Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу, в котором просит суд:

- признать не соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (незаконными) действия государственного органа, осуществляющего публичные полномочия, определенные данным нормативным актом, а именно: действия Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Санкт - Петербургу по исключению из единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/781301001;

- признать недействительной внесенную в единый государственный реестр юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» запись за государственным регистрационным номером 6117847141208 (код регистрации 100100) об исключении Общества из единого государственного реестра юридических лиц как лица, фактически прекратившего свою деятельность;

- обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №15 по Санкт - Петербургу в установленный судом срок восстановить в едином государственном реестре юридических лиц все сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/781301001) как о действующем юридическом лице, имевшиеся в едином государственном реестре юридических лиц до момента исключения из него Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент».

Определением от 26.07.2011 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонную инспекцию ФНС России № 25 по городу Санкт – Петербургу, назначил предварительное судебное заседание и судебное разбирательство дела по существу, обязал Межрайонную инспекцию ФНС России № 25 по городу Санкт – Петербургу представить в судебное заседание, сведения об отчетности поданной ООО «АртИнвестМенеджмент» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/781301001 за период 2010 и 2011 г.г., а также отзыв на заявление, обязал Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу представить в суд материалы регистрационного дела ООО «АртИнвестМенеджмент» ОГРН <***>, ИНН <***> (подлинник на обозрение, копию в материалы дела), а также отзыв на заявление.

В судебном заседании 01.09.2011 представитель Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу передал на обозрение суда истребованные документы, а также передал суду для приобщения к материалам дела копии:

- справки № 7813-8435-О о предоставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

- справки № 7813-8435-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов,

- решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № 23254 от 24.12.2010.

Суд обозрел подлинники и вернул их представителю Инспекции, приобщил копии документов представленных на обозрение суда к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал требования, на вопрос суда пояснил, что считает незаконными действия по исключению ООО «АртИнвестМенеджмент» ОГРН <***>, ИНН <***> из ЕГРЮЛ.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу заявленные требования не признал.

В судебное заседание 01.09.2011 представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу не явился, определение суда не исполнил, возражений о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением учредителя №1 ФИО1 от 14 апреля 2006 года было учреждено Общество с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» (далее - Общество).

30 мая 2006 года Общество было зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России №15 по Санкт - Петербургу (далее - МИФНС № 15, Единый центр регистрации) в ЕГРЮЛ за ОГРН <***> .

30 мая 2006 года Общество было поставлено на налоговый учет в Межрайонную инспекцию ФНС России № 25 по Санкт - Петербургу (третье лицо) с присвоением Обществу ИНН/КПП <***>/781301001.

Уведомлением № 3475 третье лицо уведомило Общество о возможности применением Обществом УСНО с объектом налогообложения «Доходы».

В силу части 1 статьи 346.19 НК РФ, налоговым периодом при применении налогоплательщиками УСНО признается календарный год.

При применении УСНО налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения (ч.1 п.1 ст. 346.23 НК РФ).

Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ).

Руководствуясь указанными положениями НК РФ через орган почтовой связи Обществом в адрес третьего лица были, в частности, направлены:

налоговая декларация по УСНО за 2009 год (11.01.2010 года).

налоговая декларация по УСНО за 2010 год (12.01.2011 года ).

Кроме того, 12 мая 2011 года в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) Обществом был предоставлен расчет по начисленным и уплаченным взносам в государственные фонды РФ. Указанный расчет Управлением был принят и зарегистрирован.

Тогда же, сотрудниками Управления представителю Общества была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ от 21.04.2011 года № 417 (далее - Выписка от 21.04.2011 года), из которой следовало, что 20.04.2011 года МИФНС № 15 исключила Общество из ЕГРЮЛ (ГРН 6117847141208, код регистрации 100100).

В качестве основания исключения из ЕГРЮЛ в выписке от 21.04.2011 года МИФНС № 15 сослалась на то, что деятельность Обществом фактически прекращена.

Заявитель считает, что действия заинтересованного лица не соответствуют буквальному толкованию соответствующих норм Главы VII федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон).

В силу положений частей 1,2 статьи 21.1 Закона, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом, но лишь при наличии одновременно всех указанных выше признаков недействующего юридического лица.

При этом регистрирующий орган обязан принять решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении с указанием предусмотренных в нем Законом сведений, должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Об указанной публикации Общество узнало лишь после получения Выписки от 21.04.2011 года.

В дальнейшем, как следует из Выписки от 21.04.2011 года, Единый центр регистрации 20 апреля 2011 года исключил Общество из ЕГРЮЛ (ГРН 6117847141208 (код регистрации 100100)).

