ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-26345/09 от 07.07.2009 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

13 июля 2009 года Дело № А56-26345/2009

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Королевой Т.В.  ,

при ведении протокола судебного заседания судьей Королевой Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "ОКЕАН"

заинтересованное лицо Балтийская таможня

о признании незаконными действий

при участии

от заявителя предст. ФИО1 (доверенность от 05.05.2009 г.)

от заинтересованного лица предст. ФИО2 (доверенность от 11.01.2009 г. № 04-19/12)

установил:

ООО "ОКЕАН" (далее Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Балтийской таможни (далее Таможня) по корректировке таможенной стоимости товара – лома черных металлов, отгруженных Обществом в соответствии с контрактом № IR-BS/2008 от 09.01.2008 г., заключенным с компанией RimecoAktieselskab(Дания) и обязании возвратить ему излишне уплаченную таможенную пошлину в сумме <***> руб. 95 коп.

Общество требование поддержало в полном объеме, считает действия Таможни незаконными и необоснованными.

Таможня возражала против требования, ссылаясь на законность и обоснованность действий, пояснила, что на товарно-транспортной накладной не указана должность лица, разрешившего отпуск товара и лица, принявшего груз, отсутствуют печати.

Стороны согласились рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Выслушав доводы обеих сторон и, рассмотрев материалы дела, суд находит требование Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Общество с 2000 года осуществляет оптовую экспортную торговлю ломом черных металлов судовыми партиями. В соответствии с контрактом № 1R-BS/2008 от 09.01.2008 г., заключенным с компанией RimecoAktieselskab (Дания), Общество подало в Таможню ГТД 10216110/061108/0060454 с целью оформления вывоза за пределы таможенной территории РФ товара - кускового лома и отходов нелегированной стали гр. ЗА-5А, определив его таможенную стоимость по первому методу стоимости сделки с вывозимыми товарами.

По запросу Таможни от 18.11.2008 г. Обществом были предоставлены дополнительные документы и сведения.

Таможня направила Обществу уведомление от 21.11.2008 г. о принятии решения об определении таможенной стоимости товара в соответствии с шестым (резервным) методом в связи с отсутствием копии Агентского договора № 01/04-2005 от 01.04.2005г на организацию оплаты таможенных пошлин; копии доверенности на право подписи инвойсов № 61 от 24.06.2008г.; даты составления калькуляции себестоимости; наименования должности лица, разрешившего отпуск товаров, в бухгалтерских документах и несоответствием этих документов формы ТОРГ-12; а также в связи с установлением существенного расхождения уровня стоимости товара со стоимостью идентичных товаров, оформленных в регионе деятельности СЗТУ за сопоставимый период времени.

Установлено, что Таможня оформила декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-4), скорректировав таможенную стоимость по ГТД 10216110/061108/0060454 на 261693 руб. 01 коп. в сторону увеличения.

Решение Таможни о принятии таможенной стоимости по резервному методу оформлено в виде резолюции в графе "Для отметок таможенного органа" декларации таможенной стоимости.

Согласно ст. 14 Закона РФ «О таможенном тарифе» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, устанавливается Правительством РФ. В соответствии с п. 10 «Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 500, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами (первый метод) применяется, если «продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено».

Условия Агентского договора № 01/04-2005 от 01.04.2005 г. на организацию оплаты таможенных пошлин не влияют на формирование цены экспортируемого товара, поскольку местом реализации услуги является территория Российской Федерации.

Суд становил, что копия доверенности № 61 от 24.06.2008 г. была предоставлена Таможне в числе дополнительных документов.

Предметом контракта № 1R-BS/2008 от 09.01.2008 г. является лом и отходы черных металлов, т.е. товар, приведение которого к однородному составу в соответствии с условиями ГОСТа требует специфичных затрат по сортировке, сепарации, измельчению. В один период времени в переработке находится материал с различной степенью засоренности, габаритными размерами, химическим составом. Поэтому калькуляция
себестоимости составляется не на календарную дату, а на конкретную партию товара. Бухгалтерская справка с разъяснениями по калькуляции № 90 была предоставлена Таможне.

Поскольку поставка товара, оформленного по ГТД 10216110/061108/0060454, производилась автомобильным транспортом, в числе бухгалтерских документов Таможне были представлены товарно-транспортные накладные по форме № 1-Т, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997г № 78. Таким образом, представленные товарно-сопроводительные документы не могли соответствовать форме ТОРГ-12.

При установлении существенного расхождения уровня стоимости товара со стоимостью идентичных товаров, оформленных в регионе деятельности СЗТУ за сопоставимый период времени, Таможня не учла особенностей внешнеэкономического контракта (условия поставки товаров, в том числе такие факторы, оказывающие влияние на их цену, как объемы поставок и т.п.), не сопоставила и не учитывала
базовые, исходные условия сделок, что не отвечает требованиям ст. 24 Закона РФ «О таможенном тарифе», следовательно, не позволяет использовать указанные данные для применения резервного метода. Таможне были представлены документы, подтверждающие приобретение идентичного товара по сопоставимым ценам.

Методика ценообразования лома и отходов черных металлов, принятая в Обществе, подтверждается Экспертным заключением № 17-0192 от 20.03.2009г Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты.

При определении таможенной стоимости по резервному методу Таможня не выполнила требование п. 7 ст. 323 Таможенного кодекса РФ о последовательном применении методов определения таможенной стоимости товаров.

Руководствуясь статьями 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 45, 46, 353 таможенного кодекса РФ, статьей 14 Закона «О таможенном тарифе», арбитражный суд

решил:

Признать незаконными действия Балтийской таможни по определению таможенной стоимости товара, вывезенного по ГТД № 10216110/061108/0060454.

Обязать Балтийскую таможню возвратить ООО "ОКЕАН" на его расчетный счет <***> руб. 95 коп. излишне уплаченные таможенные платежи, а также взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО "ОКЕАН" 3 571 руб. государственной пошлины по делу (расходы по государственной пошлине).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Королева Т.В.