Гражданский кодекс часть 1

ПК "Садоводческое товарищество "Лазурное", уточнив в порядке ст. 49 АПК РФ заявленные требования, просит признать незаконными действия ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, выразившиеся в исключении кооператива из ЕГРЮЛ и обязать ответчика восстановить его нарушенные права путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования.

Представитель инспекции заявленные требования не признал по приложенным в отзыве основаниям, полагая, что инспекция действовала в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил:

04 августа 2006 года ПК "Садоводческое товарищество "Лазурное" подало Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, (форма Р15001) и Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначение ликвидатора (конкурсного управляющего (форма Р15002). 11 августа 2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены записи о принятии решения о ликвидации и о формировании ликвидационной комиссии.

27 июня 2008 года Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Выборгскому району Ленинградской области (далее-Инспекция) было принято решение №63 о предстоящем исключении ПК "Садоводческое товарищество "Лазурное" (далее-заявитель) из единого государственного реестра юридических лиц.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужило не предоставление заявителем финансовой отчетности и отсутствие движения денежных средств по банковским счетам в течение 12-ти месяцев.

О принятом решении заявитель не был поставлен в известность и доказательств обратного инспекцией не представлено.

Инспекция опубликовала сведения о принятом ей решении в журнале «Вестник государственной регистрации» от 02.07.2008 г. №26 (179) ч. 2.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1. ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Указанное требование Инспекцией выполнено не было.

В соответствии с п. 4 ФЗ от 08.08.2001 г. №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В отношении ликвидации потребительского кооператива в Российской Федерации предусмотрена специальная норма. Так в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 июня 1992 г. №3085-I “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (с изменениями от 11 июля 1997 г., 28 апреля 2000 г., 21 марта 2002 г.) ликвидация потребительского общества осуществляется по решению его общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное положение, а именно то, что не ко всем юридическим лицам может быть применена процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, нашло свое подтверждение в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17 января 2006 г. №100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В течение предусмотренных законом трех месяцев после публикации заявитель неоднократно обращался в Инспекцию по различным вопросам, свидетельствующим о намерении заявителя осуществлять свою деятельность, а именно:

- 05.07.08 г. было подано заявление о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ;

- 17.09.08 г. было подано заявление о выдаче копии Устава и справки о наличии задолженности по налогам и сборам;

- 02.10.08 г. и 15.10.08 г. поданы заявления о внесении сведений о новом председателе и об отмене процедуры ликвидации.

На основании указанных заявлений 22.10.08 г. заявителю были выданы свидетельства о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме №Р50003 серия 47 №002818318 и о прекращении процедуры ликвидации ПК "Садоводческое товарищество "Лазурное" №002818317 (л.д. 35,36).

Указанные сведения внесены в ЕГРЮЛ (л.д. 18,19).

Между тем, как следует из материалов дела 31.10.08 г. инспекцией принято решение об исключении кооператива из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, о чем в графу 357 внесена соответствующая запись (л.д. 19).

Непосредственно решение от 31.10.08 г., в материалы дела не представлено ввиду его отсутствия.

Каких либо пояснений указанного обстоятельства инспекцией не приведено.

Исходя из изложенного, суд считает, что действия инспекции, связанные с принятием указанного решения и внесением в ЕГРЮЛ соответствующей записи совершены при отсутствии законных к тому оснований и безусловно влекут нарушение прав и законных интересов заявителя и поэтому заявленные им требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконными действия ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, выразившиеся в исключении Потребительского кооператива "Садоводческое товарищество "Лазурное" из ЕГРЮЛ.

Обязать ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области восстановить нарушенные права заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений.

Взыскать с ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в пользу Потребительского кооператива "Садоводческое товарищество "Лазурное" расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Рыбаков С.П.