Гражданский кодекс часть 1

ООО «Магистральстройсервис» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни, выразившегося в нарушении сроков выпуска товаров по ГТД №10216100/180109/П002502.
       Балтийская таможня просит в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.
       Рассмотрев материалы дела, суд установил.
       Из материалов дела следует, что 18.01.2009 в целях оформления ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товара (товар №1 –плитка напольная керамическая, неглазурованная; товар №2-комплекты спальной деревянной мебели в разобранном виде; товар №3- мебель деревянная для столовых и жилых комнат; товар №4- мебель мягкая для сидения с деревянным каркасом) Общество представило в Таможню ГТД N 10216100/180109/П002502 с приложением пакета документов.

Вместе с комплектом документов при подаче ГТД обществом было представлено письмо №16/01-09/4 от 16.01.2009, согласно которому декларант сообщает о предоставлении им обеспечения уплаты таможенных в виде денежного залога, распорядившись о списании денежного залога с Решения №15-05/29649 от 30.12.2008(л.д.21,87).

18.01.2009 таможней выставлен запрос о предоставлении дополнительных документов в подтверждение заявленной таможенной стоимости, уведомление и требование дополнить описание товаров №2 и №3 в гр.31 ГТД, а также представить документы, позволяющие идентифицировать товар в части его качественных характеристик и классификации, представить оригиналы транспортных документов, СЭЗ (л.д.22,23,24).

Письмами от 19.01.2009 №19/01-09/5, от 20.01.2009 №20/01-09/2, от 21.01.2009 №21/01-09/1, от 24.01.2009 №24/01-09/1 (л.д.26,27,28,36) Общество выполнило запрос, уведомление и требование от 18.01.2009. 20.01.2009 Обществом представлены упаковочные листы с переводом, перевод инвойса(л.д.12).

21.01.2009 таможней выставлено требование и уведомление (л.д.29,30) о необходимости внесения изменений в графы 31,33.

Письмом от 24.01.2009 №24/01-09/1 Обществом дан ответ Таможне(л.д.36).

23.01.2009 таможней выставлено требование и уведомление о предоставлении обеспечения с расчетом размера обеспечения по товару №2 (л.д.35,82). Как указывалось выше, при подаче ГТД № 10216100/180109/П002502 Общество предоставлялось письмо №16/01-09/4 от 16.01.2009, в котором Общество сообщило о предоставлении им обеспечения уплаты таможенных в виде денежного залога(л.д.21).

Также 23.01.2009 таможня уведомила Общество о проведении таможенного досмотра, выставлено поручение на досмотр №10216100/230109/000575 (л.д.31,32).

24.01.2009 таможенным органом проведен таможенный досмотр.

25.01.2009 по результатам досмотра таможней выставлено требование и уведомление о представлении информации о стоимости части товара №3 (л.д.37).Письмом от 26.01.2009 №26/01-09/6 Общество сообщило о том, что поставляемая мебель имеет стоимость за комплект и выделить отдельную стоимость каждого товара в отдельности не представляется возможным (л.д.38).

05.02.2009 таможней была изъятая часть товара №3 «стулья» в количестве 34 шт.(л.д.83).

09.02.2009 таможней выставлено требование о внесении изменений по товару №3 с учетом изъятия (л.д.39). Письмом от 10.02.209 Общество сообщило о том, что не имеется возможности исполнить требование в связи с тем, что акт изъятия не был предоставлен Обществу(л.д.43). Акт получен Обществом 12.02.2009 (л.д.82).

10.02.2009 таможней выставлено требование и уведомление о необходимости внесении исправлений по результатам таможенного досмотра по товарам №2 и №3 в графы 31,35,38,41,42,45,46, а также представить заполненный бланк КТС с учетом исправленных данных по товару №2, представить оригиналы платежных документов(л.д.42).

Требования Таможни исполнены Обществом 11.02.2009 (л.д.44, 45,46).

Товар выпущен таможней 19.02.2009.

Суд полагает требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 149 ТК РФ выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 ТК РФ, при соблюдении следующих условий:
1) если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 ТК РФ;
2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
3) если декларантом соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранный таможенный режим или применения соответствующей таможенной процедуры в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации;
4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Таможенные органы осуществляют выпуск товаров в соответствии со статьей 149 ТК РФ не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам, за исключением случая продления сроков проведения проверки товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 359 ТК РФ (пункт 1 статьи 152 ТК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется. Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ.
При обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Российской Федерации, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации. Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей (пункт 3 статьи 153 ТК РФ).

В пункте 6 статьи 153 ТК РФ указано, что в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 153 ТК РФ, выпуск товаров производится не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.1 ст.359 ТК РФ при таможенном оформлении товаров проверка таможенной декларации, иных документов, представляемых таможенному органу, а также проверка товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в таможенной декларации, иных документах, наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров должны быть завершены не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом таможенной декларации, представления документов и предъявления товаров, за исключением случаев, когда Таможенным Кодексом РФ установлены более короткие сроки.

Из материалов дела следует, что товар предъявлен таможенному органу 24.01.2009 (Акт таможенного досмотра №10216100/240109/000575(л.д.33). Однако товар выпущен таможней лишь 19.02.2009 при том, что при подаче ГТД Обществом было представлено письмо №16/01-09/4 от 16.01.2009, согласно которому декларант сообщил о предоставлении им обеспечения уплаты таможенных в виде денежного залога, распорядившись о списании денежного залога с Решения №15-05/29649 от 30.12.2008(л.д.21,87).

Товар выпущен Таможней 19.02.2009 с нарушением установленного пунктом 6 статьи 153 ТК РФ срока выпуска товара, что свидетельствует о бездействии таможенного органа, повлекшем нарушение прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконны бездействие Балтийской таможни, выразившееся в нарушении сроков выпуска товаров по ГТД №10216100/180109/П002502.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Магистральстройсервис» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Синицына Е.В.