Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район Ленинградской области» в лице Комитета финансов, Ленинградская область в лице Комитета финансов,

Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации

третье лицо: Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области

о взыскании 3 400 руб.

при участии

от истца: представитель не явился

от ответчиков:

Муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район Ленинградской области» в лице Комитета финансов – представитель ФИО1 по доверенности от 17.03.2008№34-к

Ленинградская область в лице Комитета финансов – представитель не явился

Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации – представитель ФИО2 по доверенности от 27.12.2007

от третьего лица: представитель ФИО3 по доверенности от 28.01.2008 № 243

установил:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Сиверский тепло-энергетический комплекс" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Гатчинскому муниципальному району Ленинградской области в лице Комитета финансов, Ленинградской области в лице Комитета финансов, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ленинградской области о взыскании 3 400 руб. задолженности по финансированию расходов на возмещение затрат от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством.

Определением от 18.03.2008 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области привлек к участию в деле в качестве ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации, заменил ответчика Гатчинский муниципальный район Ленинградской области в лице Комитета финансов на ответчика муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район Ленинградской области» в лице Комитета финансов, привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области.

Представитель Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области» подал ходатайство о применении сроков исковой давности к заявлению МУП ЖКХ «СТЭК».

Истец представил дополнительное обоснование исковых требований, в которых возражает против применения сроков исковой давности.

Муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район Ленинградской области» в лице Комитета финансов, Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации иск не признали по мотивам, изложенным в отзывах.

Комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представители истца и Ленинградская область в лице Комитета финансов не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика Ленинградской области в лице Комитета финансов.

Определениями от 18.01.2008, 18.03.2008 суд назначил предварительное судебное заседание, а также предложил сторонам заявить возражения о назначении судебного разбирательства в их отсутствие. Возражений относительно перехода к судебному разбирательству в отсутствие представителей сторон в арбитражный суд не поступило.

Арбитражный суд в порядке статьи 137 АПК РФ с согласия лиц, участвующих в деле, завершил предварительное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Представители лиц, участвующих в деле, поддержали позиции, изложенные в отзывах и заявленные в предварительном судебном заседании.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-2198/2006 от 19.02.2007 в отношении МУП ЖКХ «Сиверский тепло-энергетический комплекс» введено внешнее управление, внешним управляющим назначен ФИО4

Из искового заявления следует, что Истец до 01.01.2005 предоставлял льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - судьям, работникам аппаратов судов Российской Федерации и членам их семей, проживающим в Гатчинском муниципальном районе, в соответствии со статьей 6 Федерального закона №6-ФЗ от 10.01.1996 "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" и предоставлял 50-процентную скидку в оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях, с налога на имущество в виде собственной квартиры, дома, в оплате всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие), за пользование телефоном независимо от принадлежности жилых помещений.

Поскольку расходы по предоставлению льгот возмещены не в полном объеме, Истец просит взыскать с Ответчиков задолженность в сумме 3 400 руб.

В соответствии с Федеральным законом №6-ФЗ от 10.01.1996 "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьям, работникам аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, и проживающим с ними членами их семей предоставляется 50-ти процентная скидка в оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях, с налога на имущество в виде собственной квартиры, дома, в оплате всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие), за пользование телефоном независимо от принадлежности жилых помещений.

Порядок возмещения расходов предприятиям, организациям, предоставляющим указанным категориям лиц эти льготы, нормативно-правовыми актами не установлен.

Из представленной истцом «Выборки распределения льгот МУП ЖКХ «Сиверский тепло-энергетический комплекс», предоставляемых населению по оплате жилья и коммунальных услуг, по соответствующим законам за 2001 год», подписанной главным бухгалтером должника, следует, что сальдо на 01.01.2002 по категории льгот «Судьи и работники аппаратов судов» составляет 0 руб.

Федеральным законом от 28.06.2002 № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (дата начала действия 03.07.2002) статья 6 Федерального закона №6-ФЗ от 10.01.1996 "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", предусматривающая данную льготу отменена.

По состоянию на 01.01.2003 начислена льгота, и сальдо по указанной категории составляет 3 400 руб.

Указанная задолженность отражена как начальное и конечное сальдо за периоды с 01.01.2003 по 01.01.2004, с 01.01.2004 по 01.01.2005.

Истцом не представлены доказательства того, что понесенные расходы, по предоставлению указанных льгот возникли до принятия ФЗ от 28.06.2002 № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации".

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Расходы по госпошлине оставить на истце.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Жбанов В.Б.