Действия МИФНС № 15 не соответствуют буквальному толкованию Главы VII Закона, а поэтому не являются законными.

Действительно, продолжительное время, Общество не вело фактическую финансово-хозяйственную деятельность, однако, как указывалось выше вся требуемая к представлению в соответствии с законодательством о налогах и сборах отчетность третьему лицу Обществом своевременно представлялась.

Не ведение фактической финансово-хозяйственной деятельности Общества заявитель объясняет сложностью экономической обстановки в целом.

20 декабря 2010 года (т.е. до принятия МИФНС № 15 Решение № 23254 от 24.12.2010 года) в ОАО «ВИТАБАНК» Обществом был открыт расчетный счет, о чем сообщено третьему лицу, а так же в государственные фонды.

Кроме того, в целях приведения Устава Общества в соответствие с требованиями ФЗ от 08.12.2008 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а так же указания в нем предполагаемых к осуществлению видов деятельности, Обществом в соответствии с требованиями МИФНС № 15, предъявляемыми последней к форме документов, подтверждающих уплату государственной пошлины 21.01.2011 года осуществлены две банковские операции, а именно: через расчетный счет Общества в ОАО «ВИТАБАНК» в казну РФ была произведена безналичная оплата государственной пошлины (200 и 800 рублей соответственно).

Исполненные обслуживающим банком платежные поручения №№ 1,2 от 21.01.2011 года в составе требуемого комплекта документов для государственной регистрации были предоставлены в МИФНС №15 и приняты последней.

Далее, в течение марта 2011 года, Общество трижды обращалось в МИФНС № 15 - дважды с заявлениями о государственной регистрации изменений связанных (не связанных) с внесениями в ЕГРЮЛ и в третий раз с заявлением о выдаче Обществу копии его Устава, на что МИФНС № 15 в соответствии с Законом, были осуществлены соответствующие юридически значимые действия:

- внесены изменения в сведения о паспортных данных учредителя Общества (ГРН 2117847630426 от 11 марта 2011 года);

- устав Общества в новой редакции был зарегистрирован в ЕГРЮЛ (ГРН 2117847771710 от 25 марта).

- копия Устава Общества была выдана его представителю.

В соответствии с п. 2.3. Статьи 2 Устава Общества, в частности, Обществом предполагалось осуществление следующих видов деятельности: розничная торговля цветами и другими растениями, семенами и удобрениями, оптовая торговля цветами и другими растениями, розничная торговля цветами и другими растениями, семенами и удобрениями, оптовая торговля семенами, кроме масличных семян, розничная торговля ювелирными изделиями, розничная торговля товарами народного потребления, предметами интерьера, различной домашней утварью, ножевыми изделиями, посудой, изделиями из стекла и керамики, часами, спортивными товарами, играми и игрушками, товарами для сада и огорода, растениеводство.

Указанные выше виды деятельности Общества полностью соответствуют общему направлению ведения хозяйственной деятельности управляемых мною компаний.

Все указанные действия выше Общества были осуществлены им по собственному усмотрению, в отсутствие понуждения и какой-либо информации о принятом МИФНС № 15 Решении № 23254 от 24.12.2010 года.

Поскольку, все указанные действия выше Общества по обращению в МИФНС № 15 были совершены им в период соответствующий указанному в п. 4 ст.21.1 Закона, это само по себе свидетельствует о несоответствии Общества признаком недействующего юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, на которые указано в п.п. 1,2 Закона.

Кроме того, как уже отмечалось, даже в период не ведения фактической финансово-хозяйственной деятельности соответствующая налоговая отчетность третьему лицу Обществом предоставлялась.

Со стороны Общества в период между предварительным принятием решения о его исключении и фактическим внесением записи об исключении были осуществлены действия, связанные с возобновлением деятельности Общества, при этом в регистрирующий орган направлялись соответствующие заявления, которые регистрирующий орган должен был принять во внимание, применительно к положениям статьи 21.1 Закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Признать незаконным исключение из единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» ОГРН <***>, ИНН <***>.

2. Признать недействительной внесенную в единый государственный реестр юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» запись за государственным регистрационным номером 6117847141208 (код регистрации 100100) об исключении Общества из единого государственного реестра юридических лиц как лица, фактически прекратившего свою деятельность;

3. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России №15 по Санкт - Петербургу в срок до 1 октября 2011 года восстановить в едином государственном реестре юридических лиц сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент» (ОГРН <***>, ИНН <***>), как о действующем юридическом лице, имевшиеся в едином государственном реестре юридических лиц до момента исключения из него Общества с ограниченной ответственностью «АртИнвестМенеджмент».

4. Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Санкт – Петербургу в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Жбанов В.Б.