Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
26 июня 2013 года Дело № А56-24652/2012
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 26 июня 2013 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе
судьи Соколовой С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Икко Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
истец: ООО "Автомир",
ответчик: Федеральная таможенная служба,
третье лицо: Балтийская таможня,
о взыскании убытков
при участии:
- от истца: ФИО1, по доверенности от 17.09.2012,
- от ответчиков: ФИО2, по доверенности от 25.12.2012,
- от третьего лица: ФИО3, по доверенности № 30-15/10147 от 01.04.2013,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Автомир" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании с Федеральной таможенной службы (далее – ФТС, ответчик) за счет казны Российской Федерации убытки в сумме 965 739 руб., причиненных незаконными действиями (бездействием) Балтийской таможни (далее – Таможня) в связи с задержкой выпуска товаров, ввезенных по коносамента № 36-0094074-00177547 в контейнерах № FCIU 8824280, TRLU 5473750 и требованием распределить судебные расходы в сумме 84 465 руб.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований Общества. Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика.
Судом установлено.
Общество с ограниченной ответственностью «Автомир» (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Федеральной таможенной службы убытков в сумме 965 739 руб. и судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Балтийская таможня .
Решением суда первой инстанции от 04.09.2012 требования Общества удовлетворены. Суд взыскал с ФТС за счет казны Российской Федерации в пользу Общества убытки в сумме 965 739 руб. и судебные расходы в сумме 42 465 руб.
Постановлением апелляционного суда от 11.12.2012 решение от 04.09.2012 отменено в части взыскания с ФТС за счет казны Российской Федерации в пользу Общества убытков в сумме 950 739 руб., 20 000 руб. судебных издержек и 18 465 руб. расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска. В удовлетворении иска в данной части отказано. В остальной части решение от 04.09.2012 оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.09.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 по делу № А56-24652/2012 отменить.
Из материалов дела следует, что 28.10.2010 в адрес Общества поступили товары - шины (покрышки) пневматические резиновые, бывшие в употреблении, для грузовых автомобилей по коносаменту № 36-0094074-00177547 в контейнерах № FCIU 8824280 и TRLU 5473750.
С целью оформления ввезенного товара 01.11.2010 Общество представило в Таможню декларацию на товар № 10216110/011110/0038185 (далее – ДТ).
Товар предъявлен таможенному органу и помещен на ответственное хранение на склад постоянной зоны таможенного контроля открытого акционерного общества «Петролеспорт» (далее – ОАО «Петролеспорт»). Таможней было предъявлено требование о предоставлении декларантом лицензии Минпромторга России.
Выпуск товаров в заявленном таможенном режиме не был осуществлен.
Таможня отказала в регистрации повторно поданной 14.01.2011 таможенной декларации.
Таможня 11.03.2011 возбудила дело № 10216000-303/2011 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
В рамках административного дела 16.03.2011 из контейнера № TRLU 5473750 изъят товар и помещен в контейнер № GNSU 4514680, а 18.03.2011 изъят товар из контейнера № FCIU 8824280 и помещен в контейнер № CSOU 4591538. По актам приема-передачи имущества на ответственное хранение от 16.03.2011 и от 18.03.2011 товар передан на ответственное хранение обществу с ограниченной ответственностью «Заслон».
Считая действия Таможни по отказу в регистрации таможенной декларации на товары, ввезенные по коносаменту № 36-0094074-00177547 в двух контейнерах № FCIU 8824280 и TRLU 5473750 незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2011 (с учетом дополнительного решения от 15.08.2011) по делу № А56-13918/2011 заявленное требование Общества удовлетворено, суд признал незаконным отказ Таможни от 14.01.2011 в регистрации таможенной декларации.
Производство по делу № 10216000-303/2011 об административном правонарушении в отношении Общества прекращено постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10.10.2011 за отсутствием состава административного правонарушения.
Общество 15.11.2011 представило в Таможню ДТ № 102161110/151111/0060334. Выпуск товара осуществлен Таможней 16.11.2011.
Полагая, что в результате незаконных действий таможенного органа возникли убытки, Общество обратилось в суд с иском о взыскании убытков с ФТС.
