ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-19998/2021 от 04.08.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

15 августа 2022 года                                                                     Дело № А56-19998/2021

Резолютивная часть решения объявлена августа 2022 года .

Полный текст решения изготовлен августа 2022 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Комбит»

заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

об оспаривании,

при участии

от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 21.01.2021)

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 30.12.2021)

                                                ФИО3 (по доверенности от 29.12.2021)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комбит» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Северо-Западной электронной таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 04.02.2021 № РКТ-10228000-21/000037, РКТ-10228000-21/000038, РКТ-10228000-21/000039, РКТ-10228000-21/000040, РКТ-10228000-21/000041 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель таможенного органа против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзывах, считая оспариваемые решения законными и обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Обществом на основании контракта (договора) купли-продажи  №1-06 от 13.06.2017 с компанией Telperiens.r.o. (Словацкая Республика) осуществлен ввоз в Российскую Федерацию и произведено декларирование с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления  следующих товаров:

- в соответствии с декларацией на товары (далее - ДТ) №10228010/231120/0082576

товар № 2 – установка для кондиционирования воздуха LIEBERT серии CRV, прецизионного типа, предназначена для регулирования температуры и влажности воздуха в центрах обработки данных, не заправлена хладагентом, представляется в частично разобранном виде, состоит из: CR035RA/1/0/D/S/D/0/3/1/1/5/0/P/0/P/[/E/E/N/2S14001/2U72505/2T19801 1 шт. внутренний испарительный блок, HCR59/0/0/0/G/G 1 шт. внешний конденсаторный блок, изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак – VERTIV, марка – отсутствует,  модель CR035RA,  артикул CR035RA10DSD031150P0PXEENS/9000069075, серийные номера 020643670001, 020643670002, 020643680001, 020643680002;

товар № 3 – установка для кондиционирования воздуха LIEBERT серии CRV, прецизионного типа, предназначена для регулирования температуры и влажности воздуха в центрах обработки данных, не заправлена хладагентом, представляется в частично разобранном виде, состоит из: CR035RA/1/0/D/S/D/0/3/1/1/5/0/P/0/P/ХCR035RA/1/0/D/0/A/0/3/1/1/5/0/P/0 1 шт. внутренний испарительный блок, HCR59/0/0/0/G/G 1 шт. внешний конденсаторный блок, изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак – VERTIV, марка – отсутствует,  модель CR035RA, артикул CR035RA10D0A031150P0PXEENS/9000069076,  серийные номера 020623330001, 020623330002, 020623320001, 020623320002;

товар № 4 – установка для кондиционирования воздуха LIEBERT серии CRV, прецизионного типа, предназначена для регулирования температуры и влажности воздуха в центрах обработки данных, не заправлена хладагентом, представляется в частично разобранном виде, состоит из: HCR17/1/0/0/G/G 1 шт. внешний конденсаторный блок, S1AUA2000C03020FX, внутренний испарительный блок, изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак – VERTIV, марка – отсутствует,  модель S1AUA2000C03020FXS, артикул S1AUA2000C03020FXS/9000069078, серийный номер 02068221001;

товар № 5 – установка для кондиционирования воздуха LIEBERT серии CRV, прецизионного типа, предназначена для регулирования температуры и влажности воздуха в центрах обработки данных, не заправлена хладагентом, представляется в частично разобранном виде, состоит из: HCR17/1/0/0/G/G 1 шт. внешний конденсаторный блок, S1AUA2000203020FX 1 шт., внутренний испарительный блок, изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак – VERTIV, марка – отсутствует, модель S1AUA2000203020FXS, артикул S1AUA2000203020FXS/9000069084,  серийный номер 020682220001;

товар № 6 – установка для кондиционирования воздуха LIEBERT серии CRV, прецизионного типа, предназначена для регулирования температуры и влажности воздуха в центрах обработки данных, не заправлена хладагентом, представляется в частично разобранном виде, состоит из: HCR33/1/0/0/G/G 1 шт. внешний конденсаторный блок HCR33,  S2GUA200VD00020FX 1 шт., внутренний испарительный блок, изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак – VERTIV, марка – отсутствует, модель S2GUA200VD00020FXS, артикул S2GUA200VD00020FXS/9000069096, серийный номер020697590001.

При декларировании товара в графе 33 указанных ДТ Обществом был заявлен классификационный код 8415 82 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС, к которому относятся: «Установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно: - части: -- прочие», ставка таможенной пошлины 0%.

Товары были выпущены под заявленную таможенную процедуру.

