Гражданский кодекс часть 1

Прокуратура Приморского района (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ФудКомб" (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Представитель заявителя поддержала в судебном заседании заявление в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Приморского района 19.03.2013 проведена проверка соблюдения Обществом законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, в принадлежащем Обществу помещении, расположенном по адресу: <...>, лит.А, пом.1.33, 2.64.

В ходе проверки установлено, что Общество осуществляет хранение и предлагает в кафе в качестве подарка алкогольную продукцию при заказе от 400 рублей в отсутствие лицензии, что отражено в протоколе осмотра б/н от 19.03.2013. Алкогольная продукция изъята проверяющими, о чем сделана отметка в протоколе осмотра от 19.03.2013 б/н.

Постановлением от 28.03.2013 в отношении Общества в присутствии его генерального директора заместителем прокурора возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ материалы проверки направлены Прокуратурой Приморского района в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации» (далее - Закон 171-ФЗ) предусмотрено, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

При этом под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа (статья 2 Закона № 171-ФЗ).

Довод Общества о том, что обнаруженный алкоголь хранился у бухгалтера в личных целях судом отклоняется. Представленным в материалы дела информационным листом о меню, предлагаемом в проверяемом кафе, подтверждается предложение потребителям алкогольной продукции в качестве подарка. Количество обнаруженной алкогольной продукции – 60 бутылок с учетом наличия в кафе предложения алкогольных напитков потребителям в качестве подарков при осуществлении заказа на определенную сумму свидетельствует о хранении обнаруженной алкогольной продукции в помещении Общества в предпринимательских целях Общества, а не в личных целях работающих в кафе лиц.

Кроме того, суд не может согласиться с Обществом в том, что им осуществляется дарение алкогольной продукции. В рассматриваемом случае передача алкоголя Обществом потребителю является возмездной и зависит от размера денежной суммы, уплачиваемой потребителем за заказ в кафе.

Факт правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и наличие оснований для привлечения к административной ответственности Общества за его совершение, а также наличие полномочий административного органа, составившего протокол, подтверждаются материалами дела.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Из представленных материалов дела суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Учитывая изложенное, требования заявителя о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

В этой связи суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ (40000 рублей), с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе осмотра от 19.03.2013 б/н.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «ФудКомб» (197374, <...>, лит.А, пом.6Н; ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 21.12.2011) к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП 783801001

р/с № <***>

Банк ГРКЦ ГУ банка России по г.Санкт-петербургу

БИК 044030001

КБК 41511690010010000140

ОКАТО 40262563000

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «ФудКомб» (197374, <...>, лит.А, пом.6Н; ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 21.12.2011) административное наказание в виде конфискации алкогольной продукции, перечисленной в протоколе осмотра от 19.03.2013 б/н.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Д.В.Хохлов