Согласно расчету, представленному Обществом, убытки состоят из расходов на хранение и перемещение двух контейнеров в сумме 640 439 руб. 09 коп., расходов по перетариванию и выставлению контейнеров в зону досмотра в сумме 310 300 руб. Кроме того, Общество заключило с адвокатом, осуществляющим деятельность в коллегии адвокатов Санкт-Петербурга «Полюс», договор № 31/19-11 о защите юридического лица по делу об административном правонарушении, согласно которому адвокат принимает на себя обязательства о защите Общества по делу № 10216000-303/2011 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16. КоАП РФ, во всех административных и судебных органах на всех стадиях производства, и уплатило последнему 15 000 руб.
Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требовании истца подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, в том числе таможенному перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иным заинтересованным лицам, чьи интересы затрагиваются действиями (бездействием) и решениями таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.
Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном объеме, в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 2 статьи 104 ТК ТС).
Убытки, причиненные физическому или юридическому лицам в результате неправомерных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению в соответствии со статьями 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу приведенных норм, а также части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец должен доказать причинение вреда, противоправность действий таможенного органа и наличие причинно-следственной связи между этими фактами.
В обоснование заявленных требований истец указывает на следующие обстоятельства.
Убытками являются расходы по Обработке (хранению и перемещению) товаров в импортных контейнерах, растарке (разгрузке) импортных контейнеров, понесённые Обществом после нарушения 02.11.2011 права на выпуск товаров.
Согласно коносаменту (л.д. 14), определению о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.16), постановлению суда о прекращении этого дела (л.д.53) контейнеры FCIU 8824280, TRLU 5473750 прибыли 28.10.2010 на территорию ОАО «Петролеспорт» в адрес ЗАО «Корвет».
Согласно договору Общества с ЗАО «Корвет» (л. д. 29) экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет Общества организовать выполнение услуг по перевозке и обработке экспортируемых (импортируемых) грузов и контейнеров (пункт 1.1). Для оплаты услуг экспедитор выставляет Обществу счёт, в котором перечисляются все оказанные услуги, тарифы, ставки и сумма вознаграждения экспедитора. Тарифы по обработке грузов и контейнеров определяются отдельными договорами экспедитора с операторами, которые осуществляют операции с грузами и контейнерами в зонах таможенного контроля (пункт 3.1).
Убытки Общества состоят в оплате счетов экспедитора ЗАО «Корвет» (далее-Экспедитор), который в свою очередь имеет договорные отношения с оператором ОАО «Петролеспорт».
Убытками являются платежи Экспедитору по договору от 11.03.2010 № 0002 в редакции от 17.01.2011 за сверхнормативное хранение, перемещение и растарку импортных контейнеров № FCIU 8824280, TRLU 5473750 на территории ПЗТК ОАО «Петролеспорт» до вывоза изъятых арестованных товаров в других контейнерах на СВХ ЗАО «Заслон».
Экспедитором предъявлены к оплате документы:
- счёт от 17.03.2011 № 3-4 по оплате хранения и перемещения контейнера № TRLU 5473750, счёт-фактура № 3-4, акт № 3-4 на сумму 315 492,21 руб. (л.д. 33- 35).
- счёт от 21.03.2011 № 3-6 по растарке контейнера № TRLU 5473750, счёт-фактура №3-6, акт № 3-6 на сумму 7 448,05 руб. (л.д.37-39).
- счёт от 21.03.2011 № 3-7.2 по оплате хранения и перемещения контейнера № FCIU 8824280, счёт-фактура №3-6, акт № 3-6 на сумму 317 498,83 руб. (л.д.41-43).
Всего: 640 439,09 руб.
Оплата произведена Обществом платёжными поручениями:
- от 30.11.2011 № 265 на сумму 315 492,21 руб. (л.д.36).
- от 22.02.2012 № 46 на сумму 7 448,05 руб. (л.д.40).
- от 30.11.2011 № 266 на сумму 317 498,83 руб. (л.д.44).
Всего: 640 439,09 руб.
Согласно протоколу изъятия от 16.03.2011 (л.д. 18) контейнер TRLU 5473750 растарен (разгружен), товары изъяты в качестве вещественного доказательства и вывезены Таможней с территории ОАО «Петролеспорт».
