Гражданский кодекс часть 1

заинтересованные лица: Комитет по строительству, Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, ГУ "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса»

об установлении факта ввода в эксплуатацию

при участии:

- от заявителя: ФИО1 (доверенность от 15.01.2010 № 503-42)

- от заинтересованных лиц: 1. не явился (извещен)

2. ФИО2 (доверенность от 05.10.2009 № 01-19-1052/09-0)

3. ФИО3 (доверенность от 08.09.2010 № 458)

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по строительству, Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, ГУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса», об установлении факта ввода в эксплуатацию блок-модульной котельной, с кадастровым номером 78:40:19282:3003:58, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское шоссе, д.13а, лит. А.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга представил отзыв на иск.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Комитета по строительству.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

В 2005 году по адресу: Санкт-Петербург, пос. Красные зори Петродворцового района было осуществлено строительство блок-модульной котельной (далее - объект).

Заказчиком строительства объекта являлось ГУ "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса», генподрядчиком - ООО «Энергоформа».

Объект принят в эксплуатацию актом приемочной комиссии от 01.11.2005 № 06-06/05. Подлинники актов приемки законченного строительством объекта утеряны, что подтверждается письмами ООО «Петербургтеплоэнерго» от 23.09.2009 № 7520, от 22.12.2009 № 9566, ГУ "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса» от 09.10.2009 № 4607/09, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» от 02.12.2009 № 02-18/25049.

В 2009 году в отношении объекта осуществлен технический и кадастровый учет, в результате чего объекту присвоен адрес: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, кадастровый номер: 78:40:19282:3003:58.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

При этом с учетом статей 18, 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, предоставляемых в регистрирующий орган не менее чем в двух подлинных экземплярах.

Таким образом, отсутствие подлинников актов приемки законченного строительством объекта препятствует государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект.

Учитывая отсутствие возможности восстановить подлинники актов приемки законченного строительством объекта во внесудебном порядке, истец, на основании статей 217-219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился с настоящим иском в Арбитражный суд.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 219 названного Кодекса юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Оценив доводы заявителя, суд установил наличие условий, при которых возможно рассмотрение заявления об установлении юридического факта по существу, в том числе отсутствие спора о праве, подлежащего разрешению в исковом порядке.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до установления Правительством Российской Федерации формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определяется уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30.12.2004), признаются действительными.

Форма разрешения на ввод утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698.

В период ввода спорного объекта в эксплуатацию действовали Территориальные строительные нормы «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости» (ТСН 12-316-2002). В соответствии со ст. 6.3 ТСН Комиссии по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга назначаются: по объектам инженерной инфраструктуры для жилых и общественных зданий бюджетного финансирования - государственными заказчиками. В соответствии с п. 7.8 ТСН акт приемки объекта утверждается: по объектам, перечисленным в п. 6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9, 6.10 - органами, назначившими комиссию.

Между тем, в судебном заседании представитель ГУ "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса» представил на обозрение суда подлинный акт приемки вышеуказанного объекта по форме КС-14 от 01.11.2005 № 06-06/09, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Установить факт ввода в эксплуатацию блок-модульной котельной, с кадастровым номером 78:40:19282:3003:58, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, Ропшинское шоссе, д.13а, лит. А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Савина Е.В.