Гражданский кодекс часть 1

установил: Заявитель - ОАО "Российские железные дороги" обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в регистрации права собственности на земельные участки: г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 6, кадастровый номер 78:4245:9; г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 3, кадастровый номер 78:4235:11; г. Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 5, кадастровый номер 78:4223:8 и обязании ГУ ФРС по СПб и ЛО произвести государственную регистрацию прав на вышеуказанные земельные участки.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, которое, надлежащим образом извещенное, в судебное заседание не явилось, правовую позицию по делу не представило.

ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области исковые требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

21 марта 2005 года Главное управление федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказало в государственной регистрации права собственности ОАО «Российские железные дороги» на земельные участки, занятые Детской железной дорогой (кадастровые номера 78:4245:9, 78:4235:11, 78:4223:8). В обоснование своего отказа ГУ ФРС сослалось на то обстоятельство, что по сведениям, предоставленным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, указанные земельные участки расположены в полосе отвода железной дороги, а, следовательно, являются федеральной собственностью.

Согласно распоряжения Правительства РФ от 11.08.03г. № 1111-р имущественный комплекс федерального государственного унитарного предприятия Октябрьская железная дорога МПС РФ подлежал внесению в уставный капитал ОАО «РЖД». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.03г. № 585 создано ОАО «Российские железные дороги» и утвержден устав. При этом в п.2 данного постановления указано, что оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественный комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.03г. № 1111-р. Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО «РЖД», содержится в сводном передаточном акте. В качестве одного из филиалов ОАО «РЖД» указана Октябрьская железная дорога (приложение к уставу ОАО «РЖД»).

В соответствии с п.п.2, 3 ст.28 ФЗ от 21.12.01г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; занимаемых объектами недвижимости, приватизация которых осуществляется, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов. Решение о продаже земельных участков принимается органом, принявшим решение о приватизации соответствующих объектов недвижимости.

На земельных участках расположены объекты недвижимости, приватизированные и зарегистрированные на праве собственности за ОАО «РЖД». В состав зарегистрированного производственно-технологического комплекса Санкт-Петербург-Финляндской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения «Малая Октябрьская (детская) железная дорога» (свидетельство о государственной регистрации права частной собственности ОАО «РЖД» от 31.03.04г. № 78-01-77/2004-186.1) входят следующие объекты недвижимости:

1.платформа пассажирская низкая 300 кв.м.;

2.платформа пассажирская низкая 25 кв.м.;

3.платформа пассажирская низкая боковая 1 со смотровой канавой 300 кв.м.;

4.платформа низкая боковая широкая малая 300 кв.м.;

5.здание пассажирского павильона 18 кв.м.;

6.здание стрелочного поста № 2 10 кв.м.;

7.здание стрелочного поста № 1 10 кв.м.;

8.здание туалета 8 кв.м.;

9.здание туалета 8 кв.м.;

10.здание стрелочной будки № 5 6 кв.м.;

11.здание пассажирского павильона 18 кв.м.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, внесенные в уставный капитал ОАО «РЖД» осуществлялась в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 22.01.04г. № 12, утвердившим соответствующие методические рекомендации.

В соответствии с данными рекомендациями осуществляется регистрация сложных вещей - сооружений, в состав которых входят разнородные вещи, образующие единое целое, предполагающее их использование по общему назначению, и рассматриваемые как одна вещь. Под сооружениями в указанных рекомендациях понимаются производственно-технологические комплексы. В соответствии п.5 Методических рекомендаций основанием государственной регистрации имущества является сводный передаточный акт. Аналогичное положение содержится в п. 11 рекомендаций, где, кроме того, указано, что приложения и перечень сооружений-комплексов составляются не на отдельные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п.З ст.4 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.03г. № 29-ФЗ, земельные участки, за исключением земельных участков, предоставленных для размещения объектов, ограниченных в обороте и на которых размещены железнодорожные станции и вокзалы, вносятся в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта - ОАО «РЖД» - в порядке и на условиях, которые установлены законодательством РФ.

В п.4 ст.4 этого же закона говорится, что формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта. Сводный передаточный акт и его форма утверждаются совместно федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

30.09.03г. за № 4557-р/6-р/884р совместным распоряжением Министерства имущественных отношений, Федеральной энергетической комиссии и Министерства путей сообщения РФ утвержден сводный передаточный акт. В сводном передаточном акте указано, что имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта передано Российской Федерацией в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД». Российскую Федерацию представляли совместно Министерство имущественных отношений, Федеральная энергетическая комиссия и Министерство путей сообщения - органы федеральной исполнительной власти, входящие в состав Правительства РФ.

Решение о внесении земельных участков, указанных в сводном передаточном акте в уставный капитал ОАО «РЖД», было принято тем же органом, которым было принято решение о приватизации. Такое положение соответствует п.З ст.28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

На основании изложенного и

Руководствуясь статьями 102; 110; 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на
земельные участки : г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 6, кадастровый номер 78:4245:9; г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 3, кадастровый номер 78:4235:11; г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 5, кадастровый номер 78:4223:8.

Обязать Главное управление федеральной регистрационной службы по Санкт-
Петербургу и Ленинградской области произвести государственную регистрацию права собственности ОАО «Российские железные дороги» на земельные участки: г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 6, кадастровый номер 78:4245:9; г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 3, кадастровый номер 78:4235:11; г.Санкт-Петербург, Детская железная дорога, участок 5, кадастровый номер 78:4223:8.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в размере 4.000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Орлова Е.А.