Срок хранения установлен с 28.10.2010 по 16.03.2011.
Согласно расчету оплаты сверхнормативного хранения (л.д. 92) контейнер прибыл 28.10.2010, вывезен 16.03.2011, оплата начислена с 02.11.2010 по 16.03.2011 в сумме 269 616,18 руб.
В счете ЗАО «Корвет» № 3-4 от 17.03.2011 (л.д. 33) указан тот же контейнер, периоды и суммы оплаты, совпадающие с Расчетом (л.д.92): 2 292,66 + 1 375,60 +119 218,32 + 146 729,60 = 269 616,18 руб.
Выполнение работ подтверждено актом ОАО «Петролеспорт» от 17.03.2011 № КТ00110290 (позиции 2,3,4,5) и приложением В-1 (расчет оплаты хранения).
Согласно расчету оплаты услуг по перемещению грузов/контейнеров в границах порта ОАО ПЛП (л.д. 94) контейнер трижды перемещался для целей таможенного досмотра, взвешивания и других операций, каждый раз по заявкам Таможни. Оплата каждого перемещения по ставке ПЛП 200 USD или 5 731,64 руб.
Общая сумма 17 194,92 руб.
Расчет (л.д. 94) является приложением к акту от 17.03.2011 № 3 (л.д. 35), в котором позиция № 1 называется: «Услуги по перевалке товаров/грузов, перемещаемых через границу РФ из пункта отправления, находящегося за пределами территории РФ – перемещение грузов в границах порта».
Стоимость одного перемещения 5 731,64 руб. и общая сумма оплаты 17 194,92 руб. совпадают с расчетом (л.д. 94) и позицией № 1 счета № 3-4 (л.д. 33), где указан тот же контейнер TRLU 5473750.
Выполнение работ подтверждено актом ОАО «Петролеспорт» от 17.03.2011 № КТ00110290 (позиция 1) и приложением Б-1 (расчет оплаты перемещений).
В письме экспедитора о тарифах ОАО «Петролеспорт» (л.д. 95) в разделе «Тарифы на дополнительные услуги, связанные с перевалкой груза» в позиции № 1 «Перемещение контейнера для целей таможенного, санитарного, коммерческого досмотра, взвешивание и др. досмотров и операций» указан тариф 200 USD за один контейнер, который соответствует расчету (л.д. 94).
Письмом ОАО «Петролеспорт» (л.д. 102), письмом Таможни (л.д. 103), протоколом осмотра (л.д. 17), протоколом изъятия (л.д. 18) подтверждено, что перемещение контейнера TRLU 5473750 произведено по заявке Таможни 15.03.2011 в связи с производством по делу об административном правонарушении.
Это произошло после того, как 14.01.2011 было незаконно отказано в регистрации повторной таможенной декларации на товары, находящиеся в этом контейнере.
Перемещения контейнера 30.12.2010 и 05.01.2011 произведены в связи с исполнением предписания УФАС по СПб от 06.12.2010 о выпуске товаров Общества (шины б/у). Законность решения и предписания УФАС СПб от 06.12.2010 подтверждена кассационным постановлением ФАС СЗО от 01.11.2011 по делу №А56- 5078/2011.
Растарка контейнера TRLU 543750 в сумме 7 448, 05 рублей оплачена платёжным поручением № 46 (л.д. 40) по счету, счету – фактуре и акту № 3-6 от 21.03.2011 (л.д. 37,38,39). Выполнение работ подтверждено актом ОАО «Петролеспорт» от 21.03.2011 № 1156.
Согласно письму Таможни от 14.03.2011 (л.д. 103) растарка контейнера TRLU543750 (перегрузка товаров в другой контейнер) осуществлялась по инициативе Таможни в связи с производством по делу об административном правонарушении.
Правильность размера оплаты подтверждена следующим.
В счете, акте, счете-фактуре за №3-6 (л.д. 37,38,39) в разделе «наименование товара» указаны «грузы в ящиках и без упаковки весом до 7000 кг. в одном контейнере TRLU 543750».
Единица измерения: тонна.
Количество тонн – 12,32.
В графе «цена» указана сумма - 549,59 руб.
