#G0

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                                      

18 октября 2004г.                                                                                        Дело №А56-30366/04                   

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: председательствующей судьи  И.Б. Лопато

при ведении протокола судебного заседания  судьей Лопато И.Б.

рассмотрел в судебном заседании дело по  заявлению Межрайонной Инспекции МНС России № 2 по Ленинградской области

к   Кировской районной организации Ленинградской областной организации Всероссийского общества инвалидов

о  взыскании  11955 руб.

при участии в заседании:

от истца:  спец. ФИО1 дов. № 03-06/6830 от 21.06.04г.

от ответчика:  ФИО2 дов. № 34 от 09.06.04г., ФИО3 дов. № 10 от 10.01.04г.

установил:

Межрайонная Инспекция  МНС России № 2 по Ленинградской области  обратилась с заявлением  о взыскании с Кировской районной организации Ленинградской областной организации Всероссийского общества инвалидов 11955руб. налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату сбора на нужды образования.

Ответчик требования заявителя отклонил по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка  расчета сбора на нужды образовательных учреждений за 4 квартал 2003 года. Решением ИМНС от 24.05.04г. № 11-20/5444, принятым по результатам рассмотрения материалов проверки, заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи  122 НК РФ за неуплату сбора. Штраф в сумме 11955 руб. предложено уплатить в срок до  04.06.04г.  Решение и требование об уплате штрафа получено бухгалтером Кировской районной организации Ленинградской областной организации Всероссийского общества инвалидов, штраф добровольно не уплачен.

Проверкой установлено, что Организация неправомерно применила льготу, предусмотренную Областным  Законом от 20.11.2000г. № 35-ОЗ «О льготном налогообложении общественных организаций инвалидов, а также организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов», поскольку, по мнению проверяющих посещение и поездки в театры и музеи социальными нуждами инвалидов не являются.

Суд находит позицию ИМНС ошибочной.

Кировская районная организация Ленинградской областной организации Всероссийского общества инвалидов является местной общественной организацией инвалидов, в которой число инвалидов составляет не менее 80 процентов от общей численности, целями уставной деятельности Организации являются организация и защита прав и интересов инвалидов. Таким образом, Организация вправе пользоваться льготами, предоставленными Областным законом № 35-ОЗ, в том числе статьей 3 означенного Закона в виде освобождения от уплаты сбора на нужды образовательных учреждений Ленинградской области с направлением высвобожденных средств на социальные нужды инвалидов.

Специальные условия, предусмотренные статьями 4 и 5 Областного закона, на которые ссылается Инспекция, в данном случае применению не подлежат, поскольку предназначены для организаций, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов, т.е. для другой категории плательщиков.

Руководствуясь правилами п. 1 ст. 11 НК РФ и учитывая отсутствие в налоговом законодательстве понятия «социальные нужды инвалидов» для определения такого понятия следует обратиться к другим отраслям законодательства РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95г. № 181-ФЗ социальная защита инвалидов представляет собой  систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.#G0

В соответствии с Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.09.95г. № 122-ФЗ социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в организации ритуальных услуг и другие).

Таким образом, доводы Инспекции о том, что посещение театров и музеев (организация культурного досуга) не могут быть отнесены к  социальным нуждам инвалидов, также неправомерны.

Требование о направлении высвобожденных в результате применения налоговых льгот средств на социальные нужды инвалидов#G0 в одном и том же периоде, не основано на положениях статьи 3 Областного закона.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                                         И.Б. Лопато