ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-25290/05 от 13.07.2005 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

19 июля 2005 года                                                                Дело № А56-25290/2005

Резолютивная часть решения объявлена  13.07.2005 г.. Полный текст решения изготовлен июля 2005 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Саргин А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания   судьей Саргиным А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель  ООО "Санкт-Петербургская ритуальная компания"

ответчик Инспекция ФНС РФ по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга

о  признании  недействительным  Решения,  Требования

при участии

от заявителя:  представители  ФИО1  протокол  № 3/С  от  13.08.2004 г.

                                                   ФИО2  по  доверенности  от  01.05.2005 г.

от ответчика:  представитель  ФИО3  по  доверенности  от  12.07.2005 г.

установил:

Заявление подано (с  учетом  уточнения  требований  в  порядке  ст. 49  Арбитражного процессуального  кодекса РФ)  о  признании  недействительными  Решения  ИФНС России  по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга  № 03/386  от  08.06.2005 г. в  части  предложения  заявителю  уплатить:   налог на прибыль в сумме 3 909 042 рубля,  в т.ч. за 2002 год – 17 578 руб. (ф/б – 5 493 руб., т/б – 12 085 руб);   за 2003 год – 5 914 руб. (ф/б – 1 478 руб., т/б – 4 436 руб.);  за 9 месяцев 2004 года – 3 885 550 руб. (ф/б - 809 490 руб., т/б – 3 076 060 руб),   НДС за 4 квартал 2002 года в сумме 12 429 рублей (октябрь 2002 года – 4 143 руб, ноябрь 2002 года – 4 143 рубля, декабрь 2002 года – 4 143 рубля),  и  соответствующие  пени  за  несвоевременную  уплату  указанных  сумм  налогов;  в  части  привлечения  заявителя  к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.2 ст. 120 НК РФ в виде штрафа в размере 15 000 руб. и в соответствии с п.1 ст123 НК РФ в виде штрафа в размере 2 486 руб.;   Требования  ответчика  № 118  от  10.06.2005 г.  в  части  уплаты  штрафов  в  размере  15 000 руб.  и  2 486  руб.;  Требования  ответчика  № 78405  от  10.06.2005 г.  в  части  обязания  уплатить  налог  на  прибыль  в  размере  682 847  руб.  и  2 732 267  руб.,  НДС  в  сумме  12 429  руб.,  и  соответствующие  пени.

Ответчик заявленных требований не признал, по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

Ответчиком  проведена  выездная  налоговая  проверка  Общества  по  вопросам  соблюдения  налогового  законодательства,  по  результатам  которой  составлен  акт от № 03/40/30 от 03.05.05г. и вынесено частично  оспариваемое решение, согласно которому налогоплательщику предлагается уплатить:

1. Налоги и сборы в сумме 4 013 713 (четыре миллиона тринадцать тысяч семьсот тринадцать) рублей, в том числе:  налог на прибыль за 2002 год, 2003 год и 9 месяцев 2004 года в сумме 3 994 438 рублей;  НДС за 4 квартал 2002 г. в сумме 12 429 рублей;  налог на пользователей автодорог за 2002 год в сумме 4 892 рубля;   сбор на нужды образовательных учреждений за 2003 год в сумме 1 882 рубля;   целевой сбор на содержание милиции за 2003 год в сумме 72 рубля.

2. Пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 346 166 (триста сорок шесть тысяч сто шестьдесят шесть) рублей, в том числе:   по налогу на прибыль в сумме 338 929 рублей;   по НДС в сумме 5 457 рублей;   по налогу на пользователей автодорог в сумме 1 780 рублей.

3. Штрафы на сумму 18 854 рубля.

Заявителю вменяется неправомерное включение в состав расходов для целей налогообложения налогом на прибыль в 2002, 2003 и 2004 годах компенсаций за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей диспетчеру информационно-справочной службы ритуального агентства № 1 ФИО4 и администратору ритуального агентства № 2 ФИО5 (соответственно в 2002 г. - 4 909 руб. и 6 000 руб.; в 2003 г. - 12 000 руб. и 12 643 руб.; в 2004 г. - 7 942 руб. и 10 909 руб.), поскольку деятельность указанных сотрудников, в соответствии с их должностными инструкциями, не связана с постоянными служебными разъездами.

Суд не может согласиться с мнением ответчика.