Курс валюты по ЦБ РФ на 21.03.2011 составлял 28,4763 рубля/1 USD.
549,59/28,4763 = 19,30 долл. США.
Именно такой тариф указан в письме ЗАО «Корвет» (л.д.95) о тарифах ОАО ПЛП (раздел «Приведение грузов в транспортабельное состояние – затарка/растарка», пункт 7).
Согласно протоколу изъятия от 18.03.2011 (л.д. 22) контейнер FCIU 8824280 растарен (разгружен), товары изъяты в качестве вещественного доказательства и вывезены Таможней с территории ОАО «Петролеспорт».
Срок хранения установлен с 28.10.2010 по 18.03.2011.
Согласно расчету оплаты сверхнормативного хранения (л.д. 91) контейнер прибыл 28.10.2010, вывезен 18.03.2011, оплата начислена с 02.11.2010 по 18.03.2011 в сумме 271 549,52 руб.
В счете ЗАО «Корвет» № 3-7.2 от 21.03.2011 (л.д. 41) указан тот же контейнер, периоды и суммы оплаты, совпадающие с расчетом (л.д. 91): 2 278,10 + 1 366,86 + 118 461,20 + 149 443,36 = 271 549,52 руб.
Выполнение работ подтверждено актом ОАО «Петролеспорт» от 21.03.2011 № КТ00110640 и приложением В-1 (расчет оплаты хранения).
Согласно расчету оплаты услуг по перемещению грузов/контейнеров в границах порта ОАО ПЛП (л.д. 93) контейнер трижды перемещался для целей таможенного досмотра, взвешивания и других операций, каждый раз по заявкам Таможни. Оплата каждого перемещения по ставке ПЛП 200 USD или 5 695,26 руб. (на день выставления счета). Общая сумма составляет 17 085,78 руб.
Расчет (л.д. 93) является приложением к акту от 21.03.2011 № 3-7.2 (л.д. 41), в котором позиция № 1 называется: «Услуги по перевалке товаров/грузов, перемещаемых через границу РФ из пункта отправления, находящегося за пределами территории РФ – перемещение грузов в границах порта».
Стоимость одного перемещения 5 695,26 руб. и общая сумма оплаты 17 085,78 руб. совпадают с расчетом (л.д. 93) и позицией № 1 счета № 3-7.2 (л.д. 41), где указан тот же контейнер FCIU 8824280.
Выполнение работ подтверждено актом ОАО «Петролеспорт» от 21.03.2011 № КТ00110640 (позиция 1) и приложением Б-1 (расчет оплаты перемещений).
В письме экспедитора о тарифах ОАО «Петролеспорт» (л.д. 95) в разделе «Тарифы на дополнительные услуги, связанные с перевалкой груза» в позиции № 1 «Перемещение контейнера для целей таможенного, санитарного, коммерческого досмотра, взвешивание и др. досмотров и операций» указан тариф 200 USD за один контейнер, который соответствует Расчету (л.д. 93).
Согласно протоколу изъятия (л.д.21) перемещение контейнера TRLU5473750 произведено 18.03.2011 по инициативе Таможни после того, как 14.01.2011 было незаконно отказано в регистрации повторной таможенной декларации на товары, находящиеся в этом контейнере.
Перемещения контейнера 30.12.2010 и 05.01.2011 произведены в связи с исполнением предписания УФАС по СПб от 06.12.2010 о выпуске товаров Общества (шины б/у). Законность решения и предписания УФАС СПб от 06.12.2010 подтверждена кассационным постановлением ФАС СЗО от 01.11.2011 по делу №А56-5078/2011.
Убытками являются расходы по оплате хранения с 20.10.2011 по 21.11.2011, перетариванию, выставлению контейнеров № GNSU 4514680, GSOU 4591538 в зону досмотра и оформлению документов. Таких расходов не должно было быть при своевременном и законном выпуске товаров 02.11.2011 с территории ЗАО «Петролеспорт».
Владельцем СВХ ЗАО «Заслон» предъявлены к оплате счёт от 17.11.2011 № 247, счёт-фактура № 00000222, акт № 00000222 на сумму 310 300 руб. (л.д. 45-47).