В целях проверки достоверности заявленных сведений о классификационном коде товаров в соответствии со статьей 389 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенным органом были приняты решения о назначении таможенной экспертизы товаров.

Согласно заключению таможенного эксперта от 28.12.2020 №12402010/0030157, исследуемый товар, заявленный в ДТ №10228010/231120/0082576, представляет собой выносной конденсатор, обдуваемый воздухом, является частью холодильного оборудования (чиллера). Выносной конденсатор (используется для конденсации хладагента (R410a)), также как испаритель и компрессор, является основной частью холодильного контура. Холодильный контур, в котором происходит изменение температуры хладагента и процесс его фазового перехода, является основным элементом холодильного оборудования (чиллера). Основными элементами конструкции выносного конденсатора являются: змеевик, изготовленный из медных трубок с алюминиевым оребрением, осевые электрические вентиляторы.

На основании указанных заключений таможенных экспертов в соответствии с пунктами 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом приняты решения от 04.02.2021 №РКТ-10228000-21/000037, РКТ-10228000-21/000038, РКТ-10228000-21/000039, РКТ-10228000-21/000040, РКТ-10228000-21/000041 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которым спорные товары отнесены в товарную субпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 8418 99 100 9: «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - части: -- прочие: --- испарители и конденсаторы, кроме используемых в бытовых холодильниках: ---- прочие» (внешние блоки) и в товарную субпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 8418 69 000 8: «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: - - оборудование холодильное или морозильное прочее; тепловые насосы: 8418 69 000 -- прочее: 8418 69 000 8 --- прочее» (внутренние блоки), ставка таможенной пошлины 10%.

Принятие указанных решений повлекло доначисление таможенных платежей в размере 3 371 005, 32 рублей.

Заявитель не согласился с принятыми таможней решениями и, посчитав их несоответствующими действующему законодательству и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Согласно пункту 6 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» ОПИ применяются единообразно и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно пункту 7.2 названного Решения Комиссии Таможенного союза определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

Из правила ОПИ 6 следует, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

В силу части 4 статьи 19 ТК ЕАЭС Пояснения к Товарной номенклатуре принимаются Комиссией (Евразийская экономическая комиссия) и применяются в целях обеспечения единообразной интерпретации Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Как следует из обстоятельств дела, при принятии оспариваемых решений таможенный орган с учетом заключений таможенного эксперта от 29.10.2020 №12402004/0026233 и от 27.11.2020 № 12402004/0029119 исходил из того, что спорные товары предназначены только для охлаждения воздуха, не регулируют температуру и влажность и потому не является частями установки для кондиционирования воздуха товарной позиции 8515 ТН ВЭД, а представляют собой напольные системы охлаждения воздуха, состоящие из чиллера с выносным конденсатором, в связи с чем не подлежат классификации по коду  8415 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, а относятся к коду 8418 99 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из текста товарной позиции 8415 ТН ВЭД и в силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД, установки для кондиционирования воздуха соответствуют следующим признакам: выполняют функцию кондиционирования воздуха; изменяют температуру и влажность воздуха; оборудованы вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха. 

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД данные установки могут обеспечиваться нагревательными или охлаждающими средствами от внешнего источника.

Согласно Пояснениям в товарную позицию 8415 ТН ВЭД ТС включаются установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха и устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия. Из пояснений к разделу 8415 ТН ВЭД также следует, что в данную товарную позицию не входят холодильные установки, рассчитанные на поддержание фиксированной температуры значительно ниже 0 °С в закрытых камерах (например, грузовых автомобилей, трейлеров или контейнеров) и имеющие систему обогрева для повышения температуры в камере в установленных пределах, если температура наружного воздуха очень низкая. Это оборудование включается в товарную позицию 8418 ТН ВЭД как холодильное или морозильное оборудование, в котором нагревательная функция имеет второстепенное значение по отношению к основной функции - сохранения скоропортящихся продуктов охлажденными во время перевозки.

В субпозицию 8415 90 включаются как внутренние, так и наружные блоки сплит-системы установок кондиционирования воздуха субпозиции 8415 10, представленные отдельно. Блоки рассчитаны на соединение посредством электропроводки и медных трубок, по которым между внутренними и внешними трубками циркулирует хладагент.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД,  текстами товарных позиций 8415 ТН ВЭД ЕАЭС, разъяснениями, представленными в Пояснениях к товарной позиции 8415 ТН ВЭД, в данную товарную позицию входят только установки:

(1) оборудованные вентилятором или нагнетателем с двигателем; и

(2) предназначенные для изменения как температуры (нагревание или охлаждение или и то, и другое), так и влажности (увлажнение или осушение или и то, и другое) воздуха; и

(3) в которых элементы, указанные в пунктах (1) и (2), представлены вместе.

