Гражданский кодекс часть 1

ответчики: 1) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области" (адрес: 197101, Россия, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, <...> литер. Б, пом. 1Н; ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

об исключении из государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13

при участии

- от истца: ФИО1 – доверенность от 17.02.2017,

- от ответчиков: не явились (извещены).

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области (далее – Кадастровая палата), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Росреестр) об обязании Кадастровой палаты исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13.

В судебном заседании Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) спор рассмотрен по существу в отсутствие ответчиков.

Определением суда от 25.04.2017 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 01.06.2017 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, а также выслушав объяснения Истца, арбитражный суд установил следующее.

В собственности МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области находятся земельные участки под объектами образовательного назначения с кадастровыми номерами 47:22:0342004:17 и 47:22:0342004:32. Полномочия по распоряжению данными земельными участками согласно Положению осуществляет Комитет.

В обоснование заявленных требований Комитет ссылается на то, что в рамках выполнения данных полномочий Комитетом было выявлено нарушение его прав, а именно, при проведении кадастровых работ выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 47:22:0342004:17 и 47:22:0342004:32 с границами земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении вышеуказанных земельных участков в графе «Особые отметки» имеется запись о пересечении границ данных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13.

Данных записей в кадастровых паспортах, полученных при постановке земельных участков на кадастровый учет, не имеется.

Земельные участки с кадастровыми номерами 47:22:0342004:17 и 47:22:0342004:32 были образованы из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Границы данных участков имеют пересечения с границами обособленного земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13.

Земельный участок с кадастровым номером 47:22:0342004:13 был поставлен на кадастровый учет 14.04.1994 и входит в единое землепользование с кадастровым номером 47:22:0000000:2284, ранее находившихся в бессрочном пользовании у АОЗТ «Рабитицы».

Границы земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13, с которым по данным органа кадастрового учета пересекаются земельные участки под объектами образовательного назначения с кадастровыми номерами 47:22:0342004:17 и 47:22:0342004:32, были внесены Управлением Роснедвижимости картометрическим способом.

Земельный участок с кадастровым номером 47:22:0342004:13 является ранее учтенным.

Учет осуществлен в рамках проведения органом кадастрового учета работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, предусмотренных положениями действующих на тот период времени нормативно-правовых актов.

Кадастровая палата как орган кадастрового учета приступила к осуществлению своих полномочий с 01.12.2010 (приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета).

На момент осуществления государственного кадастрового учета указанных земельных участков органом кадастрового учета, уполномоченным на принятие решения об осуществлении государственного кадастрового учета, являлось Управление Роснедвижимости по Ленинградской области.

Согласно уведомлению от 22.03.2017 № 47/201/17-298675 межевые планы на земельный участок с кадастровым номером 47:22:0342004:13 в органе кадастрового учета отсутствуют.

В архиве документов Волосовского отдела государственного фонда данных землеустроительное (межевое) дело на земельный участок с кадастровым номером 47:22:0342004:13 также отсутствует.

Ссылаясь на наличие в государственном кадастре ошибки при указании местоположения границ ранее учтенных земельных участков и ссылаясь на невозможность снятия Участка с кадастрового учета во внесудебном порядке, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Федеральным законом от 03.07.2016 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Закон №361-ФЗ) с 01.01.2017 признаны утратившими силу положения статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон №221-ФЗ), ранее регламентировавшие порядок внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Частью 2 статьи 1 Закона №218-ФЗ введено понятие единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), под которым понимается свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пункту 4 статьи 69 Закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона №221-ФЗ, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Частью 3 статьи 70 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок изменения статуса земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости до 01.03.2008, регламентирован пунктом 177 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №943.

В силу статьи 1 статьи 3 Закона №218-ФЗ органом регистрации прав признается уполномоченный Правительством Российской Федерации на государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральный орган исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно пунктам 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457, таким органом является Управление Росреестра.

Пунктом 4 Положения Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 №457, предусмотрена возможность осуществления деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии через подведомственные организации.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2016 №П/0515 Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», как подведомственная организация, наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Согласно уведомлению Росреестра от 11.11.2016 № 47/201/16-812341 правами третьих лиц спорный Участок не обременен, сведения о зарегистрированных правах в отношении Участка отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение в государственном кадастре сведений о земельном участке с кадастровым номером 47:22:0342004:13 нарушает права Истца как собственника земельных участков с кадастровыми номерами 47:22:0342004:17 и 47:22:0342004:32, суд полагает, что требования Истца подлежат удовлетворению на основании статьи 304 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 47:22:0342004:13.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Воробьева Ю.В.