Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 декабря 2004 года Дело № А56-23160/2004
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2004 года. Полный текст решения изготовлен декабря 2004 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Тимухина И.А.,
при ведении протокола судебного заседания Тимухиной И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "СПБ-Гипрошахт"
к 1.КУГИ Санкт-Петербурга, 2.РФФИ в лице СЗМО, 3.Правительству РФ, 4.Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.
3-и лица: 1.ФГУП «Федеральный центр логистики», 2.Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры
о понуждении к заключению договора
при участии
от истца: ФИО1 – доверенность от 01.06.04г.,
ФИО2 – доверенность от 01.06.04г.
от ответчиков: 1.ФИО4 – доверенность № 8173-42 от 31.12.03г.
2. ФИО3 – доверенность от 01.10.04г.
3. ФИО4 – доверенность № 19610-ГГ/Д02 от 22.11.04г.
4. ФИО5 – доверенность № ВН-04/4184 от 02.09.04г.
от третьих лиц: 1. ФИО6 – доверенность № 44 от 02.07.04г.
2. ФИО7 – доверенность № 7/1935 от 29.11.04г.
Истец просит понудить надлежащего ответчика (РФФИ в лице СЗМО) к заключению договора купли – продажи здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. канала ФИО8, д.6/2, лит.А, площадью 8097,0 кв.м. кадастровый номер 78:1262:1:4 с земельным участком площадью 2573,0 кв.м. кадастровый номер 78:1262:1 на условиях предложенного проекта договора.
КУГИ Санкт-Петербурга считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению на том основании, что предусмотренное п. 16 ст.43 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» первоочередное право приобретения имущества не означает обязанности государства продать это имущество акционерному обществу на основании его одностороннего волеизъявления, первоочередное право акционерного общества на выкуп имущества может быть реализовано только в случае принятия государством решения о приватизации этого имущества, спорное здание не может быть приватизировано без включения его в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и принятия Правительством Российской Федерации решения об условиях приватизации данного имущества. Кроме того, спорное здание не может рассматриваться как имущество, подлежащее внесению в уставный капитал акционерного общества, поскольку оно не было включено в состав приватизированного имущества на основании решения Комитета о сохранении данного здания в государственной собственности, принятого в соответствии с п.4.1. приложения 2 и п. 4.2 приложения 3 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.92г., п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 45 Основ гражданского законодательства. Цена продажи в соответствии со ст. 10 ФЗ от 29.07.98г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» должна определяться в соответствии с договором, заключаемым оценщиком с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектом оценки. Функции по продаже приватизированного федерального имущества Распоряжением Правительства Российской Федерации ОТ 26.04.02Г. № 607-р поручено осуществлять РФФИ.
РФФИ в лице СЗМО считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как представленный истцом отчет об оценке не может быть использован для определения цены сделки, поскольку это противоречит ст. 10 ФЗ «Об оценочной деятельности». При определении цены продажи земельного участка необходимо учитывать коэффициент к ставке земельного налога, установленный законом Санкт-Петербурга.
Правительство Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом отзывы на иск не представили.
ФГУП «Федеральный центр логистики» также полагает, что требование истца является необоснованным, так как решение о приватизации спорного имущества Минимуществом России или его территориальными органами в установленном законом порядке не принималось, а Правительством Российской Федерации спорное имущество в прогнозный план приватизации не включалось. Кроме того, спорное имущество не выбывало из списка вновь выявленных памятников истории и культуры и не подлежало приватизации на момент приватизации ГП «Гипрошахт». Ответчиками также представлены протоколы разногласий по проекту договора.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга пояснил, что спорный объект недвижимости со дня вступления в силу решения Президиума Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 11.01.03г. № 4 и до издания приказа Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры от 20.02.01г. № 15 не является выявленным объектом культурного наследия, кроме того, запретов на приватизацию выявленных объектов культурного наследия со дня вступления в силу названного решения Президиума № 4 от 11.01.93г. не установлено.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил:
- согласно п. 8.1. Плана приватизации ГП Государственный проектный институт по проектированию шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик Минтопэнерго Российской Федерации – «Гипрошахт», утвержденного Председателем КУГИ Санкт-Петербурга 17.03.93г., здание института по адресу: Екатерининский канал, 6/2 (ныне наб. канала ФИО8) включено в перечень объектов, не подлежащих приватизации.