В этих установках увлажнители и осушители воздуха могут быть отделены от элементов для его нагревания или охлаждения. Однако некоторые типы имеют только одно устройство, способное изменять температуру и влажность воздуха конденсацией. Эти кондиционеры охлаждают и осушают воздух (конденсацией водяного пара на холодном змеевике) помещений, где они установлены, а при наличии заборника наружного воздуха они охлаждают и осушают смесь наружного и комнатного воздуха»), должны включаться в товарную позицию 8415 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из текста товарной позиции 8418 следует, что в указанную товарную позицию включается: «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование описывается как:

Холодильники и холодильные установки данной товарной позиции являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0°С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.

При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования.

Согласно решению ЕЭК от 18.07.2014 № 117 «О классификации холодильной машины «чиллер» по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза», холодильная машина «чиллер», используемая для поддержания определённого уровня температуры в производственном оборудовании или в помещениях, предназначена для охлаждения воды или незамерзающей жидкости (теплоносителя) и представляет собой холодильное оборудование, использующее хладагент, состоит из корпуса или рамы, в котором размещены такие основные устройства как испаритель, компрессор, конденсатор, вентиляторы, водяные насосы, система трубопроводов.

   В соответствии с пунктом 117 действовавшего на момент принятия оспариваемых решений приказа ФТС России от 14.10.2019 № 28 «О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров» (вместе с «Разъяснениями о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров»), зарегистрированного в Минюсте России 16.04.2019 №54388, установка кондиционирования воздуха типа «сплит-система» состоит из внешнего конденсаторного блока, устанавливаемого вне помещений, и внутреннего испарительного блока, устанавливаемого внутри помещений. Внутренний блок соединен с внешним блоком посредством трубок, по которым циркулирует хладагент. Установка кондиционирования воздуха типа «сплит-система» при условии одновременного представления для совершения таможенных операций внешнего и внутреннего блоков установки классифицируется в подсубпозиции 8415 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6.

Отдельно представленный к совершению таможенных операций внутренний блок для систем кондиционирования воздуха типа «сплит-система», состоящий из размещенных в одном корпусе змеевика испарителя, выполняющего функции теплообмена, вентилятора с приводом от электродвигателя, посредством которого воздух втягивается в зону теплообмена змеевика испарителя и выгоняется в помещение, воздушного фильтра, термостата и блока управления, классифицируется в подсубпозиции 8415 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6.

Отдельно представленный для совершения таможенных операций внешний блок для систем кондиционирования воздуха типа «сплит-система», состоящий из размещенных в одном корпусе компрессора, змеевика конденсатора, выполняющего функции теплообмена, вентилятора с приводом от электродвигателя, посредством которого воздух втягивается в зону теплообмена змеевика конденсатора и выгоняется из блока для отвода тепла и других компонентов для управления и защиты блока, классифицируется в подсубпозиции 8415 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6.

Аналогичные положения содержит пункт 129.1 приказа ФТС России от 17.11.2021 №995 «Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.01.2022 №66793).

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2022 по делу №А56-10931/2021 решение Северо-Западной электронной таможни о классификации товара от 11.11.2020 №№ РКТ-10228010-20/000319, РКТ-10228010-20/000321, РКТ-10228010- 20/000323, от 18.11.2020 №РКТ-10228000-20/000081, от 17.12.2020 №№ РКТ-10228000- 20/000225, РКТ-10228000-20/000226, от 23.12.2020 № РКТ-10228000-20/000239, от 03.11.2020 № РКТ-10228000-20/000074 признаны незаконными.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 решение суда первой инстанции от 13.03.2022 оставлено без изменения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.11.2012 № 2013/12, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь, до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдиция служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности в рамках данного конкретного дела указания Обществом недостоверных сведений о классификационном коде ввезенного товара, его свойствах и характеристиках.

В рамках дела А56-10931/2021 по сходным по классификации, значению и назначению товарам была проведена экспертиза.

С целью уточнения технического характера и основного целевого назначения товаров определением суда от 18.05.2021 по делу назначена судебная экспертиза товаров, задекларированных по ДТ №№10228010/071020/00100077 (товар №2), №10228010/071020/0010471 (товар № 1), № 10228010/071020/0010789 (товар № 1), №10228010/151020/0023123 (товар № 3), 10210200/210920/0276452 (товар № 3), №10228010/081020/0013473 (товар № 2), №10228010/121120/0066455 (товары № 2 и 3).

