Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «СтарS» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 21.12.2011 № 024871 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и представления №024871 от 21.12.2011.

Инспекция заявленные требования не признала, поскольку постановление является законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

02.12.2011 должностными лицами Инспекции на основании поручения №775 проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее - Закон о ККТ) в принадлежащем Обществу помещении по приему заказов и доставке суши и пиццы (цех по изготовлению суши и пиццы).

Результаты проверки зафиксированы в акте от 02.12.2011 №024871, составлен протокол опроса свидетеля, взяты объяснения работника Общества; в присутствии законного представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении от 06.12.2011.

Существо вменяемого Обществу правонарушения: осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники в нарушение требований статей 2 и 5 Закона о ККТ.

Постановлением Инспекции от 21.12.2011 № 024871 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и ему выдано представление от 21.12.2011, которым предписано устранить причины, способствовавшие совершению административного правонарушения.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 5 Закона о ККТ установлена обязанность организаций (за исключением кредитных организаций) и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику, осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах; применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в размере от тридцати до сорока тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В качестве доказательств совершения Обществом правонарушения налоговый орган ссылается на акт проверки от 02.12.2011, протокол об административном правонарушении от 06.12.2011, показания свидетеля ФИО3 (заказчик), объяснения водителя-курьера ФИО4, а также на отчет №0029 чеков за смену. Однако данные доказательства однозначно не подтверждают факт неприменения Обществом контрольно-кассовой техники при продаже товара.

Как следует из объяснений работника Общества, контрольно-кассовая машина была применена 02.12.2011 в 11 часов 01 минуту при принятии предварительного заказа, непосредственно при наличном денежном расчете заказчику вместе с товаром был выдан чек на сумму 690 руб.

Актом проверки от 02.12.2011, показаниями свидетеля (заказчика), протоколом об административном правонарушении подтверждается факт выдачи покупателю при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанного кассового чека на сумму 690 руб.

В данном случае Инспекция не представила надлежащих доказательств нарушения Обществом статьей 2 и 5 Закона о ККТ. Действия Общества по применению контрольно-кассовой техники при принятии предварительного заказа на доставку суши, с последующей выдачей заказчику отпечатанного чека при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.

Незаконность оспариваемого постановления влечет признание недействительным выданного на его основании представления №024871 от 21.12.2011 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

Таким образом, требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Признать незаконным и отменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Санкт-Петербургу от 21.12.2011 № 024871, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СтарS».

2. Признать недействительным представление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Санкт-Петербургу №024871 от 21.12.2011.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Галкина Т.В.