Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
22 ноября 2006 года Дело № А56-27765/2006
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Захарова В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой Т.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель ФГУ «40 ГНИИ МО РФ»
ответчик МИ ФНС РФ №3 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения и требования
при участии
от заявителя: ФИО1 по дов. б/н от 01.08.06 г.
от ответчика: ФИО2 по дов. №01-16/1 от 31.07.06 г.
у с т а н о в и л :
Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать недействительными Решение Межрайонной ИФНС РФ № 3 по Санкт-Петербургу №222 от 21.06.06 г. и Требование №2852 от 26.06.06 г. об уплате налога.
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Из материалов дела следует.
Межрайонной ИФНС России №3 по Санкт-Петербургу проведена камеральная налоговая проверка ФГУ «40 ГНИИ МО РФ» по вопросам правильности исчисления налога на имущество за 2005 год.
По результатам проверки Инспекцией вынесено Решение №222 от 21.06.06 г. о привлечении Заявителя к налоговой ответственности и доначислении налога на имущество за 2005 г. в сумме 2 068 527 руб. и выставила Требование об уплате налога №2852 от 26.06.06 г.
В обоснование принятого Решения Инспекция указала следующее.
Заявитель в нарушение пп.8.4 «Инструкции по заполнению налоговой декларации по налогу на имущество организаций», утв. Приказом МНС РФ от 23.03.04 г. №САЭ-3-21/224, п. 4 ст. 382 НК РФ, не исчислил налог на имущество за 2005 г. в сумме 2068527 руб., поскольку Заявитель является самостоятельным юридическим лицом и льгота по данному налогу, предусмотренная пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ, не подлежит применению.
Суд не может согласиться с доводами Инспекции по следующим основаниям.
В силу подпункта 2 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органом исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.
Таким образом, законодателем предусмотрен ряд условий, при которых налогоплательщик имеет право применять льготу по налогу на имущество, предусмотренную пп. 2 п. 4 ст. 374 НК РФ, а именно:
- Налогоплательщик должен входить в структуру федеральных органов
исполнительной власти,
- Имущество должно принадлежать ему на праве оперативного управления
или хозяйственного ведения,
- Имущество должно использоваться для нужд обороны, обеспечения
безопасности и охраны правопорядка в РФ.
Заявитель входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба как особый вид федеральной государственной службы исполняется гражданами, в том числе в Вооруженных силах РФ. Согласно ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные силы РФ состоят не только из центральных органов военного управления, но и из воинских частей и иных организаций, входящих в виды и рода войск Вооруженных сил РФ, в тыл Вооруженных Сил РФ. Имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно Положению о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082, в структуру Министерства обороны входят службы Министерства обороны РФ и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.
Согласно уставу, Заявитель является федеральным государственным учреждением и входит в состав Вооруженных сил Российской Федерации Министерства обороны РФ.
Общее руководство предприятием осуществляет главнокомандующий Военно-Морским Флотом.
Военнослужащие Заявителя проходят военную службу, назначены штатные воинские должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главнокомандующим Военно-Морским Флотом РФ.
Заявитель является войсковой частью 20914, что подтверждается справкой Главного штаба Военно-Морского флота от 17.11.2003 г. №730/1/2238.
Имущество Заявителя закреплено за ним на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 2 и подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082, Министерство обороны РФ является органом управления Вооруженными силами РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.
Заявитель является государственным учреждением. Согласно ст. 296 ГК РФ, п. 3.2. Устава Заявителя все имущество передано ему на праве оперативного управления.
Имущество Заявителя используется для нужд обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в РФ.
Являясь головной научно-исследовательской организацией, согласно уставу, основной целью деятельности Заявителя является формирование и развитие системы поисково-спасательного обеспечения, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России.
Исходя из изложенного, Заявителем была правомерна использована льгота, предусмотренная пп.2 п. 4 ст.374 НК РФ, поскольку Заявитель отвечает всем требованиям пп.2 п.4 ст. 374 НК РФ, а именно:
- входит в систему федеральных органов исполнительной власти,
- имущество находится у Заявителя в оперативном управлении,
- имущество, находящееся у Заявителя, используется для нужд обеспечения безопасности и обороны.
При таких обстоятельствах, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать недействительными Решение МИ ФНС РФ №3 по Санкт-Петербургу №222 от 21.06.06 г. и Требование №2852 от 26.06.06 г. об уплате налога.
Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 5000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Захаров В.В.