Платёжным поручением Общества от 17.11.2011 № 257 (л.д. 48) перечислены ЗАО «Заслон» деньги в сумме 310 300 руб.
Согласно протоколу изъятия (л.д. 18) декларируемые Обществом товары 16.03.2011 изъяты Таможней из контейнера TRLU 5473750, перегружены в контейнер GNSU 4514680, вывезены с территории ОАО «Петролеспорт» и согласно акту (л.д. 20) переданы Таможней на ответственное хранение ОАО «Заслон» в качестве вещественных доказательств.
Согласно протоколу изъятия (л.д. 22) декларируемые Обществом товары 18.03.2011 изъяты Таможней из контейнера FCIU 8824280, перегружены в контейнер GSOU 4591538, вывезены с территории ОАО «Петролеспорт» и согласно акту (л.д.24) переданы Таможней на ответственное хранение ОАО «Заслон» в качестве вещественных доказательств.
Постановлением Кировского районного суда Санкт- Петербурга от 10.10.2011 (л.д. 53) расходы по хранению товаров в качестве вещественных доказательств отнесены на счет федерального бюджета.
Срок хранения товаров в качестве вещественных доказательств исчисляется с момента их изъятия Таможней (16.03.2011 и 18.03.2011).
Окончанием этого срока является дата вступления в законную силу постановления Кировского районного суда Санкт- Петербурга от 10.10.2011 (л.д. 53).
Акт передачи Таможней Обществу товаров в качестве вещественных доказательств для их таможенного оформления составлен 26.10.2011 (л.д. 25).
Формальным составлением акта о возврате товаров в качестве вещественных доказательств нарушенные права Общества на выпуск товаров автоматически не восстановились.
Вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда (л.д. 49,52) признано нарушенным право Общества на выпуск декларированных товаров, поступивших на территорию ОАО «Петролеспорт» по коносаменту № 36-0094074-00177547 (л.д. 14) в контейнерах FCIU 8824280, TRLU 5473750.
На Таможню возложена обязанность восстановления нарушенного права.
Вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции (л.д. 53) постановлено вернуть Обществу для таможенного оформления товары, находящиеся в контейнерах FCIU 8824280, TRLU 5473750 по коносаменту № 36-0094074-00177547.
Оба судебных акта Таможней не исполнены.
Из письма Таможни 08.11.2011 (л.д. 104), письма Санкт- Петербургской транспортной прокуратуры 10.01.2012 (л.д. 106), письма Северо- Западной транспортной прокуратуры 27.01.2012 (л.д. 107) видно, что Таможней незаконно до 15.11.2011 не регистрировалась таможенная декларация Общества, в регистрации которой 14.01.2011 было незаконно отказано.
Судебным актом от 18.11.2011 (л.д. 57) Таможня подвергнута штрафу за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта об обязанности выпуска товаров.
Общество вынуждено подавать 15.11.2011 ещё одну таможенную декларацию (л.д. 26), в которой сведения о номерах контейнеров противоречили сведениям коносамента из-за перегрузки товаров.
Даже после проставления в коносаменте (л.д. 14) решения Таможни от 18.11.2011 «Вывоз разрешён» товары невозможно было вывезти из зоны таможенного контроля СВХ ЗАО «Заслон» в тех контейнерах, которые указаны в коносаменте.
Из-за этого на СВХ ЗАО «Заслон» снова потребовалась растарка контейнеров GNSU 4514680, GSOU 4591538 и возникла задержка.
Именно поэтому, акт передачи товаров в качестве вещественных доказательств, составленный Таможней 26.10.2011 (л.д. 25), подписан со стороны ЗАО «Заслон» только 18.11.2011.
Согласно тальманской расписке от 19.11.2011 (л.д.105) на СВХ ООО «Русмарин-Форвардинг» ЗАО «Заслон» произведена растарка контейнеров и погрузка товаров в автотранспорт. Это – пятница, последний рабочий день недели.
В понедельник 21.11.2011 после получения подтверждения о банковском перечислении оплаты товары вывезены из зоны таможенного контроля автотранспортом Общества.
