Гражданский кодекс часть 1

1.недействительным решения № 8801014РВ0000144 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенного 13.02.2014 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга, в части:

- указания на наличие у Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Авто" недоимки в размере 3716440 руб. 30 коп.;

- начисления пени в размере 620369 руб. 41 коп.;

- взыскания штрафных санкций в размере 1476517 руб. 13 коп.

2. недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2014 № 08801040160118 в той же части.

В судебном заседании представитель Общества требования поддержал. Представитель Управления просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на необоснованность и неправомерность заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер-Авто» за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

По результатам проверки составлен акт от 27.12.2013 № 08801013АВ0003504.

По итогам рассмотрения материалов проверки и представленных возражений Управлением 13.02.2014 было вынесено решение № 8801014РВ0000144 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии с решением Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в совокупном размере 3.213.148,52 руб. (из них на страховую часть - 2.456.940,91 руб., на накопительную часть - 756.207,61 руб.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в совокупном размере 681.820,26 руб. (из них в федеральный ФОМС - 681.739,21 руб., в территориальный ФОМС -81,05 руб.). Кроме того, Обществу были начислены пени в размере 649.965,57 руб., и оно привлечено к ответственности в виде штрафов на общую сумму 1.769.179,92 руб., предусмотренных частью 1 и 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

На основании решения в адрес Общество было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2014 г. № 08801040160118.

Не согласившись с решением и требованием, Общество оспорило указанные ненормативные акты.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как видно из материалов дела, Обществом была обнаружена переплата по заработной плате своим сотрудникам, в связи с чем Общество с согласия работников произвело перерасчет заработной платы, удерживает переплату из заработной платы и представило в Пенсионный фонд уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС и территориальные фонды ОМС за периоды 1 квартал 2012 года (21.12.2012), полугодие 2012 года (27.12.2012), за девять месяцев 2012 года (10.01.2013).

Пенсионный фонд считает, что страхователь при подаче уточненных расчетов безосновательно занизил базу для начисления страховых взносов за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года и не уплатил в полном размере страховые взносы, так как изменение облагаемой базы должно быть отражено в том периоде, когда был произведен перерасчет.

За указанные периоды Управлением установлено занижение страховых взносов в размере 3977727,86 руб., из них: 2477043,04 руб. – страховая часть взносов на обязательное пенсионное страхование, 789474,16 руб. – накопительная часть взносов на обязательное пенсионное страхование, 711210,66 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. На указанные суммы Фондом начислены пени и применены штрафные санкции, предусмотренные частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона №212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов. Указанное деяния, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов неуплаченной суммы страховых взносов (часть 2 статьи 47 Закона №212-ФЗ).

Регулирование вопросов, связанных с исчислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование осуществляется Законом № 212-ФЗ и изданными в соответствии с ним иными нормативными актами.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, объектом обложения страховыми взносами для признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Базой для начисления страховых взносов применительно к указанным их плательщикам является сумма названных выплат и иных вознаграждений, начисленных такими плательщиками за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

Пункт 1 статьи 11 Закона № 212-ФЗ предписывает организациям, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определять дату осуществления указанных выплат как день их начисления. При этом согласно части 3 статьи 15 Закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В случаях, когда плательщик страховых взносов обнаруживает в поданном им расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверные сведения, а также ошибки, не приводящие к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, такой плательщик вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (часть 2 статьи 17 Закона № 212-ФЗ). Тем самым действующее законодательство позволяет плательщикам страховых взносов пересчитывать свои обязательства по уплате таких взносов при выявлении ошибок, допущенных при их расчёте.

