являются застрахованными лицами.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, у которых отсутствуют наемные работники, одновременно являются и страхователями, и застрахованными лицами.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Следовательно, предприниматели и при отсутствии у них работников обязаны представить сведения по персонифицированному учету в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, КС РФ в Определении от 12 мая 2005 года № 182-О разъяснил, что предприниматели, которые не работали в связи с уходом за новорожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет, освобождаются от уплаты страховых взносов.

При назначении пенсии наравне с периодами работы в страховой страж включаются нестраховые периоды. Это время, когда деятельность не велась и взносы в Пенсионный фонд РФ не перечислялись. К таким периодам относится и отпуск по уходу за детьми по достижении ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ). Период ухода за ребенком и зачет его в страховой стаж распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Законом N 167-ФЗ.

Для возмещения уплаты страховых взносов на период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет каждому застрахованному лицу в ПФР направляются средства федерального бюджета. Они включаются в расчетный пенсионный капитал, из которого рассчитывается страховая часть его трудовой пенсии (ст. 17 Закона N 167-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ).

Конституционный Суд отметил, что нормы ст. 28 Закона N 167-ФЗ не должны ухудшать положение предпринимателей, ухаживающих за детьми до полутора лет, по сравнению с лицами, работающими по трудовому договору.

Поэтому в период отпуска по уходу за ребенком страховые взносы в виде фиксированного платежа взиматься не должны. Это положение также закреплено в п. 3 Правил N 582.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Освободить индивидуального предпринимателя Авилову Наталию Ивановну от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд на весь срок отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Гранова Е.А.