ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-2360/07 от 28.03.2007 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

04  апреля  2007  года                                                                       Дело № А56-2360/2007

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2007 года. Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2007 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи  Захарова В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой Т.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – ООО «Ультра-Т»

ответчик – Межрайонная ИФНС России №14 по Санкт-Петербургу

о признании недействительными отказов в возврате переплаты по налогу и признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя – ФИО1 по доверенности  от 07.06.06 б/н,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.02.07 №18/4,

у с т а н о в и л :

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать отказы Межрайонной ИФНС России № 14 по Санкт-Петербургу от 20.10.06 №№ 234 и 235 о возврате переплаченного ООО «Ультра-Т» налога – акциза на алкогольную продукцию на сумму 583 425 рублей недействительными, а бездействие Межрайонной ИФНС России №14 по Санкт- Петербургу, выразившееся в невозврате излишне уплаченного налога (акциза на алкогольную продукцию) на общую сумму 583 425 рублей – незаконным.

Ответчик требования заявителя не признал, обоснованных по праву возражений по существу заявленных требований не представил.

Из материалов дела следует.

18 и 19 сентября 2006 года ООО «Ультра-Т» обратилось в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 14 по Санкт- Петербургу с заявлениями №1809-09/02 и №1909-03/01 о возврате излишне уплаченной суммы налога – акциза на алкогольную продукцию.

Ответами от 20.10.06 №234 и №235 МИ ФНС № 14 по Санкт-Петербургу на указанные заявления Обществу было отказано в возврате переплаты заявленных сумм налога.

По заявлению №1809-09/02 заявителю было отказано по причине того, что им не указан налог (КБК, ОКАТО) и вид платежа к зачету, а по заявлению № 1909-03/01 было отказано по причине того, что Инспекцией проводится камеральная проверка.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель обратился в налоговый орган с заявлением не о зачете, а о возврате переплаты, кроме того, в заявлениях, поданных в налоговый орган, были указаны КБК, вид платежа (налога) к возврату и соответствующие налоговые декларации, в которых также были указаны КБК и ОКАТО. Не указание в заявлении кода ОКАТО не может служить основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. Декларация была заявителем подана 27.07.06, таким образом, срок проверки истек 27.10.06.

В соответствии со ст. 88 НК РФ, при выявлении в ходе камеральной налоговой проверки ошибок в заполнении документов или противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, налоговый орган сообщает об этом налогоплательщику с требованием внести соответствующие исправления в установленный срок.

Поскольку ст. 88 Налогового Кодекса не предусматривается специальный срок для вынесения решения по результатам камеральной проверки, такое решение должно быть принято в пределах срока самой проверки (данный вывод содержится и в Письме Минфина России от 07.11.05 №03-02-07/1-292).

Однако, налоговая инспекция, не обнаружив нарушений в ходе камеральной проверки, в нарушение действующего законодательства, не приняла решения по ее результатам и по заявлению Общества.

При этом согласно ст. 203 НК РФ, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, являющимся объектом налогообложения в соответствии с НК РФ, по итогам налогового периода полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. Указанные суммы направляются в отчетном налоговом периоде и в течение трех налоговых периодов, следующих за ним, на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов. Налоговые органы производят зачет самостоятельно. По истечении трех налоговых периодов, следующих за отчетным налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Указанный Налоговым Кодексом РФ срок для возврата акциза истек, однако налоговая инспекция не предприняла никаких предписанных законом действий для его возврата.

Более того, 17 января 2007 года, то есть после проведения камеральной проверки, МИ ФНС № 14 по Санкт-Петербургу был подписан акт сверки в соответствии с которым, переплата акциза на алкогольную продукцию у ООО «Ультра-Т» на 17.01.07 составила 583 430, 37 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 200 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму акциза по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 НК РФ, на установленные статьей 200 Налогового Кодекса налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы акциза, уплаченные налогоплательщиком, в случае возврата покупателем подакцизных товаров или отказа от них (пункт 5 статьи 200 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 201 НК РФ вычеты сумм акциза, указанные в пункте 5 статьи 200 Кодекса, производятся в полном объеме после отражения в учете соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров.

Из приведенных норм следует, что вычеты сумм акциза по возвращенным покупателем подакцизным товарам производятся при наличии фактической уплаты налогоплательщиком сумм акциза в бюджет, оплаты покупателем подакцизных товаров, возврата покупателем подакцизных товаров налогоплательщику по цене, включающей акциз, отражения в учете операций по корректировке в связи с возвратом товаров.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, ООО «Ультра-Т» занималось закупками, хранением и поставками алкогольной продукции на основании лицензии Б 061244 peг. № 91 от 19.11.02 и А631764 peг. № 69 от 02.11.05.