Факт использования сотрудниками Общества личных автомобилей в именно служебных целях подтверждается представленными истцом приказами № 176 от 29 декабря 2001 года, № 182 от 30 июля 2002 года, № 317 от 31 декабря 2002 года, № 20 от 29 января 2003 года, № 332 от 30 декабря 2003 года и  № 30 от 27 января 2004 года.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией включаются расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в пределах норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 года № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов» установлены нормы, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Суммы компенсаций, выплаченные истцом сотрудникам в 2002, 2003 и 2004 годах и отнесенные к прочим расходам при определении налоговой базы по налогу на прибыль, не превышают нормы, установленные Правительством РФ.

Также  ответчик  сделал  вывод  о  том,  что  заявитель  необоснованно  включил  в  расходы  для целей налогообложения налогом на прибыль в 2002 году расходы на приобретение основных средств стоимостью менее 10 000 руб. на общую сумму 66890 руб., в т.ч. жилеток из натуральной овчины в количестве 22 штук на общую сумму 62 325 руб., полагая правомерным отнесение к материальным только тех расходов, которые направлены на приобретение  видов спецодежды, перечисленных в  Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 18.12.98г. N51 и Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики утвержденными Постановлением Минтруда России от 30.12.97 г. N 69 (в ред. Постановления Минтруда России от 17.12.01 г. N 85).

Суд не  находит  данную  позицию  обоснованной.   Статьей 212 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий труда, т.е обеспечение совокупности безопасных факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Как следует из представленных Обществом документов (служебная записка инженера охраны труда от 14.01.02г., выписка из протокола № 56 заседания профкома АКРУ от 18.01.02г. и приказ от 05.02.02г. № 25), жилетки из овчины приобретались специально для сотрудников, чья работа связана с пребыванием в не отапливаемых помещениях, в моргах и на кладбищах. Непосредственная связь таких расходов с обеспечением здоровых и безопасных условий труда очевидна.

Статьей 252 НК РФ установлено, что в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией включаются расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Конкретный перечень мер, направленных на создание безопасных условий труда работников законодательством не установлен, таким образом любые расходы работодателя,  произведенные в целях исполнения обязанности, предусмотренной статьей 212 Трудового кодекса РФ, могут быть правомерно отнесены к категории прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией,  при  их  обоснованности.

Также  Решением  в  оспариваемой части  заявителю  вменяется  занижение  налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 9 месяцев 2004 года в связи с необоснованным включением в состав расходов суммы в размере 16 752 763 рубля.

В 2004 году заявитель вел раздельный учет согласно пункту 7 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ по различным видам деятельности. В части оказания ритуальных услуг он руководствовался Законом Санкт-Петербурга  от 17.06.03г. № 229-35 «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», а в части розничной торговли и агентских услуг применял общую систему налогообложения.

Налоговый орган считает необоснованным применение  Обществом в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль, способа распределения общехозяйственных расходов и издержек обращения пропорционально удельному весу выручки каждого вида деятельности в общей сумме выручки, полагая, что на основании Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению, утвержденных Приказом МФ РФ от 31.10.2000 г. № 94Н  и применяемого Обществом метода распределения численности работников аппарата управления и прочих работников в целях определения базовой доходности заявитель обязан был осуществлять распределение косвенных расходов пропорционально прямой заработной плате основного производственного персонала по  различным  видам деятельности.

Указанный вывод   ответчика  не основан на нормах  законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 3.3 приказа об учетной политике Общества (на 2004 год) предусмотрено, что в целях определения налогооблагаемой базы ведется раздельный учет по видам деятельности в части доходов и расходов, как это предусмотрено пунктом 7 статьи 346.26 Налогового кодекса  РФ.

Пунктом 1 статьи 272 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что расходы налогоплательщика, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика.

К таким расходам заявителем отнесены косвенные расходы, а именно: общехозяйственные расходы и распределяемые издержки обращения в общей сумме 33 212 921 рубля. Доход от торговли  и прочих видов деятельности, в отношении которых применялась общая система налогообложения составил 90,7705% от общего дохода Общества за 9 месяцев 2004 года. Таким образом, руководствуясь пунктом 1 статьи 272 Налогового кодекса РФ заявитель обоснованно отнес в 2004 году на затраты 30 147 534 рубля: ( 33 212 921 х 90,7705) / 100% = 30 147 534.

Относительно  предложения Обществу  уплатить  НДС  за  4  квартал  2002 г.  в  сумме  12429  руб.  суд  отмечает  следующее: 

Согласно  материалов  дела,  заявитель  в 4 квартале 2002 года должен был перечислить в бюджет НДС в сумме 244 972 руб.

