Гражданский кодекс часть 1

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием, с учетом уточнений, о признании незаконным бездействия МИ ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу, выразившееся в непринятии решения о начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС за сентябрь и октябрь 2004 г., а также просил обязать МИ НФС России № 23 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения путем выплаты процентов в сумме 729 095, 55 руб.

Ответчик не признал требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

ООО «Констек» представило в Инспекцию ФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга декларацию по НДС за сентябрь 2004 года, где была отражена сумма НДС, исчисленная к уменьшению за данный налоговый период в размере 2 388 256, 00 руб., а так же декларацию по НДС за октябрь 2004 года, где была отражена сумма НДС, исчисленная к уменьшению за данный налоговый период в размере 3 780 355, 00 руб.

На основании представленных деклараций, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка по НДС за сентябрь 2004 г. и за октябрь 2004 г.

По результатам данных проверок налоговым органом были вынесены решения

№ 06/1805 от 31.01.2005г., № 06/1806 от 31.01.2005г., данными решениями общество было привлечено к ответственности, а так же обществу было отказано в возмещении заявленных сумм НДС.

Общество с ограниченной ответственностью «Констек» было подано заявление, о признании недействительными данных решений.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу

№ А56-12601/2005 требования ООО «Констек» были удовлетворены в полном объеме, в том числе были признаны недействительными решения налогового органа № 06/1805 от 31.01.2005г., № 06/1806 от 31.01.2005 г.

Кроме того, суд обязал ИФНС России по Московскому району Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем зачета суммы 1 356.71 руб., в счет задолженности перед федеральным бюджетом, путем возврата на расчетный счет ООО «Констек» НДС по экспорту товаров за сентябрь, октябрь 2004 г. в сумме 6 167 254, 29 в порядке ст. 176 НК РФ.

Решение суда от 21.10.05г. по делу № А56-12601/05 вступило в законную силу

(постановление апелляционной инстанции от 02.03.06г., постановление кассационной инстанции от 31.05.06г.).

Денежные средства в размере 6 167 254. 29 руб. фактически были возвращены на расчетный счет общества 23.03.2006 г. (п/п № 3 от 21.03.2006 г.) без начисления процентов, предусмотренных статьей 176 НК РФ.

Статья 176 НК РФ предусматривает, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1-2 п. 1 ст. 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пункт 3 ст. 176 НК РФ предусматривает, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета, и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган казначейства.

Возврат указанных сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель со дня получения решения налогового органа.

Датой получения решения налогового органа казначейством считается восьмой день со дня направления такого решения налоговым органом.

Таким образом, налоговый кодекс прямо предусматривает порядок возврата НДС, а так же предусматривает обязанность выплаты процентов по несвоевременно возвращенному НДС.

ООО «Констек» 09 марта 2005 г. были поданы заявления на возврат НДС за сентябрь, октябрь 2004 г. (Вх. ИФНС № 5461 от 09.03.2005г.) в размере 2 388 256,00 руб. и 3 780 355,00 руб. соответственно.

Учитывая, что подача заявления состоялась после вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки за периоды сентябрь, октябрь 2004 г., то срок исчисления процентов производится следующим образом:

-две недели после подачи заявления обществом для рассмотрения заявления о возврате;

-восемь дней для получения заключения казначейством;

-две недели для возврата денежных средств казначейством.

Учитывая вышеизложенное, срок начисления процентов начинает течь с 18 апреля 2005г., и по состоянию на 23 марта 2006 г. на общую сумму НДС, подлежащую возврату за сентябрь, октябрь 2004 г. составляет 729 095, 55 руб.

Порядок выплаты процентов, предусмотренных ст. 176 НК РФ, за несвоевременное возмещение налога конкретизирован в совместном приказе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства Финансов Российской Федерации от 12.09.2001 г. № БГ-3-10/345; 74н «О порядке учета процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога (сбора), а так же процентов начисленных за несвоевременный возврат сумм НДС».

Согласно этому документу обязанности по начислению процентов за несвоевременный возврат налогоплательщику подлежащей возмещению из бюджета суммы НДС, отражению этих сумм в заключении о возврате налога, направлению заключения органу федерального казначейства возложены на налоговый орган.

Выплата предусмотренных абзацем 12 п. 4 ст. 176 НК РФ процентов производится одновременно с возвратом подлежащей возмещению суммы налога.

Следовательно, инспекция была обязана выплатить налогоплательщику проценты одновременно с возвратом НДС.

Неисполнение этой обязанности свидетельствует о незаконном бездействии инспекции.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 176 п. 4, 6-1 НК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 104, 105, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Признать незаконным бездействие МИ ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу, выразившиеся в непринятии решения о начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС за сентябрь и октябрь 2004г. ООО «Констек».

2. Обязать МИ ФНС России № 23 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения путем выплаты процентов ООО «Констек» в сумме 729 095,55 руб. за несвоевременный возврат НДС за сентябрь и октябрь 2004г.

3. Возвратить заявителю госпошлину в сумме 15 790 руб. 96 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Галкина Т.В.