Заявителю был поставлен на его акцизный склад (разрешение на учреждение № АС 005373) подакцизный товар, в том числе:

-ООО «Феникс» по договору поставки № 1708/УТ от 17.08.04 водка «Александр
Хлебников» (в ассортименте) по ТТН № 41 от 07.09.05, ТТН № 55 от 02.11.05 и ТТН №67 от 11.12.05;

-ЗАО «Промышленная группа «ЛАДОГА» по договору поставки № L-127/04 от 01.04.04 водка «Ультра-Т» (в ассортименте) по накладным № 802 от 12.04.04, № 1136 от 28.05.04, №1604 от 05.08.04.

Затем ООО «Ультра-Т» реализовало указанную подакцизную продукцию ООО «Компания «Реалко-2000» на основании договора поставки № УТ/17605 от 24 августа 2005 года по накладным №268 от 13.02.06, Торг/А-0000468 от 13.03.06, Торг/А-0000691 от 07.04.06 и Торг/А-0000797 от 02.05.06.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.05 №107-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» оптовые организации, учредившие акцизные склады до 1 января 2006 г. и осуществляющие с 1 января 2006 г. реализацию алкогольной продукции (далее – оптовые организации), поступившей на акцизные склады этих организаций до 1 января 2006 г. и (или) отгруженной в их адрес до указанной даты, признаются налогоплательщиками акцизов.

Соответственно, заявителем были уплачены акцизы с реализованной продукции п/п № 79 от 21.02.06, п/п № 132 от 13.03.06, № 169 от 23.03.06, № 190 от 06.04.06, № 221 от 25.04.06, № 248 от 11.05.06, № 260 от 24.05.06, о чем в МИ ФНС № 1 по Санкт-Петербургу поданы налоговые декларации по акцизам на алкогольную продукцию соответственно за февраль, март, апрель и май месяц 2006 года.

В дальнейшем ООО «Компания «Реалко-2000» произвело возврат приобретенной по указанным накладным подакцизной алкогольной продукции на основании:

- двух актов об обнаружении скрытых недостатков товара (проворачивание укупоривающих колпачков): б/н от 20.04.06 и №2104/2 от 21.04.06 – возврат алкогольной продукции покупателем был произведен по накладной №Р-00004588 от 21.04.06 и накладной № Р-0004591;

- дополнительного соглашения № 2 от 19 июня 2006 года к договору поставки №УТ/17605 от 24.08.05 – возврат алкогольной продукции маркированной до 31 декабря 2005 г. покупателем был произведен по накладной №Р-00008045 от 20.06.06 и накладной № Р-00008047 от 20.06.06;

- дополнительного соглашения № 1 от 02 июня 2006 года к договору поставки №УТ/17605 от 24.08.05 – возврат алкогольной продукции маркированной до 31 декабря 2005 г. покупателем был произведен по накладной № Р-00006379 от 05.06.06.

Таким образом, заявителем были соблюдены требования налоговых органов, в частности согласно Писем Минфина РФ от 21 июля 2006 г. № 03-01-14/8-392, от 30 июня 2006 г. №03-01-14/7-327, в случае возврата покупателями до 30 июня 2006 г. включительно алкогольной продукции, маркированной по 31 декабря 2005 г. включительно в установленном порядке, основанием применения вычетов для организаций, осуществляющих производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации является изменение условий либо расторжение соответствующих договоров.

Всего по возвращенному покупателями товару заявителем был уплачен акциз в бюджет в размере 583 425 рублей.

В последующем весь возвращенный покупателями подакцизный товар был заявителем возвращен производителям:

- ООО «Феникс» на основании претензии от 02.06.06, дополнительного соглашения № 2 от 26.06.06 к договору поставки № 1708/УТ от 17.08.04 по накладным ТН № Торг/А-0000852 от 12.05.06 (ТТН №Торг/А-0000852 от 12.05.06) и ТТН № ТоргА/-0000959 от 26.06.06;

- ЗАО «Промышленная группа «ЛАДОГА» на основании дополнительного соглашения № 1 от 26.06.06 к договору поставки № L-127/04 от 01.04.04 по накладным №Вз-Торг/А-0001604 от 26.06.06 (ТТН № Вз-Торг/А-0001604), № Вз-Торг/А-0001136 от 26.06.06 (ТТН № Вз-Торг/А-0001136) и № Вз-Торг/А-0000802 от 26.06.06.

Таким образом, оспариваемыми отказами о возврате переплаты по налогу (акцизу на алкогольную продукцию) и бездействием МИ ФНС № 14 по Санкт-Петербургу, нарушаются права и законные интересы Общества, а именно Общество незаконно в нарушение ст.88, 200, 201 и 203 НК РФ не возвращаются излишне уплаченные суммы налога – акциза на алкогольную продукцию – на общую сумму 583 425 рублей.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать отказы Межрайонной ИФНС России № 14 по Санкт-Петербургу от 20.10.06 №№ 234 и 235 о возврате переплаченного ООО «Ультра-Т» налога – акциза на алкогольную продукцию на сумму 583 425 рублей недействительными, а бездействие Межрайонной ИФНС России №14 по Санкт- Петербургу, выразившееся в невозврате излишне уплаченного налога (акциза на алкогольную продукцию) на общую сумму 583 425 рублей – незаконным.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья                                                                                                              Захаров В.В.