В разделах II налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2002 года, ноябрь 2002 года и декабрь 2002 года, сданных заявителем в ИМНС, указана сумма НДС, подлежащая перечислению Истцом как налоговым агентом (начисленная) – 232 542 рублей. Уточненные налоговые декларации заявителем не подавались.

Заявителем  представлены платежные поручения № 2492 от 01.10.2002г, № 2525 от 03.10.2002г., № 2512 от 02.10.2002г., № 2518 от 02.10.2002г. и № 2517 от 02.10.2002г., свидетельствующие об уплате НДС за указанный период в сумме 244 972 руб.

Сторонами проведена сверка расчетов по НДС за 4 квартал 2002 года. Из акта сверки следует, что  ответчиком  фактически  не  признается  факт  уплаты   заявителем  НДС  за  4  квартал  2002 г.  в  сумме  1861,66  руб.  В  остальном  по  суммам,  в  т.ч.  исчисленным  по  оспариваемой  части  Решения,  между  сторонами  спора  нет.

Ответчик  пояснил,  что  исходит  из  указания  в  графе  «назначение  платежа»  в  п/п  2525  от  03.10.2002 г.  того,  что  оплата  производится  за  3  квартал  2002 г.  Суд  считает  обоснованной  позицию  заявителя  о  наличии  в  данном  случае  технической ошибки  и  осуществлении  платежа  фактически  за  4 – й  квартал,  поскольку  это  подтверждается  как суммой  платежа,   определенной в соответствии с условиями договора аренды № 07-В002105 от 04.05.00г., на основании которого осуществлялся платеж, курсом условной единицы, устанавливаемым КУГИ Санкт-Петербурга на каждый квартал,  а  также  сроком  платежа.  Фактическое  поступление денежных  средств  в  бюджет  ответчик  не  оспаривает.

При  вышеизложенных  обстоятельствах  отсутствуют  и  основания  для  привлечения общества  к  ответственности  по п. 2  ст. 120  Налогового кодекса РФ  и  по  ст. 123  Налогового кодекса РФ,  поскольку  в  действиях  Общества  отсутствуют  составы  указанных  правонарушений.

В  остальной  части,  кроме  вышеперечисленной,  Решение  не  оспаривается.  При  неправомерности  же  его  в  оспариваемой части  соответственно  отсутствуют  и  основания  для  взыскания  с Общества  соответствующих  сумм  налогов,  пени  и  штрафов  в  соответствии  с выставленными  ответчиком  Требованиями  № 118  и  №  78405 (сумма  недоимки  по  налогу  на  прибыль  менее  указанной  в  решении  в  связи  с  наличием  переплаты).

Таким образом, заявленные  требования  подлежат  удовлетворению.

Ответчик от уплаты госпошлины освобожден.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ  заявителю подлежит  возврату госпошлина  в сумме  7000 рублей.

На  основании  изложенного  и

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать  недействительными  частично Решение  ИФНС России  по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга  № 03/386  от  08.06.2005 г. (в  части  привлечения  ООО "Санкт-Петербургская ритуальная компания" к налоговой ответственности по  п.2 ст. 120 НК РФ в виде штрафа в размере 15 000 руб., по п.1 ст123 НК РФ в виде штрафа в размере 2 486 руб.; предложения  уплатить  указанные  налоговые  санкции,  налог на прибыль в сумме 3 909 042 рубля   /за 2002 год – 17 578 руб.;   за 2003 год – 5 914 руб.;  за 9 месяцев 2004 года – 3 885 550 руб./,   НДС за 4 квартал 2002 года в сумме 12 429 рублей,  соответствующие  пени  за  неуплату  указанных  сумм  налогов; а  также  в  части  предложения  внести  соответствующие  изменения  в  учет),  Требование   той  же  ИФНС  № 78405  от  10.06.2005 г.  /в  части  обязания  уплатить  налог  на  прибыль  в  размере  682 847  руб.  и  2 732 267  руб.,   по НДС  в  сумме  12 429  руб.,  и    пени,  начисленные  на  оспариваемые  недоимки  по  налогам  по  Решению  № 03/386  от  08.06.2005 г./,  Требование  той  же  ИФНС  № 118  от  10.06.2005 г.  /в  части  предложения  уплатить  налоговые  санкции  в  размере  15 000 руб.  и  2 486  руб./.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ  ООО "Санкт-Петербургская ритуальная компания" подлежит  возврату госпошлина  в сумме  7000 рублей  в  порядке, предусмотренном  ст. 333.40  Налогового кодекса РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                       Саргин А.Н.