Гражданский кодекс часть 1

Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) обратилось с заявлением о привлечении производственного кооператива «Корма-РАФ» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в деле материалам и пояснениям заявителя, поддержавшего требования.

Судом установлено.

Производственным кооперативом «Корма-РАФ» 18.04.2008 была получена лицензия регистрационный номер АСС 78 987153 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, сроком действия до 10.04.2013.

Старшим государственным инспектором Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 22.12.2009 года при проведении внеплановой проверки производственного кооператива «Корма-РАФ» на предмет соблюдения лицензионных требований и условий были выявлены факты нарушения лицензионных требований и условий, а именно:

- не разработана и не утверждена должностная инструкция начальника колонны ФИО3;

- не обеспечено ведение личной карточки водителя ФИО4 (участника ДТП);

- не проведено ежегодное обязательное обучение водителя ФИО4 по программе безопасности дорожного движения и повышения профессионального мастерства;

- не проведена стажировка водителя ФИО4;

- не проведено служебное расследование по факту ДТП от 30.11.2009 г. с участием ГАЗ государственный регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО4, акт не составлен.

По результатам проверки старшим государственным инспектором 23.12.2009 был составлен протокол АДН № 5885 об административном правонарушении, предусмотренном частью третьей статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), в отношении производственного кооператива «Корма-РАФ».

Протокол с материалами дела был направлен в Арбитражный суд для принятия решения о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 62 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.

Соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, а также требований ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», являются лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров (п.п. б, в п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных средств юридического лица или индивидуального предпринимателя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637).

Нарушение производственным кооперативом «Корма-РАФ» вышеуказанных требований, а также пунктов 2.2, 3.1.2, 3.1.3, 3.2, 3.4.2 , 3.4.3 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 27 от 09.03.1995, пунктов 2.2, 2.3.5 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ № 2 от 08.01.1997, подтверждается материалами дела.

Таким образом, в действиях производственного кооператива имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое в виде штрафа в размере от 30 000 руб. до 40 000 руб. предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Требование заявителя о привлечении производственного кооператива «Корма-РАФ» к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь производственный кооператив «Корма – РАФ» (196650, г.Санкт-Петербург, Колпино, ул. Братьев Радченко, д.3; ОГРН <***>; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***> КПП 783801001

УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

Расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу,

БИК 044030001 ОКАТО 40262562000.

КБК 10611690020020000140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Ресовская Т.М.