- согласно п. 9.1 плана приватизации спорное здание не подлежит приватизации согласно письму УГИОП № 7/3855 от 11.12.92г. впредь до выхода нового законодательства и передается на баланс акционерного общества в его хозяйственное ведение;
- спорное здание включено в перечень зданий, состоящих на государственном учете по списку вновь выявленных объектов, представляющих историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и не подлежащих приватизации решением Президиума Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов от 29.12.91г. № 445, которое признано утратившим силу в полном объеме решением Президиума Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов от 11.01.93г.;
- решений иных компетентных органов Санкт-Петербурга о придании спорному зданию статуса выявленного объекта культурного наследия до издания Приказа Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры от 20.02.01г. № 15 не существовало, следовательно, основания для исключения здания из перечня приватизируемого ГП «Гипрошахт» имущества отсутствовали;
- в соответствии с п. 16 ст. 43 ФЗ от 21.12.01г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» при выявлении имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене, однако, предложение истца о заключении договора купли – продажи спорного здания одновременно с земельным участком, необходимым для использования нежилого здания (п.1 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и п. 7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК Российской Федерации») оставлено ответчиками без удовлетворения;
- довод КУГИ Санкт-Петербурга о возможности реализации акционерным обществом первоочередного права на выкуп спорного имущества только в случае принятия собственником решения об условиях его приватизации не может быть принят судом, так как норма п.16 ст. 43 уже содержит все необходимые условия приватизации имущества – выявление имущества, которое не было включено в состав приватизированного имущества при создании акционерного общества, и его выкуп этим акционерным обществом по рыночной цене, следовательно, собственник не вправе изменить установленные законодательством условия приватизации;
- не может быть принято судом и утверждение КУГИ Санкт-Петербурга о том, что спорное здание не было включено в состав приватизированного имущества по решению Комитета о сохранении его в государственной собственности, принятого в соответствии с п. 4.1 Приложения 2 и п. 4.2. Приложения 3 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.92г. № 66, так как это противоречит п.9.1 плана приватизации;
- не принимается судом и довод РФФИ о необходимости определения начальной цены объекта недвижимости на основании отчета об оценке, выполненного оценщиком в рамках договора, заключенного с лицом, уполномоченным собственником на совершение сделки с объектом оценки, поскольку предложенная истцом цена выкупа является рыночной ценой объекта, определенной отчетом об оценке, выполненным лицензированной организацией в соответствие с требованиями законодательства и не оспоренным в установленном порядке, иного отчета об оценке спорного объекта недвижимости ответчиками не представлено;
- на основании вышеизложенного требование истца о понуждении надлежащего ответчика – РФФИ в лице СЗМО к заключению договора купли- -продажи подлежит удовлетворению, договор подлежит заключению на условиях предложенного истцом проекта договора с учетом представленных ответчиками протоколов разногласий, а именно:
Преамбула договора – в редакции продавца,
п.2.1.1. – цену продажи здания 84 209 225 руб. и далее – в редакции истца,
п.2.1.2. – в редакции истца,
п.2.1.3. – суммарная цена продажи объекта подлежащая оплате на момент заключения договора составляет 102 626 605 руб. 39 коп.,
п.2.2. – оплата цены продажи Участка производится в рублях. Сумма платежа за вычетом расходов продавца на продажу Участка, составляет 17 864 858 руб. 98 коп. и перечисляется Покупателем на расчетный счет УФК Минфина Российской Федерации по Санкт-Петербургу (КУГИ Санкт-Петербурга). В платежном документе в поле «Назначение платежа» указывается код бюджетной классификации 04310.
Сведения о реквизитах счета:
ИНН/КПП <***>/783401001 УФК МФ Российской Федерации по Санкт-Петербургу. Р/счет <***> г. Санкт-Петербурга ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего договора.
Расходы на продажу Участка в размере 552 521 руб. 41 коп. перечисляются покупателем в СЗМО Фонда ИНН/КПП <***>/784202001 Р/счет <***> в ОАО «Балтинвестбанк» г. Санкт-Петербурга К/с 30101810500000000705 БИК 044030705 в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего договора.
п.2.3 – в редакции продавца, исключив слова «С учетом НДС»,
п.3.1 – исключить,
п.3.2.5. – в редакции продавца,
п.4.3. – в редакции продавца,
п.4.4. – в редакции продавца,
п.5.1. – исключить,
п.5.2. – исключить,
п.5.3. – считать п.5.1.,
п.6.2. – в редакции продавца,
п.6.4. – исключить, дополнение к п.6.4. исключить,
п.7.1. – в редакции покупателя.
Руководствуясь статьями 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заключить между РФФИ в лице СЗМО и ОАО «СПб-Гипрошахт» договор купли-продажи здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. канала ФИО8, д.6/2, лит.А площадью 8097,0 кв.м., кадастровый номер 78:1262:1:4 с земельным участком площадью 2573,0 кв.м. кадастровый номер 78:1262:1 на условиях проекта договора покупателя и протокола разногласий продавца:
Преамбула договора – в редакции продавца,
п.2.1.1. – цену продажи здания 84 209 225 руб. и далее – в редакции покупателя,
п.2.1.2. – в редакции покупателя,
п.2.1.3. – суммарная цена продажи объекта подлежащая оплате на момент заключения договора составляет 102 626 605 руб. 39 коп.,
п.2.2. – оплата цены продажи Участка производится в рублях. Сумма платежа за вычетом расходов продавца на продажу Участка, составляет 17 864 858 руб. 98 коп. и перечисляется Покупателем на расчетный счет УФК Минфина Российской Федерации по Санкт-Петербургу (КУГИ Санкт-Петербурга). В платежном документе в поле «Назначение платежа» указывается код бюджетной классификации 04310.
Сведения о реквизитах счета:
ИНН/КПП <***>/783401001 УФК МФ РФ по СПб.
Р/счет <***> г. СПб ГРКЦ ГУ Банка России по СПб БИК 044030001 в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего договора.
Расходы на продажу Участка в размере 552 521 руб. 41 коп. перечисляются покупателем в СЗМО Фонда ИНН/КПП <***>/784202001 Р/счет <***> в ОАО «Балтинвестбанк» г. СПб К/с 30101810500000000705 БИК 044030705 в течение 10 календарных дней с момента заключения настоящего договора.
п.2.3 – в редакции продавца, исключив слова «С учетом НДС»,
п.3.1 – исключить,
п.3.2.5. – в редакции продавца,
п.4.3. – в редакции продавца,
п.4.4. – в редакции продавца,
п.5.1. – исключить,
п.5.2. – исключить,
п.5.3. – считать п.5.1.,
п.6.2. – в редакции продавца,
п.6.4. – исключить, дополнение к п.6.4. исключить,
п.7.1. – в редакции покупателя.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Тимухина И.А.