Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
04 февраля 2015 года Дело № А56-235/2015
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2015 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2015 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Захарова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга
заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1
о привлечении к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ,
при участии
от заявителя - ФИО2 (служебное удостоверение ТО 121217)
от заинтересованного лица – представитель не явился (уведомлен),
установил:
Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в лице И.О. прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга младшего советника юстиции ФИО3 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель), предусмотренной ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Предприниматель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил. В соответствие со ст. 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Прокуратуры судом установлены следующие обстоятельства.
21.11.2014 в период времени с 16 часов 45 минут до 19 часов 40 минут прокуратурой Адмиралтейского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обороте алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1 в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <...>, лит. А (ФИО4, д. 23).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ поставка и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.
В силу ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Частью 2 названной нормы определено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства по состоянию на 16 часов 45 минут 21.11.2014 индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции в продуктовом магазине по адресу: <...>, лит. А (ФИО4, д. 23).
На момент проведения проверки на полках продуктового магазина находилась алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция, предназначенная для продажи согласно протокола изъятия вещей и документов, составленного 21.11.2014.
На перечисленную в протоколе изъятия от 21.11.2014 алкогольную продукцию на момент проверки отсутствовали сертификаты соответствия, удостоверения качества, товарно-транспортные документы, формы А и Б, продукция изъята сотрудниками полиции в соответствии с вышеуказанным протоколом.
Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом образует состав административного правонарушения предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствие с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается рапортом помощника прокурора района Афанасьева В.В., актом проверки помощника прокурора района Афанасьева B.В. протоколом изъятия вещей и документов и иными документами.
Место совершения административного правонарушения: <...>, лит. А (ФИО4, д. 23). Время совершения правонарушения: 16 час 45 минут 21.11.2014.
28.11.2014 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с его неявкой отправлено по почте.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.
При изложенных обстоятельствах, требования Прокуратуры о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежат удовлетворению.
В связи с отсутствием в деле сведений об отягчающих ответственность предпринимателя обстоятельствах арбитражный суд считает возможным назначить предпринимателю административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 21.11.2014 б/н.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Калининская область, Западно-Двинский р-н, д. Новоселки, зарегистрированного по адресу: 197706, Санкт-Петербург, Сестрорецк, Приморское <...>) к административной ответственности, установленной ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 00 руб. и с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 21.11.2014 б/н.
Получатель УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)
ИНН <***>
КПП 783801001,
ОКАТО 40262563000
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург (г. Санкт-Петербург)
БИК 044030001
Расчетный счет <***>
КБК 415 1 16 26000 01 6000 140
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 представить арбитражному суду сведения об оплате наложенного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.
Судья Захаров В.В.