Гражданский кодекс часть 1

заявитель Центральный Банк РФ (Банк России) в лице Управления Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Северо-западном Федеральном округе

заинтересованное лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ»

о привлечении административной ответственностина основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии: от заявителя - ФИО1.(доверенность от 03.11.2015 года № 78АА9535520), от заинтересованного лица – не явился, извещен,

установил:

Центральный Банк РФ (Банк России) в лице Управления Службы защиты прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Северо-Западном Федеральном округе (далее – заявитель, Банк) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении АО «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель Общества в суд не явился.

На основании статьей 137 АПК РФ предварительное судебное заседание закрыто, открыто заседание суда первой инстанции. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Общества.

Представитель заявителя поддерживает заявленные требования.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено материалами дела, на основании обращения ФИО2 (вх. № ОЭТ-6025 от 09.12.2015 года) была проведена проверка АО «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» на предмет соблюдения требований страхового законодательства Российской Федерации в части нарушения сроков выдачи направления на ремонт транспортного средства по условиям заключенного договора добровольного комплексного страхования № 031/15/1331915.

В ходе проверки было установлено, что 21.10.2015 года ФИО2, обратился к Страховщику с заявлением (7127/15) о событии, имеющем признаки страхового случая (по Договору страхования), произошедшего 17.10.2015 года, в результате которого транспортное средство марки RenaultDuster (далее - ТС) было повреждено.

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № 40-16-Ю/0098/1020 от 10.03.2016 года, на основании которого заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Банком в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно Закону РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Закон №4015-1) деятельность по осуществлению страхования является лицензируемой.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон № 4015-1) добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. В силу указанной статьи, а также статей 309, 310, 943 Гражданского кодекса Российской Федерации выполнение условий заключенного договора страхования, а также условий Правил страхования, на основании которых он заключен, является обязательным для Страховщика.

В соответствии с п. 9.17.1 Правил страхования, в случае осуществления страховой выплаты путем организации и оплаты ремонта поврежденного ТС - Страховщик в течение 15 рабочих дней после получения всех необходимых документов, подтверждающих факту и обстоятельства наступления страхового случая, принимает решение о выдаче направления на ремонт и направляет его в электронного виде в ремонтную организацию и Страхователю (Выгодоприобретателю) с уведомлением Страхователя (Выгодоприобретателя) о факте отправки по электронной почте или по телефону (согласно выбранному им способу).

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как усматривается из материалов дела, АО «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» имеет лицензию СИ № 0983 на право осуществления страхования, выданную Федеральной службой страхового надзора 23.10.2015 года.

Полный пакет документов, необходимый для принятия Страховщиком мотивированного решения по заявленному событию, был предоставлен Заявителем 30.10.2015 года, что подтверждается описью документов, представленных для рассмотрения заявления о событии, имеющем признаки страхового случая, № 7127/15 от 17.10.2015.

В соответствии с п.9.17.1 Правил страхования в случае осуществления страховой выплаты путем организации и оплаты ремонта поврежденного ТС-страховщик в течении 15 рабочих дней после получения необходимых документов принимает решение о выдаче направления на ремонт.

В данном случае направление на ремонт должно быть выдано не позднее 23.10.2015 года.

Фактически направление на ремонт поврежденного транспортного средства № 20700110353 на СТОА ООО «Петровский СПб» было выдано Страховщиком 15.01.2016 года.

Таким образом, Страховщик нарушил установленный Правилами страхования срок для направление на ремонт поврежденного транспортного средства.

Следовательно, в действиях (бездействиях) Страховщика имеется нарушение положений страхового законодательства в части нарушения срока выплаты страхового возмещения.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Общества признаков административного правонарушения, установленного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность либо о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Срок привлечения к ответственности соблюден.

Суд приходит к выводу о доказанности административным органом нарушения Обществом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности, что свидетельствует о наличии в действиях общества события правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Требование заявителя о привлечении Общества к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Привлечь АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРАХОВАЯ ГРУППА «УРАЛСИБ» (место нахождения: 117342, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ПРОФСОЮЗНАЯ, ДОМ 65, КОРПУС 1, ОГРН 1027739022376, ИНН 7703032986, дата регистрации – 29.07.2002) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа на сумму 30000 руб.

Информация о получателе штрафа:

получатель – УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное ГУ Банка России)

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

КПП 784045004

ИНН <***>

БИК 044030001

ОКТМО 40913000

р/с № <***>

универсальный идентификатор начисления 99904000100316000987

идентификатор плательщика 27703032986775001001

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Радынов С.В.