Гражданский кодекс часть 1

заявитель просит признать недействительным договор строительного подряда от 15.01.03 № 03/1, заключенный между Муниципальным образованием «Звездное» (МО «Звездное») и ООО «ТСК Респект». Согласно этому договору ООО «ТСК Респект» выполнило работы по косметическому ремонту помещений территориального отдела милиции № 68 по адресу: ул.Костюшко, д.68, а МО «Звездное» оплатило эти работы.

Истец полагает, что при заключении спорного договора были нарушены нормы Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Закона РФ «О милиции», Закона СПб «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге», а также нормы бюджетного законодательства.

Третье лицо против иска возражает, полагая, что оспариваемый договор не нарушил ни действующего законодательства, ни чьих-либо интересов.

Суд установил следующее.

Работы по оспариваемому договору выполнены, и за них произведен расчет. Договор от 15.01.03 фактически является договором в пользу третьего лица, поскольку отделение милиции в структуру муниципального образования не входит. Суд не может признать обоснованной ссылку истца на нарушение норм Закона «О милиции»: ст.35 этого Закона не устанавливает никаких ограничений на финансирование нужд и потребностей милиции из местных ли бюджетов, бюджетов иных организаций, пожертвований граждан и т.д.

Истец ссылается на то, что расходы по спорному договору не соответствуют требованиям Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Закона СПб «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге», поскольку эти законы не предусматривают расходы органов местного самоуправления на содержание органов милиции. Однако статьей 7 устава МО «Звездное» муниципального округа № 48 предусмотрено, что в ведении МО «Звездное» находятся вопросы местного значения, к которым пунктом этой статьи отнесен, помимо прочего, вопрос формирования, утверждения, исполнения местного бюджета. Как уже упоминалось выше, Закон «О милиции» разрешает финансирование органов из местных бюджетов.

Ст.35 Закона РФ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды защищают нарушенные или оспариваемые права и законные интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Сведений и доказательств, какие именно права (интересы) указанных субъектов нарушены спорным договором, заявитель не представил. Сделка совершена в интересах государственного органа, ущемлены ли и каким именно образом права и интересы муниципального образования, заявитель не пояснил.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

СУДЬЯ Л.В.Виноградова