Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Северные ворота" (далее Общество) просит признать незаконным и отменить Постановление № 10009000-267/2009 от 14.05.2009 г. Центральной акцизной таможни (далее Таможня).

Общество полагает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения и оснований для привлечения его к административной ответственности не имелось.

Таможня возражает, полагая, что Обществом было совершено административное правонарушение, состоящее в представлении с заявлением о включении в Реестр владельцев СВХ недействительного документа – страхового полиса.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Обществом 17.09.2009 г. в Центральную акцизную таможню было подано заявление № 119 с комплектом документов о включении в Реестр владельцев СВХ;

- на основании представленных Обществом документов и заявления Центральной акцизной таможни 29.10.2008 г. было выдано Обществу Свидетельство № 10009/100081 о включении в Реестр владельцев СВХ;

- в ходе проведения целевой инспекторской проверки Центральной акцизной таможней было обнаружено, что в комплекте документов, приложенных к заявлению Общества, представлен страховой полис № 4304770 от 15.09.2008 г., в графе «территория страхования» которого указано: «территория склада, расположенного по адресу 195273, Санкт-Петербург, Пискаревский пр., д. 150, корп. 2, лит. А», тогда как фактическое местонахождение СВХ: 197730, Санкт-Петербург, <...>, т.е. Обществом был представлен документ, содержащий недостоверные сведения о территории страхования;

- по факту обнаруженного правонарушения Центральной акцизной таможней был составлен Протокол об административном правонарушении № 10009000-267/2009 от 01.04.2009 г. в отношении Общества по ч. 2 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- по результатам рассмотрения материалов административного дела 14.05.2009 г. Центральной акцизной таможней было вынесено Постановление № 1009000-267/2009, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ч. 2 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности в качестве таможенных перевозчиков, владельцев СВХ или владельцев транспортных средств лицами, включенными в соответствующий реестр на основании недействительных документов;

- согласно п. 2 Примечания к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы;

- из Постановления № 10009000-267/2009 от 14.05.2009 г. следует, что Обществу вменено представление с заявлением о включении в Реестр владельцев СВХ 15.10.2008 г. в Центральную акцизную таможню документа, содержащего недостоверные сведения, а именно: полиса страхования в котором указаны недостоверные сведения о территории страхования;

- согласно ч. 1 ст. 108 Таможенного кодекса Российской Федерации, владельцев СВХ может быть российской юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев СВХ;

- ч. 3 ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что условием включения в Реестр владельцев СВХ является, в том числе, наличие договора страхования риски своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствии причинении вреда товарам других лиц, находящимся на хранении или нарушением иных условий договоров хранения с другими лицами;

- в соответствии с ч. 1, п. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 110 Таможенного кодекса Российской Федерации, включение в Реестр владельцев СВХ производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным ст. 108, ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации, содержащее сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности заявителя и к которому должен быть приложен страховой полис;

- Обществом с заявлением № 119 от 17.09.2008 г. был представлен в Центральную акцизную таможню страховой полис № 434770 от 15.09.2008 г., выданный Открытым акционерным обществом «Страховая компания «Русский мир», в котором в графе «территория страхования» был ошибочно указан юридический адрес Общества, вместо адреса СВХ;

- в связи с допущенной опечаткой, в тот же день – 15.09.2008 г., Обществом был получен исправленный страховой полис № 434770, в котором в графе «территория страхования» был указан адрес СВХ;

- таким образом, на момент подачи Обществом заявления в Центральную акцизную таможню в страховой полис № 434770 были внесены изменения и этот документ не может быть признан содержащим недостоверные сведения и недействительным;

- при вышеуказанных обстоятельствах, в действиях Общества отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем, Постановление № 10009000-267/2009 от 14.05.2009 г. должно быть признано незаконным и отменено;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление № 10009000-267/2009 от 14.05.2009 г. Центральной акцизной таможни о привлечении Общество с ограниченной ответственностью "Северные ворота" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Никитушева М.Г.