Поскольку одновременно с выдачей 26.10.2011 акта о возврате товаров Таможня не вернула изъятые товары в исходное положение в те самые первоначальные контейнеры на территорию ОАО ПЛП, то вместо Таможни восстановлением нарушенного права занималось само Общество и соответственно несло расходы, которые являются для него убытками.
Доводы ФТС о необоснованности возложения на ФТС расходов Общества, связанных с хранением товара на ОАО «Заслон» в период с 20.10.2011 по 21.11.2011 судом не принимаются.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2011 по делу № А56-13918/2011 установлено, что с 16.09.2011 таможенный орган был обязан исполнить решение суда для чего: принять ДТ на товары, ввезенные по коносаменту № 36-0094074-00177547, инвойсам № 316А, 316Б в двух контейнерах № FCIU 8824280, TRLU 5473750.
25.08.2011 ООО «Автомир» представило в таможню заявления № 31/16-10 (с приложением всех необходимых документов, в том числе первоначально поданной декларации на товары, в регистрации которой ранее было отказано), в которых Общество просило обеспечить исполнение вступившего 19.08.2011 в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2011 по делу № А56-13918/2011.
Однако ни по состоянию на 25.10.2011, ни на дату принятия определения (18.11.2011) решение суда не исполнено – декларация на товары Таможней не принята.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы ФТС о необоснованности расходов по перевалке и перевалке с растаркой контейнеров не подтверждены доказательствами того, что вышеуказаннык действия ОАО «Заслон» осуществлялись по инициативе истца.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что именно в результате неправомерных действий таможенного органа Общество понесло вынужденные расходы, связанные с оплатой перевалки контейнеров.
Одновременно Общество подало заявление о взыскании судебных расходов в сумме 84 465 руб.
Суд, рассмотрев заявление, находит его подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
К судебным издержкам относятся: в том числе денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле (статья 106 АПК РФ).
Часть 1 статьи 110 АПК РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2007 г. N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" (далее - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05 декабря 2007 г. N 121) предусматривается, что судебные расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах, подлежат взысканию в соответствии с главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. ст. 101 - 112). При этом в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05 декабря 2007 г. N 121 указывается, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
В обосновании заявленного ходатайства Обществом представлены следующие доказательства:
- договор № 31/19-11 (о защите юридического лица по делу об административном правонарушении) от 13.06.2011;
- платежное поручение № 160 от 24.06.2011;
- договор № 31/6-12 (о представительстве в арбитражном судопроизводстве) от 16.03.2012;
- платежное поручение № 68 от 20.03.2012;
- акт № КТ00110290 от 17.03.2011 о выполнении услуг по договору № КТЭ 81-2011 от 20.12.2010;
- приложение В-1 к акту № КТ00110290 от 17.03.2011;
- приложение Б-1 к акту № КТ00110290 от 17.03.2011;
- акт № КТ00110640 от 21.03.2011 о выполнении услуг по договору № КТЭ 81-2011 от 20.12.2010;
- приложение В-1 к акту № КТ00110640 от 21.03.2011;
- приложение Б-1 к акту № КТ00110640 от 21.03.2011;
- акт № 1155 от 21.03.2011 о выполнении услуг по договору № КТЭ 81-2011 от 20.12.2010;
- приложение В-1 к акту № КТ00110640 от 21.03.2011;
- приложение Б-1 к акту № КТ00110640 от 21.03.2011;
- платежное поручение № 98 от 24.10.2012;
- платежное поручение № 103 от 20.12..2012;
Доказательств недостоверности или недействительности предъявленных истцом документов, а также доказательств, опровергающих размер спорной суммы, ФТС не представила.
Арбитражный суд при рассмотрении вопроса о возмещении судебных издержек, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные истцом доказательства понесенных им расходов, руководствуясь принципом разумности, а также учитывая характер спора и степень сложности дела, пришел к выводу о разумности взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в сумме 54 465 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автомир" убытки в сумме 965 739 руб., причиненные незаконными действиями (бездействием) Балтийской таможни в связи с задержкой выпуска товаров, ввезенных по коносаменту № 36-0094074-00177547 в контейнерах № FCIU 8824280, TRLU 5473750 и судебные расходы в сумме 54 465 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Соколова С.В.