ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-21347/05 от 07.10.2005 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

14 октября 2005 года                                                                                  Дело № А56-21347/2005

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2005 года. Полный текст решения изготовлен октября 2005 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Сенопальникова Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисенко А.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску:

истец ЗАО «Торговый дом «Сибиряк» 

ответчик Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе 

о признании недействительным Приказа № 199-ПЗИ от 21.02.05 г. об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

при участии:

от истца: адвокат Зуев А.В. – доверенность от 15.05.05 г. (удост.).

от ответчика: вед.спец. ФИО1 – доверенность № 2 от 19.05.05 г. (удост.).

                       спец. 2 кат. ФИО2 – доверенность № 3 от 20.07.05 г. (паспорт).

установил:

ЗАО «Торговый дом «Сибиряк» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе, в котором просит признать недействительным Приказ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг № 199-ПЗИ от 21.02.05 г., обязав зарегистрировать выпуск ценных бумаг ЗАО «Торговый дом «Сибиряк».

Ответчик исковые требования отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что отказ в государственной регистрации выпуска ценных бумаг был обоснованным и правомерным.  

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд признал иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 22.12.2004 г. ЗАО «Торговый дом «Сибиряк» обратилось в Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе с заявлением о регистрации выпуска ценных бумаг (акций), распределяемых среди учредителей акционерного общества при его учреждении, к которому был представлен необходимый пакет документов.

В результате рассмотрения указанных документов 21.01.05 г. ответчиком было направлено уведомление о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации акций и отчета об итогах выпуска ценных бумаг № 5-18/ИЛ-291 (л.д. 12), в соответствии с которым истцу было предложено в срок до 11.02.2005 г. предоставить ответчику исправленные документы и магнитные носители. Течение срока рассмотрения документов было приостановлено до 20.02.05 г.

17 февраля 2005 года к ответчику поступил пакет документов (вх.№ 5-18/2455), отправленный по почте 11.02.05 г., в результате рассмотрения которого было вынесено решение об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг, о чем был вынесен приказ № 199-ПЗИ от 21.02.05 г. (л.д. 74), а истцу было направлено уведомление от отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг № 1604 (л.д. 75 – 76).

Основанием к отказу в регистрации выпуска акций послужило нарушение истцом:

- требований Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ от 18.06.03 г. № 03-30/пс, а именно, в заявлении на государственную регистрации выпуска акций истцом были указаны недостоверные сведения относительно соответствующего решения о выпуске ценных бумаг и даты протокола органа эмитента, утвердившего решение о выпуске акций, а также заявление на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг содержало недостоверные сведения относительно даты протокола органа эмитента, утвердившего отчет об итогах выпуска ценных бумаг;

- ст. 68 Федерального закона «Об акционерных обществах», а именно, представленный протокол № 6-04 заседания Совета директоров от 07.02.05 г. содержал недостоверные сведения относительно количества голосов, которыми обладают присутствующие на заседании;

- Временных требований к магнитным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденных Распоряжением ФКЦБ от 15.08.03 г. № 03-1729/р, а именно несоответствие информации, представленной эмитентом на магнитном носителе, указанным требованиям.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 39-ФЗ от 22.04.96 г. «О рынке ценных бумаг» основаниями для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг являются: 

- несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

- внесение в проспект ценных бумаг или решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Факт наличия нарушений требований законодательства истцом не оспаривается.

Учитывая, что документы, представленные истцом для государственной регистрации выпуска ценных бумаг не соответствовали требованиям Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и нормативным правовым актам и содержали недостоверные сведения, ответчик в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»  правомерно отказал в государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Таким образом, Приказ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг № 199-ПЗИ от 21.02.05 г. был вынесен обоснованно и законно.

На основании изложенного, исковые требования подлежат отклонению.

В связи с тем, что истцом была дважды оплачена госпошлина по делу, в соответствии со ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 2 000 руб., уплаченная представителем ФИО3 по платежной квитанцией № п_259 от 14.09.05 г., подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 10, 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

            В иске отказать.

Выдать ФИО3 справку на возврат из федерального бюджета госпошлины                2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                   Сенопальникова Л.И.