Как пояснил заявитель, 30.09.2011 в связи с началом строительства нового здания автоцентра, повлекшим увеличение расходов заявителя, во избежание сокращения штатных единиц по Обществу был издан приказ № 54.1/09-од, которым утверждено новое штатное расписание № 01-ш/р, подлежавшее применению с 01.01.2012. Данный приказ подписан директором Общества, действующим на основании Устава, ФИО4

По причине нахождения головного офиса Общества и его филиала (в г. Мурманск) в разных местах 31.12.2011 ошибочно был издан новый приказ по Обществу за № 84-12-Ш, которым было утверждено другое штатное расписание с тем же номером, 01-ш/р, но с другой датой - от 31.12.2011. Это штатное расписание содержало иные сведения о размерах должностных окладов работников Общества. Данный приказ подписан исполнительным директором Общества ФИО5, ответственным за деятельность филиала и действовавшим на основании доверенности Общества № 3 от 02.03.2011.

Работа бухгалтерии на протяжении большей части 2012 года строилась на основании штатного расписания от 31.12.2011, являвшегося нелегитимным документом. Это обстоятельство привело к тому, что работникам Общества выплачивались денежные средства в излишнем размере, расчёты налоговых и иных обязательств заявителя, зависящих от сумм начислений заработной платы, также содержали ошибочные сведения, что привело в одних случаях к переплате обязательных платежей в бюджет (рассматриваемые страховые взносы, НДФЛ, в других случаях - к недоплате - налог на прибыль).Указанная ошибка была выявлена по результатам внутреннего аудита, проведенного в конце 2012 года.

Руководством Общества был издан приказ № 135.1/12-от от 19.12.2012, согласно которому штатное расписание № 01-ш/р от 31.12.2011 было признано недействительным, работникам бухгалтерии было поручено произвести перерасчёт заработной платы работникам Общества, согласившихся на него.

Во исполнение указанного приказа от работников, которым ошибочно выплачивалась заработная плата, были получены письменные согласия на пересчёт заработной платы, выплаченной с 01.01.2012. На основании таких заявлений работников были произведены удержания денежных средств, что повлекло за собой перерасчёт всех налоговых и иных обязательств заявителя с представлением уточнённых расчётов в налоговые органы и в органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Позиция Общества подтверждается: копией соглашения от 14.01.2013 о порядке возврата ошибочно выплаченной заработной платы; сводной таблицей с данными о возврате работниками Общества излишне выплаченной зарплаты; копиями приходных кассовых ордеров; Приказом об утверждении штатного расписания в обособленном подразделении в г.Мурманске от 31.12.2011; приказом от 19.12.2012 о признании штатного расписания от 31.12.2011 недействительным и перерасчете заработной платы с 01.01.2012 (с листом ознакомления); приказом от 19.12.2012 о применении дисциплинарного взыскания к исполнительному директору; отчетом о результатах внутреннего аудита от 18.12.2012; согласиями на перерасчет заработной платы, подписанными работниками Общества.

На основании вышеизложенного суд считает, что Общество вправе было произвести перерасчет страховых взносов, подлежащих уплате, и представить в Управление Пенсионного фонда уточненные расчеты за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2012 года.

Таким образом, вынесенное решение и требование в оспариваемой части не соответствуют требованиям законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и экономической деятельности и подлежат признанию недействительными.

Суд неоднократно обязывал стороны провести сверку расчетов с целью определения сумм страховых взносов, начисленных пени и штрафов, связанных с перерасчетом заработной платы в связи с ошибкой в штатном расписании.

В судебное заседание представлен акт сверки расчетов № 2135 от 16.10.2014, в котором суммы взносов, пени и штрафов расходятся. Согласно позиции Пенсионного фонда «расчет взносов, пени и штрафов произведен автоматизировано, точный расчет может быть произведен в случае удовлетворения требований заявителя».

Обществом представлены суммы, рассчитанные с учетом переплат по акту проверки.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в части сумм, указанных им в акте сверки от 16.10.2014 № 2135.

С Управления взыскиваются понесенные заявителем расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1.Признать недействительным решение № 8801014РВ0000144 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное 13.02.2014 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга, в части:

- начисления пени в размере 620369 руб. 41 коп.;

- взыскания штрафных санкций в размере 1476517 руб. 13 коп.

2.Признать недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.03.2014 № 08801040160118 в той же части.

3.Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лидер-Авто" 6000 рублей расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.