Гражданский кодекс часть 1

к 1) Судебному приставу-исполнителю Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, 2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, 3) Отделу судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «СтройРесурс»

о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении информации в ответ на заявление ООО «Изьваспецтранс» о ходе исполнительного производства №30965/16/78019-ИП с указанием предпринятых исполнительных действий в отношении должника

при участии

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – 1) не явился, извещен, 2) ФИО2 по доверенности от 31.01.2019, 3) не явился, извещен

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Изьваспецтранс» (далее – ООО «Изьваспецтранс», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившегося в непредставлении информации в ответ на заявление ООО «Изьваспецтранс» о ходе исполнительного производства №30965/16/78019-ИП с указанием предпринятых исполнительных действий в отношении должника.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – Управление), отдел судебных приставов по Центральному району Санкт-Петербурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (далее – ООО «СтройРесурс»).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования по основаниям, указанным в отзыве.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 17.08.2016 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС № 006350667, выданного 26.04.2016 Арбитражным судом Республики Коми по делу № А29-850/2016, возбуждено исполнительное производство № 30965/16/78019-ИП о взыскании с ООО «СтройРесурс» (должник) в пользу ООО «Изьваспецтранс» (взыскатель) 185 473 руб. задолженности.

Согласно представленным материалам исполнительного производства в 2016-2018 годах судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в различные государственные органы, банки, операторам связи. На указанные запросы поступили ответы об отсутствии сведений.

26.09.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

09.10.2018 посредством почтовой связи (трек-номер отправления 16947124062945) Обществом в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление от 08.10.2018 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №30965/16/78019-ИП с указанием предпринятых исполнительных действий в отношении должника, т.к. ООО «Изьваспецтранс» о ходе исполнительного производства не извещалось и не получало копий процессуальных документов.

Указанное заявление поступило в Дзержинский отдел судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов (далее - Дзержинский отдел) 26.10.2018, что подтверждается уведомлением о вручении.

В материалах исполнительного производства представлено постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Дзержинского отдела судебных приставов Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов от 16.11.2018 об удовлетворении заявления Общества. Данным постановлением установлено предоставить информацию по исполнительному производству.

Ссылаясь на отсутствие на момент подачи настоящего заявления в арбитражный суд какой-либо информации в ответ на заявление от 08.10.2018, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непредставлении информации в ответ на заявление ООО «Изьваспецтранс» о ходе исполнительного производства №30965/16/78019-ИП с указанием предпринятых исполнительных действий в отношении должника.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела, заявление Общества от 08.10.2018 было получено Дзержинским отделом 26.10.2018. В судебном заседании представитель Управления отметил, что старший судебный пристав Дзержинского отдела получил заявление 12.11.2018.

Таким образом, исходя из части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, Общество достоверно должно было знать о бездействии должностного лица Дзержинского отдела не позднее 26.11.2018.

Учитывая изложенное, срок обжалования бездействия должностного лица Дзержинского отдела истек 10.12.2018.

Однако в суд с настоящим заявлением Общество обратилось только 28.02.2019, то есть с нарушением установленного статьей 122 Закона № 229-ФЗ срока более чем на два месяца.

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).

Между тем ходатайство о восстановлении срока Общество не подавало в суд.

Статьей 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иными федеральными законами.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2006 № 16228/05).

При вышеизложенных обстоятельствах заявленное требование Общества удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.