Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Сланцевского городского прокурора обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Предприниматель ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, однако в судебное заседание не явилась, представителя не направила, что согласно части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 26.04.2012 Сланцевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине «Для любимых», расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки установлен факт реализации лекарственного препарата при отсутствии лицензии, а именно: «ПРАЗИЦИД-СУСПЕНЗИЯ СЛАДКАЯ» комплексный препарат против глистов для собак, объемом 10 мл., стоимостью 69 руб. 00 коп., а также ушные капли для собак и кошек «Отофенорол Голд», объемом 10 мл, стоимостью 48 руб. 00 коп., что подтверждается товарным чеком от 26.04.2012 и протоколом осмотра места происшествия от 26.04.2012.

Помимо вышеуказанного лекарственного средства, на момент проверки, в магазине имелось еще четыре упаковки препарата «ПРАЗИЦИД-СУСПЕНЗИЯ СЛАДКАЯ», стоимостью 69 руб. 00 коп. и 3 упаковки ушных капель для собак и кошек «Отофенорол Голд», стоимостью 48 руб. 00 коп.

По факту выявленного нарушения заместителем Сланцевского городского прокурора 26.04.2012 в присутствии предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 47 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность включена в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется специальное разрешение.

В силу статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 22.12.2011 № 1081 фармацевтическая деятельность, осуществляемая индивидуальным предпринимателем в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей розничную торговлю лекарственными средствами, подлежит лицензированию.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее Федеральный закон № 61-ФЗ) фармацевтической является деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Статьей 13 Федерального закона № 61-ФЗ предусмотрено, что лекарственные препараты вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерацию, если они зарегистрированы уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств. Лекарственные препараты ветеринарного применения также подлежат государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере обращения лекарственных средств.

Как следует из письма Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, лекарственный препарат ушные капли для собак и кошек «Отофенорол Голд» является лекарственным препаратом ветеринарного применения, зарегистрированным в Российской Федерации и включенным в государственный Реестр лекарственных препаратов ветеринарного применения (регистрационный номер ПВР-2-2.2/00981).

Также в письме указано, что лицензия на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств ветеринарного применения индивидуальному предпринимателю ФИО1 Управлением не предоставлялась.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вина предпринимателя в его совершении подтверждены материалами дела (протокол осмотра от 26.04.2012, товарный чек от 26.04.2012, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и не оспаривается предпринимателем.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения судом не истек.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Солнцеву Анжелику Владимировну (дата рождения - 04.07.1969, ИНН 471300012685, зарегистрирована по адресу: Ленинградская область, г. Сланцы, Молодежный пр-кт, д. 11а, кв. 21) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по Ленинградской области (л/с <***>),

р/сч <***>

ИНН <***>, КПП 780201001, БИК 044106001, ОКОНХ 97400

КБК 41511690000000000140, ОКАТО 41451000000, ОКВЭД 75.23.32

ОГРН <***>, ОКПО 02910969

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

Судья Соколова Н.Г.