Производство экспертизы поручено ООО «Бюро технической экспертизы» (ИНН <***>, эксперту  ФИО4, имеющему высшее образование «Экономика и управление на предприятии (операции с недвижимым имуществом)» (диплом КТ №90018 от 05.06.2013), прошедшему профессиональную переподготовку по программе: «Товароведение и экспертиза потребительских товаров» (диплом № 782401725744, выдан 19.06.2015 Санкт-Петербургским государственный торгово-экономическим университетом), прошедшему сертификацию соответствия судебного эксперта (сертификат № PS000912, выдан ФА по техническому регулированию метрологии «Палата судебных экспертов»), стаж экспертной работы 7 лет.

На разрешение экспертизы были поставлены следующие вопросы:

1. Являются ли товары «части установок кондиционирования воздуха для центров обработки данных (ЦОД): внутренние блоки, предназначены для регулировки температуры и влажности, поставляется без хладагента. Производитель VERTIV S.R.L., тов. знак VERTIV, марка отсутствует, модель РХ041...» холодильным оборудованием, чиллером с выносным конденсатором?

2. Являются ли товары «части установок кондиционирования воздуха LIEBERT HCR: наружный блок прецизионного кондиционера для регулировки температуры и влажности в малых и средних центрах обработки данных, поставляется без хладагента: изготовитель VERTIV S.R.L., тов.знак VERTIV, марка отсутствует, модель HCR88- M5.1793...», «части установок кондиционирования воздуха для центров обработки данных (ЦОД): наружные блоки, предназначены для регулировки температуры и влажности, поставляется без хладагента. Производитель VERTIV S.R.L., тов. знак VERTIV, марка отсутствует, модель HCR51.3378...» выносным конденсатором, который используется вместе с холодильным оборудованием, частью чиллера?

3. Включены ли товары, ввезенные по ДТ № 10228010/071020/00100077 (товар №2), №10228010/071020/0010471 (товар № 1), № 10228010/071020/0010789 (товар № 1), № 10228010/151020/0023123 (товар № 3), 10210200/210920/0276452 (товар № 3), №10228010/081020/0013473 (товар № 2), №10228010/121120/0066455 (товары № 2 и 3), в систему установок кондиционирования воздуха, предназначенной для поддержания и изменения температурно-влажностных условий в закрытых помещениях, и являются ли эти товары неотъемлемой частью этой системы установок кондиционирования воздуха товары. В чем заключается их функциональное назначение в системе установок кондиционирования воздуха?

4. Содержат ли товары холодильный контур и какие компоненты входят в их состав?

5. Принцип действия и назначение товаров?

6. Какой холодоноситель, хладогент, теплоноситель циркулирует между наружным и внутренним блоками?

7. Является ли основным назначением товара «части установок кондиционирования воздуха для центров обработки данных (ЦОД): внутренние блоки, предназначены для регулировки температуры и влажности, поставляется без хладагента. Производитель VERTIV S.R.L., тов. знак VERTIV, марка отсутствует, модель РХ041...» охлаждение жидкости, циркулирующей внутри блока охлаждения?

8. В чем отличия между чиллером и кондиционером?

 9. Являются ли товары частями сплит-системы?

10. Могут ли товары использоваться самостоятельно или они представляют собой в совокупности единое изделие, объединенное единой функцией?

11. Оснащены ли товары приборами для изменения температуры и влажности воздуха, водяными насосами?

12. Могут ли товары выполнять функцию кондиционирования самостоятельно, без дополнительно подключенных агрегатов?

13. Являются ли указанные товары холодильным оборудованием, не относящимся к системе кондиционирования?

Согласно заключению эксперта  № 78-21/27-Т от 04.10.2021 внутренние блоки не являются чиллером с выносным конденсатором, а наружные блоки не являются частью чиллера, не являются выносным конденсатором, которые используются вместе с холодильным оборудованием.

Отвечая на вопросы суда, эксперт делает вывод, что внутренние и наружные блоки являются неотъемлемой частью установок для кондиционирования воздуха и предназначены для работы в системе (установке) кондиционирования воздуха. Функциональное назначение внутренних блоков – отбор тепловой энергии от воздуха внутри кондиционируемого системой помещения (охлаждаемой среды) и передача теплоносителю. Функциональное назначение наружных блоков – передача тепловой энергии теплоносителя, полученной от внутреннего блока, в окружающую среду за пределами кондиционируемого помещения.

