Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании прокурор поддержал заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга в период с 17.03.2016 по 28.03.2016 проведена проверка соблюдения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в помещении магазина, расположенного по адресу: <...>, лит.А, пом.223-Н.

В ходе проверки 17.03.2016 выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет розничную продажу алкогольной и слабоалкогольной продукции, а именно: водка «Финская» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Царская» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Журавли» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Медов» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Пять Озер» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Хаски» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Графин» - 1 л. (1 бутылка), водка «Беленькая» - 0,25 л. (1 бутылка), водка «Деревенская» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Валюта» - 0,7 л. (1 бутылка), водка «Столичная» - 0,7 л. (1 бутылка), водка «Зеленая марка» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Зеленая марка» - 0,7 л. (1 бутылка), водка «Царская охота» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Талка» - 0,5 л. (1 бутылка), водка «Старая марка» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Киновский» - 0,5 л. (2 бутылки), коньяк «Трофейный» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Кенигсберг» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Старейшина» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Лев Голицын» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Российский» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Армянский» - 0,5 л. (1 бутылка), коньяк «Киновский» - 0,25 л. (1 бутылка), вермут «Мартини» - 0,5 л (1 бутылка), вермут «Мартини» - 1 л. (1 бутылка).

Вместе с тем, лицензия на продажу алкоголя у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует.

По результатам проверки 17.03.2016 составлены акт проверки соблюдения федерального законодательства, протокол (осмотра помещения, территорий и находящихся там вещей и документов), протокол (изъятия вещей и документов, имеющих значение доказательств), акт приема-передачи имущества от 23.03.2016.

Вышеуказанная алкогольная продукция изъята и находится на хранении в специализированной организации ООО «Эврика плюс», что подтверждается актом приема-передачи имущества от 23.03.2016.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, 28.03.2016 Прокурором в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.23.1, ст.28.8 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены Прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 11 Закона № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ видом деятельности, подлежащим лицензированию, является розничная продажа алкогольной продукции.

В части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ указано, что лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона).

Кроме того, согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 № 987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В данном случае из акта проверки от 17.03.2016, протокола изъятия вещей и документов от 17.03.2016, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2016 следует, что в помещении магазина предпринимателя в реализации находилась алкогольная продукция и размещена на стеллажах с целью продажи, при этом лицензия на осуществление розничной продажи у предпринимателя отсутствовала.

Предприниматель признал состав правонарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол изъятия вещей и документов, имеющих значение доказательств от 17.03.2016, акт приема-передачи имущества от 23.03.2016), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Звездину Ирину Михайловну (07.11.1955 года рождения, место рождения: город Ленинград, зарегистрированную по адресу: 191015, Санкт-Петербург, ул.Кавалергардская, д.2/48, кв.34, проживающую по адресу: 193230, Санкт-Петербург, Искровский пр., д.21, кв.70, ИНН 782577480440, ОГРНИП 314784731700737, дата регистрации: 13.11.2014) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч .2 ст.14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов, имеющих значение доказательств от 17.03.2016, акту приема-передачи имущества от 23.03.2016.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП 783801001

ОКТМО 40303000

р/сч <***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России

БИК 044030001

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Терешенков А.Г.