По мнению эксперта, товары являются частями сплит-системы, товары не содержат холодильный контур, товары не являются холодильным оборудованием; товары не являются оборудованием, не относящимся к системе кондиционирования воздуха.

Экспертом установлено, что в состав наружных блоков входит вентилятор (с регулятором), - система питания,  шкаф, змеевик, комплект отсечных клапанов, фильтр.  В состав внутренних блоков входит компрессор, жидкостный ресивер, дросселирующее устройство (терморегулирующий вентиль), испаритель, вентилятор, предохранительный клапан, теплообменные змеевики, рама и панель обшивки, электрический распределительный щит, воздушный фильтр, датчик засорения фильтра, система питания, микропроцессор, датчик температуры/влажности, платы мониторинга, в модели PX041HAL3SSD0311D0P0PX имеется ультразвуковой увлажнитель.

Эксперт отмечает, что водяной насос во внутренних и внешних блоках отсутствует, а внутренние блоки оснащены приборами для изменения температуры и влажности воздуха, наружные блоки такими приборами не оснащены.

Экспертом сделан вывод, что принцип действия товаров состоит в процессе кондиционирования, а сами товары предназначены для работы в системе кондиционирования. Товары (наружные и внутренние блоки) объединены между собой системой трубопроводов, создающими холодильный контур, внутри которого циркулирует хладагент; циклично переходящий попеременно из газообразного (через испаритель и компрессор забирая тепло из помещения) в жидкое (отдавая тепло холодному воздуху в конденсаторе), затем вновь в газообразное состояние, через терморегулирующий вентиль (дросселирующее устройство). Рабочим веществом, используемым для передачи тепла и циркулирующим между наружными и внутренними блоками, является фреон. Охлаждение жидкости, циркулирующей внутри блока охлаждения, не является основным назначением внутренних блоков. Товары (внутренние и наружные блоки) выполнять функцию кондиционирования воздуха по отдельности, самостоятельно, не могут, а только совместно, в совокупности. Наружные и внутренние блоки в совокупности не представляют собой единой изделие, объединенное единой функцией, поскольку для функционирования данной системы необходимо дополнительно объединить товары трубопроводом в систему, создав установку для кондиционирования воздуха с дины контуром теплоносителя.

По мнению эксперта, отличие чиллера от кондиционера заключается в следующем: чиллер – это холодильная машина в моноблочном исполнении, кондиционер – это установка для кондиционирования воздуха; чиллер предназначен для поддержания определенного уровня температуры в производственном оборудовании или в помещениях, а также для охлаждения воды или незамерзающей жидкости (теплоносителя); кондиционер предназначен для поддержания и изменения температурно-влажностных условий в закрытых помещениях (воздуха); в чиллере обязательно наличие водяного насоса и не обязательно наличие устройства нагрева воздуха, увлажнителя воздуха или осушителя воды;  в кондиционере наличие водяного насоса не обязательно и обязательно наличие  устройства нагрева воздуха, увлажнителя воздуха или осушителя воды.

При указанных обстоятельствах суд делает вывод, что таможенным органом не доказано, что спорные товары ввезены именно как чиллер с выносным конденсатором -  холодильное оборудование, не относящееся к системе кондиционирования, и они не могут быть классифицированы в товарной позиции 8415 ТН ВЭД в соответствии с приведенным в Пояснениях к ТН ВЭД общим принципом построения группы 84 ТН ВЭД.

Исходя из функционального назначения ввезенных Обществом товаров, суд приходит к выводу, что данные товары не соответствуют тексту товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС по наименованию и по компонентному составу, что не позволяет их отнести к товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС - 8418 69 000 9, 8418 99 100 9.

Таким образом, оспариваемые решения таможенного органа приняты в нарушение действующего таможенного законодательства и подлежат признанию недействительным.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в арбитражный суд Обществом оплачена государственная пошлина в размере 15 000 рублей.  

На основании изложенного и в соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможни в пользу Общества надлежит взыскать 15 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.                         

Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

            Признать недействительными решения Северо-Западной электронной таможни от 04.02.2021 №РКТ-10228000-21/000037, РКТ-10228000-21/000038, РКТ-10228000-21/000039, РКТ-10228000-21/000040, РКТ-10228000-21/000041.

            Взыскать с Северо-Западной электронной таможни в пользу ООО «Комбит» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                    Устинкина О.Е.